廣信股份污水處理問題飽受爭(zhēng)議 帶病過關(guān)上市能否走遠(yuǎn)？

日前，安徽廣信農(nóng)化股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“廣信股份”）非公開發(fā)行股票的申請(qǐng)獲得證監(jiān)會(huì)審核通過。此前，證監(jiān)會(huì)高度關(guān)注廣信股份環(huán)保合規(guī)問題。

觀察發(fā)現(xiàn)，2015年5月，廣信股份公布的招股說明書顯示，公司本部建有“物化+催化氧化”污水處理系統(tǒng)，對(duì)不同廢水進(jìn)行分類處理，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放：污水處理排放口建設(shè)規(guī)范，并安裝了在線監(jiān)控系統(tǒng)，與當(dāng)?shù)丨h(huán)保監(jiān)測(cè)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)。不過，安徽省廣德縣環(huán)保局報(bào)告卻顯示，2013年3月，廣信股份將蔡家山廠區(qū)廢水用管道輸送到廣德精細(xì)化工園污水處理有限公司（以下簡(jiǎn)稱“化工園污水公司”）統(tǒng)一處理，原甲基硫菌靈項(xiàng)目廢水預(yù)處理設(shè)施停運(yùn)并拆除；且化工園污水公司在線監(jiān)控系統(tǒng)未與環(huán)保部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，上述招股說明書所述顯然與實(shí)際情況不符。本報(bào)記者為此多次聯(lián)系采訪廣信股份，但未獲回復(fù)。

事實(shí)上，廣信股份將其廢水處理項(xiàng)目獨(dú)立出來成立化工園污水公司飽受爭(zhēng)議。

今年5月，中央環(huán)保督查組進(jìn)駐安徽期間，廣德縣政府公開表示，對(duì)廣信股份將其廢水處理項(xiàng)目獨(dú)立出來成立化工園污水公司，引出的適用污染物排放標(biāo)準(zhǔn)變化的問題，將書面請(qǐng)示省環(huán)保廳，廣德縣政府將嚴(yán)格按照省廳的答復(fù)督促落實(shí)到位。這意味著廣信股份環(huán)保合規(guī)存在重大不確定性。

此事還有待安徽省環(huán)保廳進(jìn)一步明確的結(jié)論，但一個(gè)無(wú)可爭(zhēng)議的事實(shí)是，廢水處理項(xiàng)目獨(dú)立出來后，廢水由中間水池直接到總排口排放，被當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門處罰21萬(wàn)元；直接責(zé)任人員和其他直接負(fù)責(zé)人員被依法移送公安機(jī)關(guān)行政拘留。但廣信股份卻可以置身事外，未承擔(dān)任何法律責(zé)任。

污水處理爭(zhēng)議

2013年3月，位于廣德縣新杭鎮(zhèn)彭村村的廣信股份的污水處理站變更為第三方化工園污水公司。

2016年6月，安徽省環(huán)境監(jiān)察局現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，廣信股份高濃度廢水排入化工園污水公司進(jìn)行處理，而化工園污水公司廢水直排，且無(wú)在線監(jiān)控設(shè)施。安徽省環(huán)保廳認(rèn)為廣信股份未按環(huán)評(píng)文件要求進(jìn)行廢水預(yù)處理，直接排入化工園污水公司進(jìn)行處理，未計(jì)量，未執(zhí)行接管標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)此，廣德縣環(huán)保局亦有另一番認(rèn)定。

2016年8月，該局在呈交給安徽省環(huán)保廳的報(bào)告中表示， 從廣德精細(xì)化工園污水處理有限公司的環(huán)評(píng)文件、批復(fù)和驗(yàn)收意見可以明確，日處理1萬(wàn)噸污水處理項(xiàng)目是廣信股份光氣產(chǎn)業(yè)基地的配套“三同時(shí)”項(xiàng)目；后廣信股份將該項(xiàng)目獨(dú)立出來，成立化工園污水公司，未改變?cè)搹U水處理項(xiàng)目是廣信股份配套工業(yè)廢水處理設(shè)施的事實(shí)。

今年5月，中央環(huán)保督查組轉(zhuǎn)交信訪反映稱，化工園污水公司日處理工業(yè)廢水1萬(wàn)噸，沒有列入國(guó)控進(jìn)行管理，也沒有安裝在線監(jiān)控設(shè)施。投訴人質(zhì)疑，廣德污水處理公司從2013年3月至2016年6月沒有列入國(guó)控，不安裝在線設(shè)施，是否涉及環(huán)境監(jiān)管部門不作為問題。

廣德縣政府調(diào)查后認(rèn)為，2013年3月，化工園污水公司污水處理項(xiàng)目建成，同時(shí)按項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件及批復(fù)要求，該公司安裝了廢水在線監(jiān)控設(shè)施，并于2014年2月通過了該項(xiàng)目（一期5000噸/日）竣工環(huán)保驗(yàn)收。2016年12月，其廢水在線監(jiān)控設(shè)施與安徽省環(huán)保廳實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)，并通過廢水在線監(jiān)控設(shè)施環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。作為廣信股份“三同時(shí)”的配套項(xiàng)目，化工園污水公司從投產(chǎn)至今，實(shí)際日處理廢水量最高只有1000多噸，不符合國(guó)控污染源篩選標(biāo)準(zhǔn)。

本報(bào)記者注意到，2016年8月，廣德縣環(huán)保局關(guān)于省廳交辦的部分企業(yè)環(huán)境問題查處情況的報(bào)告稱，化工園污水公司的廢水污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備未與環(huán)保部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，不能保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行（沒有通過環(huán)保驗(yàn)收，也沒有進(jìn)行有效性審核，記錄臺(tái)賬不能反映真實(shí)情況）。

顯然，廣德縣相關(guān)部門對(duì)上述問題陳述前后不一致。 廣德縣環(huán)保局對(duì)此沒有向本報(bào)記者做出回應(yīng)。

廣德縣政府再次表示，對(duì)廣信股份將其廢水處理項(xiàng)目獨(dú)立出來成立化工園污水公司，屬于公司內(nèi)部管理問題。引出的適用污染物排放標(biāo)準(zhǔn)變化的問題，將書面請(qǐng)示省環(huán)保廳，廣德縣政府將嚴(yán)格按照省廳的答復(fù)督促落實(shí)到位。但從去年8月開始，廣德縣環(huán)保局表示就此將請(qǐng)示省環(huán)保廳，但至今一直未有明確結(jié)論。