安徽宣城市推進分布式光伏發(fā)電應(yīng)用的實施意見

:為貫徹落實國家和省一系列支持光伏產(chǎn)業(yè)的政策，加快推進分布式光伏發(fā)電應(yīng)用項目建設(shè)，特現(xiàn)制定本實施意見。

一、總體目標

圍繞國家分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)的總體目標，按照“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、統(tǒng)一推動、綜合效應(yīng)”的原則，充分利用工業(yè)園區(qū)廠房及公共建筑屋頂資源，積極推進屋頂分布式光伏發(fā)電、光伏“進農(nóng)村”和光伏扶貧，力爭到2020年底全市新增光伏裝機容量800兆瓦，努力打造綠色低碳工業(yè)園區(qū)。

二、工作重點

（一）深入推進光伏扶貧。支持貧困村和非貧困村利用閑置未利用地或房屋，連片開發(fā)建設(shè)光伏電站，保障村級集體經(jīng)濟每年獲得固定經(jīng)濟收益。支持貧困村和非貧困村中的貧困戶建設(shè)分布式光伏電站，增加貧困戶基本生活收入，增強貧困戶的造血功能。

（二）加快分布式光伏集中連片開發(fā)。通過規(guī)范和整合工業(yè)園區(qū)廠房屋頂資源，科學規(guī)劃和統(tǒng)一管理，推進工業(yè)建筑大面積“連片示范區(qū)”，加快推進光伏集中連片開發(fā)。

（三）探索多種光伏發(fā)電應(yīng)用。在加快推進工業(yè)園區(qū)屋頂連片開發(fā)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)拓展公園景觀、商住樓宇、辦公用房等分布式光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)域。

三、工作內(nèi)容

（一）規(guī)范和統(tǒng)一屋頂資源。組織開展大范圍的屋頂資源調(diào)查摸底，通過對園區(qū)內(nèi)可利用屋頂?shù)闹饌€排查，第一時間掌握可利用光伏發(fā)電屋頂資源情況，建立健全全市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫，為分布式光伏電站項目建設(shè)創(chuàng)造條件；對已簽約或備案項目，分門別類提出針對性的措施：已簽約備案開工建設(shè)的，支持并加快建設(shè)；已簽約或備案準備建設(shè)的，須在3個月內(nèi)開工建設(shè)，限時仍未開工建設(shè)的，按照投資協(xié)議或園區(qū)管理規(guī)定予以清理；長期“占而不用”未開工建設(shè)的，建議項目取消或收回。

（二）規(guī)范簽訂三方協(xié)議。工業(yè)園區(qū)管委會在統(tǒng)一屋頂資源的基礎(chǔ)上，優(yōu)選項目投資方，由工業(yè)園區(qū)管委會作為見證方與屋頂企業(yè)、項目投資方簽訂三方協(xié)議，整體掌握、統(tǒng)籌安排屋頂資源，統(tǒng)一屋頂租賃和合同能源管理政策標準，結(jié)合房屋結(jié)構(gòu)、陳新及周邊地市情況，建議租賃價格為5-7元/平方米，避免投資商為搶奪屋頂資源而出現(xiàn)惡性競爭。工業(yè)園區(qū)管委會還應(yīng)負責投資商與屋頂業(yè)主在建設(shè)及以后電站運營過程中，可能衍生出的新情況和問題的協(xié)調(diào)工作，使項目穩(wěn)步或較快推進。

（三）強化電站運維管理。認真落實工程質(zhì)量安全主體責任，建立健全工程質(zhì)量安全終身責任制，加大違法違規(guī)行為查處力度，完善投訴處理制度。成立或聘請專業(yè)分布式光伏運維企業(yè)，強化項目后期運維管理工作，確保項目安全和經(jīng)濟運營。主管部門要建立項目定期檢查機制，定期對光伏發(fā)電項目進行抽查。

四、保障措施

（一）進一步加強組織保障。為確保分布式光伏發(fā)電應(yīng)用工作順利推進，建立分布式光伏推進聯(lián)席會議制度，由市政府相關(guān)副秘書長擔任聯(lián)席會議召集人，宣城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、市發(fā)改委、宣城供電公司和各縣市區(qū)政府及工業(yè)園區(qū)、發(fā)改委等分管負責人參加，定期或不定期召開推進會議，形成良好的推進工作格局。

（二）進一步加強宣傳引導(dǎo)。在項目推進前期，組織工業(yè)園區(qū)企業(yè)負責人召開分布式光伏發(fā)電業(yè)務(wù)培訓會，邀請有關(guān)專家及部門負責人解讀國內(nèi)外光伏發(fā)電的做法、意義及好處，并組織培訓人員現(xiàn)場參觀已經(jīng)并網(wǎng)發(fā)電的分布式光伏發(fā)電工程，使企業(yè)負責人對光伏發(fā)電有了全面認識和了解，引導(dǎo)他們積極參與并支持光伏電站建設(shè)。

（三）進一步加強協(xié)調(diào)配合。各級工業(yè)園區(qū)和發(fā)改、供電等部門要各司其職，加強協(xié)調(diào)配合，明確責任，抓好落實，全力做好分布式光伏發(fā)電項目服務(wù)工作，確保項目順利實施。

原標題:安徽宣城市推進分布式光伏發(fā)電應(yīng)用的實施意見