利辛農(nóng)商銀行：創(chuàng)新發(fā)放光伏扶貧小額信用貸款

“不需要投入勞力，就能在家門口脫貧，太適合我了?！奔易±量h舊城鎮(zhèn)施橋村，因病喪失勞動力而致貧的貧困戶李廣民感激地說，“因為患上重病，為治療家里背上重債，病情穩(wěn)定了，卻干不了體力活。想脫貧，沒資金沒項目。沒想到，農(nóng)商行還能記得俺們。貸的款，不但不要利息，每年還能分紅，這下，生活又有盼頭了?！本眠`的笑容重新掛在了他的臉上。

李廣民所享受的貸款是利辛農(nóng)商銀行專為因病、因殘喪失勞動力的貧困戶發(fā)放的光伏扶貧小額信用貸款。作為接地氣、易推廣的扶貧便民貸款新品種，扶貧小額信用貸款兼具光伏扶貧與扶貧小額信用貸款的優(yōu)點。它彌補了傳統(tǒng)扶貧貸款適用對象窄、流程不明晰和風控不嚴密的缺憾，一經(jīng)推出，就展現(xiàn)出強大的生命力。

貸款的流程非常簡便。每個建檔立卡貧困戶可向利辛農(nóng)商行申貸5萬元，26戶貧困戶集齊130萬元就可建光伏基電站。電站發(fā)電由縣供電公司以0.9元/度收購，發(fā)電收入作為貸款分紅通過貸款貧困戶“小康存折”打卡發(fā)放。作為扶貧貸款的一大創(chuàng)新，光伏扶貧貸款對象的年齡擴展到18—70周歲的建檔立卡貧困戶，而且規(guī)定，60—70周歲的老弱病殘貧困戶優(yōu)先考慮。與其他扶貧貸款相比，此項貸款的期限更長，最高可達3年，貧困戶不需要提供任何抵押擔保。貸款的推出，有效解決了全縣喪失勞動力的貧困戶有扶貧資金無扶貧用途的難題。

結合貸款發(fā)放過程中遇到的問題，利辛農(nóng)商銀行不斷完善貸款流程，最終形成了“貧困戶+農(nóng)商行+村集體經(jīng)濟組織+光伏電站”的扶貧貸款新模式。各貧困村成立由支部書記或村主任任法人的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展公司，吸納全村核定屬實的建檔立卡貧困戶為公司社員。經(jīng)農(nóng)商行評級授信后，由貧困戶、村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展公司、農(nóng)商行和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂扶貧貸款四方合作協(xié)議。貸款實行按年結息，逐年由村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展公司扣除貧困戶分紅后分期償還。整個貸款、還貸過程資金安全閉環(huán)運行。為了減少扶貧風險，發(fā)揮保險扶貧保障作用，由縣財政為貧困戶購買人身意外傷害及疾病亡故保險，并根據(jù)縣農(nóng)商行光伏扶貧小額信用貸款進度，按照1∶10比例及時撥付風險補償基金，對貸款損失予以全額彌補。

截至目前，利辛農(nóng)商銀行共為全縣21000戶貧困戶評級授信，預計投入光伏扶貧信貸資金達3億元，在全縣范圍內建成806個光伏基電站，計劃脫貧戶數(shù)達18000戶，減貧人員近70000人。