反向供氣難解烏天然氣危機(jī) 供需格局面調(diào)整

　　近期，在烏克蘭地緣政治危機(jī)繼續(xù)發(fā)酵的同時(shí)，圍繞俄中斷烏克蘭天然氣供應(yīng)的擔(dān)憂也在加劇。為應(yīng)對俄對烏斷氣威脅，歐盟企圖通過反向輸氣緩解烏克蘭用氣危機(jī)，而斯洛伐克也于28日成為歐盟第一個(gè)與烏克蘭簽署天然氣反向輸送協(xié)議的國家。

　　分析認(rèn)為，歐盟嚴(yán)重依賴俄天然氣供給的局面短期內(nèi)很難改變，反向供氣治標(biāo)不治本，難以改變天然氣僵局中俄羅斯的強(qiáng)勢地位。但無論此次危機(jī)最終如何收場，歐盟將會重估通過烏克蘭進(jìn)口俄天然氣的風(fēng)險(xiǎn)，而俄羅斯也將對天然氣出口戰(zhàn)略作出調(diào)整，全球天然氣供需格局將面臨調(diào)整。

　　反向供氣治標(biāo)不治本

　　歐盟委員會4月28日宣布，斯洛伐克與烏克蘭兩國就天然氣輸送問題達(dá)成協(xié)議，斯洛伐克最早將于今年秋季向?yàn)蹩颂m輸送天然氣，以降低烏克蘭在能源方面對俄羅斯的依賴性。每天可向?yàn)蹩颂m輸出2200萬立方米的天然氣。

　　此前，德國天然氣供應(yīng)商萊茵集團(tuán)(RWE)也曾表示，鑒于烏克蘭亟需天然氣補(bǔ)充俄羅斯斷供的巨大缺口，該集團(tuán)已經(jīng)同意今年向?yàn)蹩颂m供應(yīng)天然氣。去年該集團(tuán)曾向?yàn)蹩颂m供氣約10億立方米。

　　美國能源情報(bào)署(EIA)數(shù)據(jù)顯示，斯洛伐克同樣是天然氣凈進(jìn)口國，2012年國內(nèi)天然氣產(chǎn)量僅為1.2億立方米，超過95%的天然氣都依賴進(jìn)口，其中半數(shù)以上都來源于俄羅斯。這意味著，它只是將通過烏克蘭天然氣管道從俄羅斯進(jìn)口來的部分氣量又反向輸送給烏克蘭。而與此同時(shí)，德國的天然氣也有約40%來源于俄羅斯。

　　從這種意義上講，歐盟本身尚需依賴俄羅斯的天然氣，如果俄羅斯真正考慮停止對整個(gè)歐洲的天然氣供應(yīng)，在歐洲尚且自身難保的情況下，反向輸送給烏克蘭的策略將成為空談。

　　對于這種反向輸氣的行為，俄氣公司(Gazprom)此前已經(jīng)提出警告，要求歐洲天然氣供應(yīng)商考慮這一做法的合法性。但實(shí)際上，去年烏克蘭就從歐盟反向進(jìn)口了20億立方米的天然氣，以保證國內(nèi)天然氣供應(yīng)。

　　歐盟制裁俄羅斯缺乏底氣

　　自烏克蘭危機(jī)爆發(fā)以來，美國一直希望加大對俄羅斯的經(jīng)濟(jì)制裁力度，并希望其盟友采取同樣強(qiáng)硬的措施。但是，對于嚴(yán)重依賴俄羅斯天然氣供應(yīng)的歐盟來講，并沒有對俄羅斯采取有力制裁措施的底氣。

　　來自俄氣公司的數(shù)據(jù)顯示，包括歐盟國家和土耳其、瑞士、挪威以及巴爾干半島國家在內(nèi)的歐洲地區(qū)2013年總共消費(fèi)天然氣18.7萬億立方英尺(約合5290億立方米)，其中來自俄羅斯的天然氣占約30%，這30%中的超過一半是通過烏克蘭國內(nèi)的三條天然氣管道輸送到歐洲。

　　社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員柳豐華認(rèn)為，俄美之間貿(mào)易額并不高，真正能對俄羅斯經(jīng)濟(jì)帶來顯著影響的是歐盟。但歐盟對俄羅斯天然氣的依賴度在短期內(nèi)很難得到改變，加上歐盟成員國眾多，難以達(dá)成共識，歐盟很難真正對俄實(shí)施制裁。

　　短期內(nèi)歐洲供氣緊缺難現(xiàn)

　　盡管俄羅斯斷供威脅令歐洲國家擔(dān)憂加劇，但由于歐洲天然氣整體庫存處于高位，短期內(nèi)歐洲出現(xiàn)供氣緊張局面的可能性并不大。

　　EIA的報(bào)告稱，通過烏克蘭供應(yīng)歐洲的氣量存在較大季節(jié)性差異，冬季用氣高峰時(shí)達(dá)到每日3.4億立方米，而在夏季低谷期則僅為1.7億立方米。由于去年冬季氣溫偏高，歐洲天然氣消費(fèi)量低于往年，令歐洲天然氣庫存得到補(bǔ)充。截至3月13日的歐洲天然氣庫存為滿庫存量的46%，遠(yuǎn)高于同期美國的23%。

　　此外，隨著2011年北溪天然氣管道投入運(yùn)行，烏克蘭管道在俄對歐供氣的重要性已經(jīng)較以往有所下降。2011年以前，有80%的俄羅斯天然氣都是通過烏克蘭境內(nèi)到達(dá)歐洲，但穿越波羅的海海底的北溪管道建成后，這一比例已降低至50%~60%，去往德國的天然氣更多采用北溪管道輸送。

　　同時(shí)，俄羅斯出于政治目的而放棄歐洲天然氣市場的可能性也微乎其微。能源出口是俄羅斯經(jīng)濟(jì)的重要支撐，其中天然氣出口更是重中之重。歐盟在俄天然氣出口中的占比高達(dá)50%，即使俄羅斯已經(jīng)在積極尋求中國、韓國、日本等亞太新市場的發(fā)展空間，但這些市場的開發(fā)還需要時(shí)間，短期內(nèi)中斷對歐供氣將對俄經(jīng)濟(jì)帶來重大打擊。

　　全球天然氣供需格局面臨調(diào)整

　　無論此次危機(jī)最終如何收場，對于俄羅斯、歐盟、美國三方來講，改變已不可避免。俄羅斯勢必將擴(kuò)大天然氣出口范圍，尋求更廣闊的市場空間；美國在頁巖氣革命取得巨大成功之后，如何利用豐富的天然氣資源將成為其亟需考慮的課題；歐盟則需要重估通過烏克蘭進(jìn)口俄天然氣的風(fēng)險(xiǎn)，并尋求更加可持續(xù)的天然氣來源。

　　俄羅斯將市場拓展目標(biāo)放在以東亞為主的亞太地區(qū)，這能夠降低歐盟在其出口中占比過高的風(fēng)險(xiǎn)。市場普遍預(yù)期，今年5月份普京訪華時(shí)，多年拉鋸的中俄天然氣貿(mào)易談判有望實(shí)現(xiàn)突破，俄對華供氣協(xié)議將最終簽署。同時(shí)，俄近期更是通過核減朝鮮欠款的方式，推動其經(jīng)朝鮮到韓國的天然氣管道建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)陸上管道直接對韓國供氣，這也彰顯出俄羅斯加快東亞地區(qū)天然氣布局的決心。

　　對于美國來講，頁巖氣革命使其轉(zhuǎn)身成為能源輸出國，但運(yùn)輸距離過長是限制美國天然氣進(jìn)入歐洲與亞太市場的主要困難，短期內(nèi)美國還難以成為影響全球天然氣市場格局的主要出口國。美國未來可能會成為歐洲未來的重要供應(yīng)商，但這個(gè)過程可能會很長。

　　對亞太地區(qū)而言，預(yù)計(jì)未來俄、美天然氣出口將呈現(xiàn)放量增長趨勢，有望緩解地區(qū)天然氣供不應(yīng)求的格局，部分抵消“亞洲溢價(jià)”，這將有利于中日韓等天然氣進(jìn)口國。在此背景下，我國應(yīng)抓住機(jī)遇，加快推動天然氣市場化進(jìn)程，盡快與國際市場接軌，確保未來天然氣供應(yīng)安全。