安徽省可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃

近日，安徽省能源局發(fā)布了《安徽省可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，規(guī)劃指出到 2020 年，可再生能源利用總量折標(biāo)煤約 800 萬噸，占一次能源消費總量比重提高到 5.5%?？稍偕茉窗l(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到 1760 萬千瓦、占全省發(fā)電總裝機(jī) 23%，可再生能源發(fā)電量 260 億千瓦時、占全社會用電量比重超過 11%，非水可再生能源發(fā)電量達(dá)到 190 億千瓦時、占全社會用電量比重約 8%

“十三五”期間，全省可再生能源投資 1000 億元左右，其中，光伏投資 450 億元，風(fēng)電投資 150 億元，生物質(zhì)能利用投資 150 億元，水電投資 130 億元，其他可再生能源投資 120億元。

可再生能源開發(fā)利用，將節(jié)約和替代大量化石能源，顯著減少污染物和溫室氣體排放，有利于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，符合建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，具有良好的綜合性經(jīng)濟(jì)和社會效益。

預(yù)計到 2020 年，我省可再生能源年利用量將達(dá)到 800 萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，可減少二氧化碳年排放量約 2000 萬噸，減少煙塵年排放量約 50 萬噸，減少二氧化硫年排放量約 60 萬噸，減少氮氧化物年排放量約 30 萬噸。

皖能源新能〔 2017〕 39 號

安徽省可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃

前 言“十三五”時期是我省全面建成小康社會的關(guān)鍵期， 是實現(xiàn)可再生能源從補(bǔ)充能源向替代能源轉(zhuǎn)變的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。為積極踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，推進(jìn)可再生能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，加快我省能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)2020 年我省非化石能源占一次能源消費比重 5.5%的目標(biāo)，根據(jù)《安徽省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》《安徽省“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃》，制訂本規(guī)劃。規(guī)劃明確了我省太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、水能、地?zé)崮?/strong>等可再生能源發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施， 是“十三五”時期我省可再生能源發(fā)展的重要依據(jù)。規(guī)劃期為 2016—2020 年。

一、規(guī)劃背景

(一)發(fā)展現(xiàn)狀

“十二五”期間，我省可再生能源快速發(fā)展，裝機(jī)規(guī)模迅速增加。到 2015 年底，全省可再生能源發(fā)電累計裝機(jī) 640 萬千瓦，較 2010 年增長 2 倍; 2015 年可再生能源發(fā)電量 116 億千瓦時，較 2010 年增長了近 3 倍，其中，非水可再生能源發(fā)電裝機(jī) 349 萬千瓦，發(fā)電量 67 億千瓦時，較 2010 年增長了 13倍和 11 倍;非化石能源占一次能源消費比重提高到 3.2%，比2010 年增加 1 個百分點。

1.光伏發(fā)電快速增長。 2014 年 8 月信義金寨 15 萬千瓦光伏電站并網(wǎng)發(fā)電，大型地面電站從無到有。截至 2015 年底，光伏并網(wǎng)裝機(jī)容量 130 萬千瓦，其中光伏電站裝機(jī) 95 萬千瓦，屋頂分布式光伏發(fā)電裝機(jī) 35 萬千瓦。積極創(chuàng)新光伏發(fā)展模式，率先在全國采用公開招標(biāo)、先建先得方式配置光伏發(fā)電規(guī)模，率先在全省 31 個貧困縣實施光伏扶貧工程。

2.風(fēng)力發(fā)電實現(xiàn)突破。2011 年 2 月國內(nèi)首個低風(fēng)速風(fēng)電場——龍源來安風(fēng)電場建成并網(wǎng)發(fā)電，風(fēng)電實現(xiàn)零的突破，風(fēng)電開發(fā)快速發(fā)展，裝機(jī)規(guī)模穩(wěn)步增長。截至 2015 年底，建成風(fēng)力發(fā)電項目 31 個，并網(wǎng)裝機(jī)容量 135 萬千瓦。 2015 年發(fā)電量20.6 億千瓦時，發(fā)電設(shè)備年利用小時數(shù)約 1900 小時，風(fēng)電運行數(shù)據(jù)在中部省份居領(lǐng)先地位。

3.生物質(zhì)能利用勢頭強(qiáng)勁。 省政府高度重視生物質(zhì)能源化利用，不斷完善秸稈發(fā)電優(yōu)惠政策， 率先在全國實行秸稈電廠使用農(nóng)作物秸稈財政獎補(bǔ)政策。截至 2015 年底，投產(chǎn)秸稈發(fā)電廠 20 座，總裝機(jī)容量 57 萬千瓦，居全國第二位。 2015 年秸稈電廠利用農(nóng)作物秸稈 163 萬噸，使用量逐年提高。建成垃圾焚燒電廠 12 座，總裝機(jī)容量 27 萬千瓦，年處理城鎮(zhèn)生活垃圾 300 萬噸，除黃山、銅陵外，其余省轄市均有建成或核準(zhǔn)在建垃圾發(fā)電項目。戶用沼氣池保有量達(dá) 89.1 萬戶，年產(chǎn)沼氣3.1 億立方米，秸稈成型、制氣等能源化利用步伐加快。

4.抽水蓄能和常規(guī)水電有序推進(jìn)。 2012 年 11 月，我省首座百萬千瓦級響水澗抽水蓄能電站建成投產(chǎn)?？兿?、金寨抽水蓄能電站相繼開工建設(shè)，在建規(guī)模 300 萬千瓦，占全國 20%。桐城、寧國抽水蓄能電站列入國家能源局批復(fù)的抽水蓄能電站選點規(guī)劃。深入挖掘常規(guī)水電開發(fā)潛力，通過增效擴(kuò)容等方式新增水電裝機(jī) 15 萬千瓦。截至 2015 年底，抽水蓄能電站裝機(jī)規(guī)模達(dá) 168 萬千瓦、約占全國裝機(jī) 7%，常規(guī)水電裝機(jī)規(guī)模達(dá)123 萬千瓦。

5.裝備制造水平顯著提升。 經(jīng)過多年發(fā)展，目前我省在光伏并網(wǎng)發(fā)電核心技術(shù)、太陽能電池制造技術(shù)等方面國內(nèi)領(lǐng)先。陽光電源光伏逆變器市場占有率連續(xù)十多年保持全國第一，集聚了通威太陽能、晶澳太陽能等一批光伏電池及組件制造龍頭企業(yè)。國軒高科自主開發(fā)的磷酸鐵鋰動力電池出貨量國內(nèi)第一。合肥德博能源、滁州昌信生物質(zhì)氣化多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)取得積極進(jìn)展，市場競爭力顯著增強(qiáng)。宣城、蕪湖初步形成一批高效率低能耗生物質(zhì)成型設(shè)備優(yōu)勢企業(yè)，成型燃料鍋爐實現(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用。

(二)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

“十三五”是我國能源發(fā)展轉(zhuǎn)型、 打造中國能源升級版的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是我省踐行五大發(fā)展理念、加快建成創(chuàng)新型“三個強(qiáng)省”的關(guān)鍵時期。作為助力能源生產(chǎn)和消費革命、推動能源供給側(cè)改革、促進(jìn)能源清潔綠色低碳化發(fā)展的重要舉措，可再生能源發(fā)展將迎來重要歷史性機(jī)遇，但也面臨著上網(wǎng)電價逐步下調(diào)、網(wǎng)源建設(shè)不同步以及建設(shè)管理體制機(jī)制不完善等方面的制約。