“一帶一路”六大經(jīng)濟走廊的能源發(fā)展現(xiàn)狀與建設(shè)進展

　　一、中蒙俄經(jīng)濟走廊

　　國家發(fā)改委確定的中蒙俄經(jīng)濟走廊分為兩條線路：一是從華北京津冀到呼和浩特，再到蒙古和俄羅斯；二是東北地區(qū)從大連、沈陽、長春、哈爾濱到滿洲里和俄羅斯的赤塔。兩條走廊互動互補形成一個新的開放開發(fā)經(jīng)濟帶，統(tǒng)稱為中蒙俄經(jīng)濟走廊。根據(jù)《建設(shè)中蒙俄經(jīng)濟走廊規(guī)劃綱要》，中蒙俄三國的合作領(lǐng)域包括交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展及互聯(lián)互通、口岸建設(shè)和海關(guān)、產(chǎn)能與投資合作、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流合作、生態(tài)環(huán)保合作、地方及邊境地區(qū)合作共七大方面。

　?。?）中蒙二連浩特——扎門烏德跨境經(jīng)濟合作區(qū)

　　中蒙跨境經(jīng)濟合作區(qū)位于中蒙國界兩側(cè)的毗鄰接壤區(qū)域，緊鄰二連浩特——扎門烏德邊境口岸，規(guī)劃總占地面積18平方公里，中蒙雙方各9公里。通過“兩國一區(qū)、境內(nèi)關(guān)外、封閉運行”模式，打造集國際貿(mào)易、物流倉儲、進出口加工、電子商務(wù)、旅游娛樂及金融服務(wù)等功能于一體的綜合開放平臺?？缇辰?jīng)濟合作區(qū)將主要發(fā)展加工制造、商貿(mào)物流和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，通過吸引人流、物流、資金流、技術(shù)流向合作區(qū)聚集，建設(shè)面向中國、蒙古、俄羅斯及國際市場的商品加工生產(chǎn)基地，實行開放的貿(mào)易和投資政策。

　　目前，蒙方一側(cè)已完成核心區(qū)3平方公里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，正在開展招商工作。中方一側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施項目于2016年9月19日開工建設(shè)。項目總投資9億元，主要實施“三橫四縱”主干道20公里、“兩橫三縱”次干道13.5公里以及綜合管廊、給排水、供熱、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)年限為2016至2018年。今年計劃投資2億元，完成部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。該項目建成后，將實現(xiàn)與跨境區(qū)蒙方一側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步。

　　（2）策克口岸跨境鐵路

　　2016年5月26日，策克口岸跨境鐵路通道項目正式開工建設(shè)。該條鐵路建設(shè)采用中國標準軌距（1435mm），是中國實施“一帶一路”戰(zhàn)略后，通往境外的第一條標軌鐵路。策克口岸鐵路標志著中蒙兩國政治互信達到了新的高度，也為不久的將來策克口岸貿(mào)易量大幅度提升奠定了堅實的基礎(chǔ)。

　　策克口岸跨境鐵路通道項目建成后，將與國內(nèi)的京新鐵路、臨策鐵路、嘉策鐵路，及擬建的額酒鐵路相連，構(gòu)成南聯(lián)北開、東西貫通的能源輸送網(wǎng)。向東通過烏里亞斯太與北京至莫斯科鐵路相連，再往北經(jīng)斯特口岸與中西伯利亞歐洲鐵路相連，最終經(jīng)鹿特丹港入海，成為中俄蒙經(jīng)濟走廊的西翼和第四條歐亞大陸橋，為中國充分利用境外資源提供有力保障。屆時，策克公路、鐵路兩個口岸年過貨量將突破3000萬噸，策克口岸將成為中國第一大陸路口岸和蒙古國最大口岸。

　　二、新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊

　　新亞歐大陸橋又名“第二亞歐大陸橋”，是從江蘇省連云港市到荷蘭鹿特丹港的國際化鐵路交通干線，國內(nèi)由隴海鐵路和蘭新鐵路組成。大陸橋途經(jīng)江蘇、安徽、河南、陜西、甘肅、青海、新疆7個省區(qū)，到中哈邊界的阿拉山口出國境。出國境后可經(jīng)3條線路抵達荷蘭的鹿特丹港。中線與俄羅斯鐵路友誼站接軌，進入俄羅斯鐵路網(wǎng)，途經(jīng)斯摩棱斯克、布列斯特、華沙、柏林到達荷蘭的鹿特丹港，全長10900公里，輻射世界30多個國家和地區(qū)。

　　（1）中哈霍爾果斯邊境合作中心項目

　　中哈霍爾果斯國際邊境合作中心是由中國與哈薩克斯坦共同承建的經(jīng)貿(mào)合作項目，是中國與其他國家建立的首個國際邊境合作中心，是上海合作組織框架下國家間經(jīng)貿(mào)往來的示范區(qū)，是霍爾果斯打造“絲綢之路經(jīng)濟帶”的強大引擎。

　　合作中心總面積5.28平方公里，其中中方區(qū)域3.43平方公里，哈方區(qū)域1.85平方公里，于2006年開工建設(shè)，2012年4月封關(guān)試運營。中方區(qū)域總投資234.5億元，涉及商品展示、餐飲娛樂、商業(yè)設(shè)施、金融服務(wù)等領(lǐng)域的22個重點項目。哈方區(qū)于2015年4月開建，規(guī)劃建設(shè)了倉儲物流、旅游購物、休閑娛樂、酒店式公寓、民俗村、國際哈中大學(xué)等107個項目。這些項目將分三期建設(shè)，全部項目預(yù)計將于2019年完工。屆時，合作中心哈方區(qū)將建成歐洲式的世界村購物區(qū)及休閑娛樂勝地。

　　三、中國-中亞-西亞經(jīng)濟走廊

　　中國—中亞—西亞經(jīng)濟走廊東起中國，向西經(jīng)中亞至阿拉伯半島，是絲綢之路經(jīng)濟帶的重要組成部分。該條經(jīng)濟走廊由新疆出發(fā)，抵達波斯灣、地中海沿岸和阿拉伯半島，主要涉及中亞五國（哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦）、伊朗、土耳其等國。

　　從中國與西亞國家的政策溝通來看，2014年6月5日，中國—阿拉伯國家合作論壇第六屆部長級會議在北京召開。習(xí)近平在會議開幕式上發(fā)表重要講話，倡導(dǎo)構(gòu)建中阿“1+2+3”合作格局，即以能源合作為主軸，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貿(mào)易和投資便利化為兩翼，以核能、航天衛(wèi)星、新能源三大高新領(lǐng)域為新的突破口，全面加強中國同阿拉伯國家之間的合作，這為中阿關(guān)系發(fā)展和絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)創(chuàng)造了良好條件。此外，2013年以來中國同西亞國家高層互訪頻繁，加強了中國同西亞國家之間的政策協(xié)調(diào)。

　　（1）中國－中亞天然氣D線管道

　　中國—中亞天然氣管道起于阿姆河右岸的土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦邊境，經(jīng)烏茲別克斯坦中部和哈薩克斯坦南部，從霍爾果斯進入中國，成為“西氣東輸二線”。管道全長約一萬公里，其中土庫曼斯坦境內(nèi)長188公里，烏茲別克斯坦境內(nèi)長530公里，哈薩克斯坦境內(nèi)長1300公里，其余約8000公里位于中國境內(nèi)。截止2016年12月，A/B/C三線已經(jīng)通氣投產(chǎn)，D線正在鋪設(shè)中。 

　　中國—中亞天然氣管道建設(shè)情況表：

　　中國－中亞天然氣D線管道以土庫曼斯坦復(fù)興氣田為氣源，途經(jīng)烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦進入中國，止于新疆烏恰的末站。全長1000公里，其中境外段840公里，設(shè)計年輸氣量300億立方米，投資總額約67億美元。預(yù)計中亞天然氣管道D線將于2020年底全線完工，從而使中國－中亞天然氣管道的整體輸氣能力達到850億立方米。按照2020年中國天然氣消費將達到4000-4200億方來計算，可滿足國內(nèi)超過20%的天然氣需求。

　　（2）安格連火電廠項目

　　烏茲別克斯坦安格連電廠工程位于塔什干市東偏南130公里，建設(shè)一臺150兆瓦燃煤火力發(fā)電機組。該工程是中國在烏茲別克斯坦的第一個火電廠施工項目，哈電國際與烏茲別克斯坦國家能源股份有限公司（UZBEKENERGO）于2012年9月26日簽訂的火力發(fā)電總承包項目。安格連項目合同于2013年12月31日正式生效計時，廠址位于烏茲別克的安格連市南郊老安格連市火力發(fā)電廠內(nèi)，合同工期36個月，質(zhì)保期2年。

　　2016年8月21日，哈電國際承建的中烏“一帶一路”標志性工程——安格連1×150MW燃煤火電廠總承包項目成功并網(wǎng)發(fā)電。

　?。?）杜尚別2號熱電廠

　　塔吉克斯坦能源部與中國新疆特變電工股份有限公司（以下簡稱特變電工）簽訂了建設(shè)杜尚別2號熱電廠的合同，并于2012年10月正式動工。2014年9月13日杜尚別2號熱電廠一期工程竣工并網(wǎng)發(fā)電供熱。隨后，杜尚別2號熱電廠2期開工。

　　塔吉克斯坦杜尚別二期2×150MW電廠是塔吉克斯坦重點建設(shè)項目，也是“一帶一路”重點建設(shè)項目之一。電廠主體工程建設(shè)始于2015年6月10日吊裝第一根鍋爐鋼架，至2016年11月13日順利完成兩臺機組72小時滿負荷試運行，標志著由中國電建集團所屬湖北工程公司承建的塔吉克斯坦杜尚別二期項目2號熱電廠竣工，比主合同工期提前6個月完成，創(chuàng)造了海外火力發(fā)電廠項目建設(shè)新速度。

　　二期工程完成后，全年總發(fā)電量將達22億度，可解決整個塔吉克斯坦電力缺口的60%，同時提供430萬平方米采暖面積，覆蓋杜尚別70%的供熱面積。該工程將為杜尚別地區(qū)四季供電和冬季供暖提供可靠保障，是塔國發(fā)展經(jīng)濟、改善民生的重要工程。

　　四、中國-中南半島經(jīng)濟走廊

　　該走廊以中國廣西南寧和云南昆明為起點，以新加坡為終點，縱貫中南半島的越南、老撾、柬埔寨、泰國、緬甸、馬來西亞等國家，是中國連接中南半島的大陸橋，也是中國與東盟合作的跨國經(jīng)濟走廊。

　?。?）中老鐵路建設(shè)項目

　　中老鐵路項目北起中國老撾邊境磨憨/磨丁，南至老撾首都萬象市，途經(jīng)老撾孟塞、瑯勃拉邦、萬榮等主要城市，全長418公里，其中60%以上為橋梁和隧道。建設(shè)標準為國鐵Ⅰ級、單線設(shè)計、電力牽引、客貨混運，時速160公里/時。中老鐵路項目總投資約374億元人民幣，建設(shè)期5年。按照協(xié)議，中老雙方按70%:30%的股比合資進行建設(shè)。

　　2015年11月，中老兩國政府正式簽署《關(guān)于鐵路基礎(chǔ)設(shè)施合作開發(fā)和中老鐵路項目的協(xié)定》，標志中老鐵路項目正式落地生效。2015年12月，中老鐵路在老撾首都萬象舉行了奠基儀式。但由于資金、環(huán)境、沿線開發(fā)、償還方式等多種因素，中老鐵路一直未能如期建設(shè)。2016年9月，李克強在訪問老撾時與老撾政府總理通倫發(fā)布了《中老聯(lián)合公報》，最終落實中老鐵路的修建問題。2016年12月25日，中老鐵路項目全線開工儀式在老撾瑯勃拉邦舉行，預(yù)計中老鐵路將于2020年建成通車。

　　中老鐵路是泛亞鐵路中通道的重要組成部分，對構(gòu)建印度洋出口新通道，加強中國與老撾、泰國的經(jīng)貿(mào)合作，促進中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，發(fā)揮中國鐵路整體輸出的示范和引領(lǐng)作用，帶動沿線地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展具有十分重要的意義。中老鐵路項目也是老撾21世紀的重大政治事件，承載著老撾從內(nèi)陸“陸鎖國”到“陸聯(lián)國”的轉(zhuǎn)變之夢，將極大地帶動當?shù)氐慕?jīng)濟社會發(fā)展。老撾國家“八五”規(guī)劃將中老鐵路項目列為國家1號重點項目。

　　五、中巴經(jīng)濟走廊

　　中巴經(jīng)濟走廊（CPEC）是李克強總理于2013年5月訪問巴基斯坦時提出的。初衷是加強中巴之間交通、能源、海洋等領(lǐng)域的交流與合作，加強兩國互聯(lián)互通，促進兩國共同發(fā)展。該條經(jīng)濟走廊起點位于新疆喀什，終點在巴基斯坦瓜達爾港，全長3000公里，北接“絲綢之路經(jīng)濟帶”、南連“21世紀海上絲綢之路”、貫通南北絲路關(guān)鍵樞紐，是一條包括公路、鐵路、油氣和光纜通道在內(nèi)的貿(mào)易走廊。中巴經(jīng)濟走廊被稱為“一帶一路”的“旗艦項目”，外交部長王毅曾表示：“如果說‘一帶一路’是一首惠及多個國家的交響樂的話，那么中巴經(jīng)濟走廊就是這首交響樂甜蜜的開場曲。”

　　2015年4月，中巴兩國政府初步制定了修建新疆喀什市到巴方西南港口瓜達爾港的公路、鐵路、油氣管道及光纜覆蓋“四位一體”通道的遠景規(guī)劃。中巴兩國將在沿線建設(shè)交通運輸和電力設(shè)施，預(yù)計總工程費將達到450億美元，計劃于2030年完工。

　　（1）卡西姆港燃煤電站項目

　　卡西姆港燃煤電站（簡稱卡西姆火電站）位于卡拉奇東南部市郊的沿海地區(qū)，是首個開工的中巴經(jīng)濟走廊框架下能源項目，該燃煤電站建成后預(yù)計可以填補巴全國電力約20%的缺口，在很大程度上緩解巴基斯坦電力供應(yīng)緊張問題。

　　卡西姆火電站由中國電建旗下的中國電建集團海外投資有限公司和卡塔爾王室控股的AMC公司共同投資開發(fā)，電站總投資約20.85億美元，75%的資金由中國進出口銀行提供貸款。電站設(shè)計安裝兩臺66萬千瓦超臨界機組，總裝機容量為132萬千瓦，年均發(fā)電量約90億千瓦時。2015年5月，項目全面開工，目前各項建設(shè)進展順利。截至今年2016年8月24日，卡西姆火電站2016年的15個關(guān)鍵控制進度節(jié)點中的10個已全部提前完成。項目電廠部分建設(shè)已完成43%，碼頭及航道建設(shè)完成51%。項目計劃于2017年底實現(xiàn)首臺機組發(fā)電，2018年6月底兩臺機組進入商業(yè)運行。

　　（2）薩希瓦爾燃煤電站項目

　　巴基斯坦薩希瓦爾燃煤電站，位于巴基斯坦旁遮普省薩希瓦爾市，規(guī)劃建設(shè)2臺66萬千瓦超臨界燃煤發(fā)電機組，由華能山東發(fā)電有限公司承建。2015年7月31日，巴基斯坦薩希瓦爾燃煤電站舉行主廠房第一方混凝土澆筑儀式，標志著薩希瓦爾燃煤電站建設(shè)全面啟動。截止2016年8月，項目進展順利，鍋爐底座以及鋼支架結(jié)構(gòu)已安裝完成，冷卻塔建設(shè)在高度上也已經(jīng)過半。薩希瓦爾燃煤電站有望在2017年年底前并網(wǎng)發(fā)電，成為中巴經(jīng)濟走廊框架下首個竣工的能源項目。該電站的年發(fā)電量預(yù)計約90億千瓦時，將極大緩解巴基斯坦嚴重缺電的局面并有效推動中巴經(jīng)濟走廊建設(shè)。

　?。?）卡洛特水電站

　　卡洛特水電站位于巴基斯坦北部印度河支流吉拉姆河流域，是吉拉姆河梯級水電開發(fā)的第四級，裝機容量72萬千瓦，是巴基斯坦第五大水電站。該項目總投資約16.5億美元，采用BOOT方式投資建設(shè)。絲路基金與中國進出口銀行、中國發(fā)展銀行一起將向負責(zé)建設(shè)項目的三峽南亞子公司卡洛特水電公司提供貸款。

　　卡洛特水電站是“一帶一路”首個水電大型投資建設(shè)項目，也是“中巴經(jīng)濟走廊”首個水電投資項目，由三峽集團投資，長江委設(shè)計院設(shè)計，中國電建水電七局承建。2016年1月10日，巴基斯坦卡洛特水電項目主體工程奠基儀式，在距離巴基斯坦首都伊斯蘭堡55公里的吉拉姆河畔舉行，標志著“中巴經(jīng)濟走廊”首個水電投資項目主體工程全面開工建設(shè)，卡洛特水電站是中國企業(yè)在海外投資在建的最大綠地水電項目。截止2016年12月，卡洛特水電站臨建設(shè)施已基本完成，導(dǎo)流洞工程進入主體開挖，項目進程正有序推進。

　　（4）恰?，敽穗婍椖?/p>

　　巴基斯坦恰希瑪核電工程是中國自行設(shè)計、建造的第一座出口商用核電站，被中巴雙方譽為“南南合作”的典范。其中，恰?，?號、2號30萬千瓦壓水堆核電機組已分別于2000年和2011年投入商業(yè)運行。3、4號機組于2011年3月和12月正式開工，2016年10月15日恰希瑪核電3號機組正式并網(wǎng)成功。4號機組已進入全面調(diào)試階段，預(yù)計2017年上半年有望正式并網(wǎng)發(fā)電。恰希瑪核電3、4號機組項目由中核集團中國中原對外工程有限公司負責(zé)總承包建設(shè)。

　　截止2016年底，中核集團已向巴基斯坦出口建設(shè)4臺30萬千瓦級核電機組、2臺百萬千瓦級核電機組，并正積極開展鈾資源、人才培訓(xùn)等領(lǐng)域合作。同時，中巴雙方已就采用“華龍一號”核電技術(shù)啟動恰希瑪五期核電項目達成初步框架協(xié)議。

　　（5）卡拉奇核電項目

　　卡拉奇核電項目（K2、K3）是巴基斯坦國內(nèi)目前最大的核電項目，廠址位于阿拉伯海沿岸、巴基斯坦卡拉奇市附近，距巴基斯坦首都伊斯蘭堡約900公里。卡拉奇核電項目總金額為96億美元，中方貸款額為65億美元，發(fā)電能力為220萬千瓦，采用國產(chǎn)華龍一號（ACP-1000）技術(shù)，項目由中國中原對外工程有限公司承建，計劃2020年發(fā)電。2015年8月，巴基斯坦卡拉奇核電項目2號機組澆筑第一罐混凝土?？ɡ?號核電機組是中國自主三代核電技術(shù)華龍一號的海外首堆，意味著華龍一號首次走出國門，落地巴基斯坦。

　　六、孟中印緬經(jīng)濟走廊

　　孟中印緬經(jīng)濟走廊建設(shè)倡議是2013年5月國務(wù)院總理李克強訪問印度期間提出，得到印度、孟加拉國、緬甸三國的積極響應(yīng)。該倡議對深化四國間友好合作關(guān)系，建立東亞與南亞兩大區(qū)域互聯(lián)互通有重要意義。

　　（1）中緬油氣管道

　　中緬油氣管道項目由天然氣管道和原油管道兩個組成，天然氣管道起點為緬甸皎漂，原油油管起于緬甸西海灣馬德島，從中國西南邊陲瑞麗入境，接入保山后，借由瀾滄江跨越工程連接大理，繼而經(jīng)由楚雄進入昆明。

　　2010年6月，中石油與緬甸國家油氣公司簽署了一系列協(xié)議，明確中國將在緬甸境內(nèi)建設(shè)并經(jīng)營天然氣與原油兩條管道，經(jīng)營期30年。中緬天然氣管道干線全長2520公里，緬甸段793公里，國內(nèi)段1727公里；原油管道全長771公里。天然氣管道設(shè)計輸量120億立方米/年，原油管道緬甸段設(shè)計輸量2200萬噸/年。緬甸每年可下載天然氣總輸量的20%，以及下載200萬噸原油。

　　2013年10月，中緬油氣管道的天然氣管道正式投產(chǎn)。2015年4月，中緬天然氣管道在緬配套建設(shè)的皎漂、仁安羌、曼德勒、當達等4個天然氣分輸站全部投用。但是，中緬原油管道的建設(shè)進展卻稍顯波折，2014年5月30日中緬原油管道全線機械完工具備投產(chǎn)條件，預(yù)計將在2017年正式投產(chǎn)。

　　中緬油氣管道每年將為緬甸帶來包括稅收、投資分紅、路權(quán)費、過境費、培訓(xùn)基金以及社會經(jīng)濟援助資金等巨大的直接收益，并將帶來大量的就業(yè)機會。中緬油氣管道作為一個多國合作的國際化商業(yè)項目，已發(fā)展成為中緬兩國能源合作的重要平臺，成為孟中印緬經(jīng)濟走廊和中國與東盟國家開展互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的先導(dǎo)項目。

　?。?）緬甸皎漂工業(yè)園與深水港項目

　　皎漂經(jīng)濟特區(qū)位于緬甸西部的若開邦，瀕臨孟加拉灣，居連接非洲、歐洲和印度的干線上，是緬甸政府規(guī)劃興建的三個經(jīng)濟特區(qū)之一。特區(qū)內(nèi)的皎漂港為世界級的天然良港，中緬油氣管道的起點就位于這里。2015年12月30日，緬甸皎漂特別經(jīng)濟區(qū)項目評標及授標委員會（BEAC）宣布中信企業(yè)聯(lián)合體中標皎漂經(jīng)濟特區(qū)工業(yè)園和深水港項目。工業(yè)園項目占地1000公頃，計劃分三期建設(shè)，預(yù)計2016年2月開始動工。深水港項目包含馬德島和延白島兩個港區(qū)，共10個泊位，計劃分四期建設(shè)，總工期約20年。（王蕾）