國家審計署進駐國家電網(wǎng)的背后

有媒體報道稱，從4月17日開始，國家審計署從五個特派辦派出數(shù)百人進駐了國家電網(wǎng)公司，正對董事長劉振亞進行任中經(jīng)濟責任審計，這是針對國企主要領(lǐng)導干部的一次監(jiān)督審計。關(guān)于審計署審計署是國務院29個組成部門之一，于1983年9月15日正式成立。審計署在國務院總理領(lǐng)導下，主管全國的審計工作。審計長是審計署的行政首長，是國務院組成人員，現(xiàn)任審計長為劉家義。根據(jù)《國務院關(guān)于機構(gòu)設(shè)置的通知》(國發(fā)〔2008〕11號)，審計署的主要職責是主管全國審計工作等，還有一項重點工作職責是：“(五)按規(guī)定對省部級領(lǐng)導干部及依法屬于審計署審計監(jiān)督對象的其他單位主要負責人實施經(jīng)濟責任審計。”審計署本次對國家電網(wǎng)、中電投等央企的審計，就是上述第五項工作職責的履行。但是我們要看到的是，審計署的“經(jīng)濟責任審計”與中紀委監(jiān)察部的調(diào)查、監(jiān)督職權(quán)是有明顯區(qū)別的，這兩者不能混為一談。審計署的工作，很多都是例行性的。審計的目的，更多是免疫性的，而不是故意找茬式的。在今年的兩會期間，審計署副審計長董大勝在接受媒體采訪時稱：今年要對中央電視臺、金融機構(gòu)、國企領(lǐng)導還有3個省長進行審計，但是“這只是例行審計，絕不是“看你不順眼就審計你”。面對外界寄托的打“打老虎”反腐期望，董大勝更是明確表示：我們只審計“小老虎”、“蒼蠅”。確定審計誰，主要看任職時間長短，多少年沒有被審計了，制度設(shè)想是任期5年審計一次。從審計署領(lǐng)導的這番話可以看出，這一次審計署對國家電網(wǎng)的審計可能就是“例行工作”。國家審計署早期進駐的中國電力科學研究院，就是國網(wǎng)直屬科研單位，主要從事超/特高壓交直流輸變電技術(shù)、電網(wǎng)規(guī)劃分析及安全控制技術(shù)、輸變電工程設(shè)計與施工技術(shù)、配用電技術(shù)等領(lǐng)域的研究。針對這次審計，從媒體語焉不詳?shù)膱蟮乐?，外界嗅出了一些不一樣的氣息：一是審計?guī)模大，行動神秘。據(jù)媒體報道，審計人員是上路后，才通知國家電網(wǎng)等被審計單位安排接機。還要求“二級單位一把手24小時開機”，“工作相當保密”。二是審計跨度長，針對國家電網(wǎng)的審計時間范圍長達十年。尤其是這一點，讓外界遐想連篇。在去年的石油系統(tǒng)反腐風暴中，針對中石油集團原董事長蔣潔敏的審計就是時間跨度拉長，據(jù)說也正是因為如此發(fā)現(xiàn)了問題。在這樣的輿論氛圍中，新聞報道后面的評論、跟帖者都是莫名地興奮，競相搬著小板凳前排就坐，坐等審計署的特別行動能夠揪出幾個“大老虎”來熱鬧熱鬧。更有人預想，電力行業(yè)的改革也有望從這里打開缺口得以向前突破推進。上述種種，都反映了人們對于懲治腐敗、凈化環(huán)境的美好心理預期，審計署在以往的行動中也確實發(fā)現(xiàn)不少領(lǐng)導干部的違規(guī)、違紀問題，但是，我們不禁還是要問，這一次審計署入駐國家電網(wǎng)會查出什么來？評論：在反腐持續(xù)高漲的今日，審計署進駐國家電網(wǎng)的目的在于既要對被審計單位領(lǐng)導干部任職期間的工作進行全面評價，以決定對其的獎懲或去留;另一個則是可借此項審計劃清經(jīng)濟責任的界限，為繼任的領(lǐng)導干部解除后顧之憂。對于審計署入駐國家電網(wǎng)會查出來什么來，讓我們暫且拭目以待吧！