風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)需多方努力

《國(guó)家能源局綜合司關(guān)于開(kāi)展風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)示范工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)于日前發(fā)布，吹響了我國(guó)風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)的號(hào)角。一時(shí)間，平價(jià)上網(wǎng)的概念、風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)示范項(xiàng)目、風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)示范項(xiàng)目的規(guī)模、風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)示范項(xiàng)目的上網(wǎng)電價(jià)等內(nèi)容迅速爬上能源圈的熱搜榜。

從《通知》可以看出，我國(guó)在環(huán)保治理、推動(dòng)能源革命的當(dāng)下，大力推廣風(fēng)力、太陽(yáng)能發(fā)電等清潔環(huán)保能源的同時(shí)，將如何解決其成本與售價(jià)過(guò)高等痛點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)擺上桌面，讓風(fēng)力發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)，甚至是風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)和運(yùn)行維護(hù)企業(yè)共同參與進(jìn)來(lái)，動(dòng)起來(lái)，研究起來(lái)，規(guī)定時(shí)間設(shè)立示范項(xiàng)目，帶頭摸索總結(jié)經(jīng)驗(yàn)為日后普遍推開(kāi)打下基礎(chǔ)，同時(shí)也向行業(yè)傳遞出了明確的信號(hào)，風(fēng)電、光伏行業(yè)要盡早擺脫對(duì)政策補(bǔ)貼的依賴(lài)。

內(nèi)蒙古電力行業(yè)協(xié)會(huì)風(fēng)電專(zhuān)業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)李建春在“第四屆中國(guó)風(fēng)電后市場(chǎng)專(zhuān)題研討會(huì)”上指出，隨著我國(guó)風(fēng)力發(fā)電規(guī)模的不斷擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)性的提高，有的風(fēng)電場(chǎng)已經(jīng)具備了零補(bǔ)貼上網(wǎng)的條件，但是這樣的企業(yè)還是相當(dāng)?shù)纳?，因此，為了推?dòng)技術(shù)和管理進(jìn)步，提高風(fēng)電競(jìng)爭(zhēng)能力，提高對(duì)風(fēng)能資源的綜合利用，減少限電、棄風(fēng)現(xiàn)象的發(fā)生，國(guó)家能源局出臺(tái)了這個(gè)意見(jiàn)。

由此可見(jiàn)，風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)的條件已經(jīng)具備，但還不夠成熟，需要合適的火候進(jìn)一步錘煉、煅造它，讓它完全適應(yīng)我國(guó)的能源肌體和發(fā)展方向，而這個(gè)火候就是目前乃至今后一個(gè)時(shí)期影響風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)的各項(xiàng)因素。

華北電力大學(xué)教授曾鳴在接受中新聞網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，要實(shí)現(xiàn)風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)需要把握四點(diǎn)因素，其一是優(yōu)化風(fēng)電布局，充分利用現(xiàn)有風(fēng)能資源，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。其二是風(fēng)電企業(yè)要實(shí)現(xiàn)和電網(wǎng)之間的友好互動(dòng)。目前，我國(guó)能源結(jié)構(gòu)多元化，風(fēng)電出力隨機(jī)波動(dòng)性較大，需要電網(wǎng)的調(diào)峰支持來(lái)抑制這種波動(dòng)性，從而達(dá)到與需求吻合的目的。其三是風(fēng)電企業(yè)自身要抓好風(fēng)電場(chǎng)的運(yùn)行，精益管理，千方百計(jì)保證自身出力曲線是可預(yù)測(cè)的，是可控的，是平緩的，這樣利用小時(shí)數(shù)就能上升，利用小時(shí)數(shù)一旦提高，平均電價(jià)就會(huì)降低。其四是技術(shù)革新，風(fēng)電企業(yè)要不斷進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)、技術(shù)改造，努力提高風(fēng)電設(shè)備的性能。

“要提高風(fēng)電項(xiàng)目的收益率”，恒豐銀行研究院商業(yè)銀行研究中心主任吳琦在接受記者采訪時(shí)闡述了自己的觀點(diǎn)，“風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)涉及到的因素較多，諸如風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的宏觀規(guī)劃優(yōu)化，設(shè)備和工程造價(jià)的降低，設(shè)備發(fā)電效率的提高，項(xiàng)目管理和運(yùn)營(yíng)水平提升，棄風(fēng)限電問(wèn)題的解決等等。此外，要推動(dòng)碳市場(chǎng)的真正實(shí)現(xiàn)運(yùn)行，完善產(chǎn)業(yè)鏈，將會(huì)大幅提升風(fēng)電項(xiàng)目的收益，畢竟在京都議定書(shū)時(shí)代，CDM收益曾占到風(fēng)電項(xiàng)目收益超過(guò)1/3。”

據(jù)了解，2016年，國(guó)家發(fā)改委考慮到目前新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)不斷進(jìn)步，成本不斷降低，因此計(jì)劃降低保障性收購(gòu)范圍內(nèi)的風(fēng)電和光伏上網(wǎng)電價(jià)，在去年12月公布了風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整為0.4元-0.57元/千瓦時(shí)，而煤電價(jià)格大約保持在0.3-0.4元/千瓦時(shí)之間，光伏、風(fēng)電企業(yè)長(zhǎng)期依靠補(bǔ)貼生存的弊端顯露。

究竟影響風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)的關(guān)鍵因素到底有哪些?日前，中國(guó)電力新聞網(wǎng)以及中電傳媒微博、微信、論壇發(fā)起關(guān)于“實(shí)現(xiàn)風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)的關(guān)鍵因素是什么?”的話題征集活動(dòng)，邀請(qǐng)社會(huì)各界人士共同探討這個(gè)話題，詳細(xì)調(diào)查結(jié)果見(jiàn)下圖。

從數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上看，23%的網(wǎng)友認(rèn)為實(shí)現(xiàn)風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)的關(guān)鍵因素是政策扶持，30%的網(wǎng)友認(rèn)為需要靠煤電外部環(huán)境成本內(nèi)化，而47%近一半的網(wǎng)友則認(rèn)為需要技術(shù)進(jìn)一步突破。

萬(wàn)事開(kāi)頭難。我國(guó)風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)必然會(huì)遇到很多問(wèn)題和困難，但降低上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼，最終取消上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼是可再生能源發(fā)電生存發(fā)展的必由之路。風(fēng)電企業(yè)要有自力更生，朝著主力電源方向努力和發(fā)展的勇氣和魄力，但更需要相互支持與配合，集百家之長(zhǎng)，避千家之短，融萬(wàn)家之智共同做好這件事。