大咖建言：將步入“多事之秋”的中國光伏，企業(yè)和政府該如何應(yīng)對

:“伴隨國內(nèi)630市場的逐步趨近和近日美國201調(diào)查的正式啟動(dòng)，可以預(yù)見全球光伏行業(yè)一定會(huì)走進(jìn)一個(gè)‘多事之秋’。”——瞿曉鏵

5月25日，由中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)可再生能源專委會(huì)主辦的2017光伏領(lǐng)袖峰會(huì)在揚(yáng)州如期舉行。會(huì)間，由國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心原主任/研究員、第九屆扎耶德未來能源終身成就獎(jiǎng)獲得者李俊峰主持，阿特斯電力集團(tuán)董事局主席執(zhí)行官瞿曉鏵、西安隆基硅材料股份有限公司董事長鐘寶申、協(xié)鑫新能源控股有限公司副總裁徐陽、江蘇愛康實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司副總裁張喜冬、特變電工新疆新能源股份有限公司戰(zhàn)略市場技術(shù)部總經(jīng)理阮少華、國家開發(fā)銀行處長劉宏波參于的對話環(huán)節(jié)，就光伏下一步在技術(shù)和市場兩方面的走向進(jìn)行了深度探討。

未來：前景是美好的，道路是曲折的

對話之際，多位嘉賓對未來的光伏發(fā)展充滿了信心。在鐘寶申看來，“過去我們一直低估了光伏，我在這個(gè)行業(yè)里干了11年了，雖然做預(yù)測的很多，但是預(yù)測準(zhǔn)確的情況非常少。我們過去把太陽能當(dāng)成一種夢想，如今可以說夢想照進(jìn)了現(xiàn)實(shí)。”

“有目共睹，這幾年的光伏發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了大家的預(yù)期，所以，接下來三到四年光伏的發(fā)展仍然會(huì)超出大家的預(yù)期。光伏的發(fā)展不管是成本還是規(guī)模，我們相信它未來成本會(huì)更低，市場會(huì)更大。”

2009年即在徐州參與了光伏電站建設(shè)的徐陽表示，“從各個(gè)產(chǎn)業(yè)端，經(jīng)過光伏人的共同努力，可能要發(fā)生的比我們想象的要好。如果平價(jià)上網(wǎng)真正實(shí)現(xiàn)，光伏市場將遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止我們現(xiàn)在所說的結(jié)果。畢竟，就國內(nèi)而言，光伏電量在整個(gè)新能源電量中的占比還不足3%。”

阮少華對未來的光伏發(fā)展也持有樂觀的看法，“要堅(jiān)定新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，肯定未來中國能源改革的趨勢。雖然現(xiàn)在光伏的發(fā)展存在諸多的問題，但是光伏發(fā)電量在全國能源消費(fèi)的占比僅3%左右。所以，未來我國及發(fā)達(dá)國家有很大的發(fā)展空間。”

從宏觀層面而言，劉宏波認(rèn)為，“短期國內(nèi)市場主要取決于政策，中期決定于光伏自身的成本，長期而言則取決于光伏與儲(chǔ)能的成本。就時(shí)下而言，消納和補(bǔ)貼是制約近期光伏發(fā)展的兩大重要因素，2017以后光伏的發(fā)展很可能取決于綠證的實(shí)施。”

與此同時(shí)，瞿曉鏵表示，在諸如綠能寶、LDK重組等黑天鵝事件頻出的當(dāng)下，“需要每一個(gè)光伏人警惕。無論太極大師如何擺姿勢，一拳打過來就完蛋了。所以，最終掌握技術(shù)，把握技術(shù)節(jié)奏的企業(yè)才是成功的企業(yè)。”

“我贊成道路是曲折的，會(huì)不斷的看到這樣那樣的事情。因光伏目前還不是一個(gè)完全市場化的行業(yè)，受政策及政府觀念的影響很大，所以市場波動(dòng)依然存在”，鐘寶申如是說。

光伏企業(yè)如何應(yīng)對周期性危機(jī)

李俊峰認(rèn)為，光伏行業(yè)并不缺乏國家政策，而有時(shí)的問題卻恰恰出在行業(yè)企業(yè)自身。所以，在未來的發(fā)展中，企業(yè)如何管控自己，在周期性危機(jī)中化險(xiǎn)為夷，勢必至關(guān)重要。

在鐘寶申看來，光伏行業(yè)作為一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)，在快速的成長期中，存在諸多不可測的干擾因素。但總體上來講，應(yīng)該說每一次的波動(dòng)給這個(gè)產(chǎn)業(yè)還是帶來了一些發(fā)展和進(jìn)步。

過去十年間，地方政策的變動(dòng)和貿(mào)易摩擦等原由致使太陽能行業(yè)跌宕起伏。“企業(yè)一定要管理好自己的負(fù)債，應(yīng)對市場變化。”

與此同時(shí)，伴隨日新月異的技術(shù)革新，“產(chǎn)線一定要具備足夠的升級性”。鐘寶申表示，隆基在生產(chǎn)硅材料伊始便開始定制設(shè)備。“設(shè)備在投資的時(shí)候留出接口，可以延長設(shè)備周期，使生產(chǎn)周期最大化。”

再者，在擴(kuò)產(chǎn)方面，“隆基一直不領(lǐng)先擴(kuò)產(chǎn)，在分析判斷的時(shí)候，今天的產(chǎn)能一定是未來兩三年市場上的主流產(chǎn)品。這兩年雖然隆基加快了投資，實(shí)際上是基于隆基對自己現(xiàn)在擁有技術(shù)的判斷，基于今天隆基的擴(kuò)產(chǎn)產(chǎn)能是否在平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代仍然有效。”

協(xié)鑫作為國內(nèi)光伏行業(yè)的龍頭企業(yè)，在多晶硅、電池乃至電站端的一系列“高歌猛進(jìn)”的大動(dòng)作，一直吸引著行業(yè)的密切關(guān)注。徐陽表示，“協(xié)鑫做的可能更激進(jìn)一點(diǎn)，當(dāng)然也不是盲目的沒有分析，沒有做一些前瞻性的預(yù)測。企業(yè)在一個(gè)行業(yè)里面最主要還是要煉好自己的內(nèi)功，在技術(shù)進(jìn)步上下足功夫”

在劉宏波看來，“近十多年光伏行業(yè)雖然有一些波折，但是出現(xiàn)問題的企業(yè)更多的還是由于投資決策失誤導(dǎo)致的。產(chǎn)能過?；蛟S并不是一件壞事，這反而會(huì)促進(jìn)行業(yè)之間的競爭。”

貿(mào)易戰(zhàn)再次來襲，對政府的建言

阿特斯作為一家參與并接受歐美雙反所有配合工作的光伏制造巨頭，董事長瞿曉鏵表示，“反傾銷和反腐的貿(mào)易戰(zhàn)爭中，中國企業(yè)基本上沒有做錯(cuò)什么，這完全是歐美為了保護(hù)自家企業(yè)，可以說是用一種民族主義、帝國主義強(qiáng)詞奪理的辦法來打壓中國企業(yè)。”

比如，在核定氮?dú)獬杀緯r(shí)，美國方面認(rèn)定中國是非市場國家，所以采用了泰國的海關(guān)進(jìn)口數(shù)據(jù)，氮?dú)獬杀炯刺岣吡藥资?，僅這一項(xiàng)就可以將雙反比率提高十幾個(gè)百分點(diǎn)。諸如訴訟中國電價(jià)補(bǔ)貼、中國企業(yè)都接受了中國政府買方支持等的諸多理由，不一而足。

所以，“中國政府跟中國商務(wù)部要用以保護(hù)黃巖島的精神為中國企業(yè)爭應(yīng)得的利益。”與此同時(shí)，在瞿曉鏵看來，政府保持政策的穩(wěn)定性亦至關(guān)重要。

阮少華表示，國內(nèi)做電站的投資收益并沒有在海外的收益高，其一是國內(nèi)非直接電站投資成本較高；其二是財(cái)務(wù)融資率比較高。所以，希望政府在這兩個(gè)方面有所考量。

在鐘寶申看來，光伏平價(jià)上網(wǎng)并不意味著所有的矛盾都解決了，譬如光伏電力與負(fù)荷是否匹配；傳統(tǒng)電力和新能源電力的消納矛盾，顧此必然失彼，都需要政府去統(tǒng)籌考量。

徐陽認(rèn)為，能源局很多出臺(tái)的政策出發(fā)點(diǎn)非常好，但政策一定要去切實(shí)的落實(shí)。與此同時(shí)，張喜冬也認(rèn)為，“其實(shí)我覺得不需要什么新的政策，把以前欠的該給的給，穩(wěn)定市場的預(yù)期。”

綜合而言，李俊峰認(rèn)為，技術(shù)的不斷進(jìn)步使平價(jià)上網(wǎng)的預(yù)期差距越來越小。“現(xiàn)在的企業(yè)比較理性，抗風(fēng)險(xiǎn)的能力也在不斷的提高；政府也在不斷的成熟起來，包括地方政府和政策的穩(wěn)定性方面。”所以，市場還是趨于向好。

李俊峰表示，“市場經(jīng)濟(jì)就是如此，有各種各樣的漏洞，這個(gè)漏洞是經(jīng)過市場自己來完善，而不是說所有的漏洞都補(bǔ)上了再做市場，那就沒有辦法來真正的做市場。到2022年，光伏行業(yè)將會(huì)是一個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)，我們希望那一天的到來，我們需要更加穩(wěn)健的客戶，穩(wěn)健的金融使這個(gè)市場更加的穩(wěn)健。”