2020年河南土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位覆蓋所有縣

繼開展大氣和水污染治理后，我省又將生態(tài)治理的對(duì)象瞄準(zhǔn)了土壤。省政府近日公布《河南省清潔土壤行動(dòng)計(jì)劃》(簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》)，今年年底前，我省將摸清土壤污染底數(shù)，建立土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，尤其是對(duì)水源地保護(hù)區(qū)、果蔬菜種植基地的土壤，實(shí)現(xiàn)每年監(jiān)測(cè)1次。

當(dāng)前，我省土壤環(huán)境質(zhì)量狀況總體良好，但由于正處于新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進(jìn)時(shí)期，局部地區(qū)土壤呈現(xiàn)新老污染并存、有機(jī)污染和無機(jī)污染交織的復(fù)雜局面。

為此，《計(jì)劃》的目標(biāo)是，2020年,全省土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，農(nóng)用地土壤環(huán)境得到有效保護(hù)，建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)總體得到管控，土壤污染防治體系基本建立。全省受污染耕地安全利用率達(dá)到90%左右，污染地塊安全利用率不低于90%。

在清潔行動(dòng)中，《計(jì)劃》認(rèn)為，首要的任務(wù)是掌握全省土壤環(huán)境質(zhì)量狀況。今年年底前，摸清土壤污染底數(shù)，以農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)(有色金屬冶煉、有色金屬礦采選、鉛酸蓄電池、石油加工、化工、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè))用地為重點(diǎn)，開展土壤污染狀況詳查。

其次，建立土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，設(shè)置土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)點(diǎn)位和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位。在耕地等布設(shè)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)點(diǎn)位,每5年開展1次監(jiān)測(cè)。在工礦企業(yè)及其周邊、集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)、果蔬菜種植基地等設(shè)置土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位，每年開展1次監(jiān)測(cè)。到2020年，實(shí)現(xiàn)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位所有縣(市、區(qū))全覆蓋。

如何像大氣和水一樣對(duì)土地環(huán)境嚴(yán)格監(jiān)管?根據(jù)《計(jì)劃》，今年年底前，我省確定土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單，實(shí)行動(dòng)態(tài)更新，并向社會(huì)公布，尤其要加強(qiáng)涉重金屬行業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管,對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的,依法進(jìn)行停產(chǎn)治理或關(guān)閉。

為防治農(nóng)業(yè)面源污染，我省將引導(dǎo)農(nóng)民使用有機(jī)肥料和低毒生物農(nóng)藥,防止耕地退化和土壤污染。鼓勵(lì)農(nóng)民減少化肥使用量。加強(qiáng)平臺(tái)線上巡查,適時(shí)掌握農(nóng)藥產(chǎn)品特別是高毒、高殘留農(nóng)藥流向動(dòng)態(tài),及時(shí)調(diào)查處理購(gòu)銷異常情況。到2020年,全省主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。

城市中的生活垃圾也會(huì)對(duì)土壤造成污染?！队?jì)劃》指出，要減少垃圾，就要落實(shí)限制一次性用品使用制度。對(duì)于產(chǎn)生的生活垃圾，我省以鄭州、安陽(yáng)、洛陽(yáng)等地為重點(diǎn)，開展生活垃圾分類收集。逐步實(shí)現(xiàn)生活垃圾終端處理方式由填埋向焚燒轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)到2020年,省轄市規(guī)劃建成覆蓋半徑60公里的生活垃圾焚燒處理設(shè)施，城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到95%以上。

作為農(nóng)業(yè)大省，我省特別重視農(nóng)用地的污染防治。根據(jù)《計(jì)劃》，我省將建立農(nóng)用地分類管理清單。根據(jù)土壤環(huán)境質(zhì)量狀況,綜合考慮農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)情況、土壤污染來源、污染途徑、農(nóng)用地集中連片程度、農(nóng)作物種類等,以耕地為重點(diǎn)，將農(nóng)用地劃分為優(yōu)先保護(hù)類、安全利用類、嚴(yán)格管控類三個(gè)類別。