利好政策撬動(dòng)治理熱情 多地明確農(nóng)村垃圾整治規(guī)劃

建設(shè)生態(tài)環(huán)保的農(nóng)村，近年來成為媒體報(bào)道的熱點(diǎn)。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，到底是一種什么樣的情況？據(jù)環(huán)境保護(hù)部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)的《全國農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十三五”規(guī)劃》顯示，我國仍有40%的建制村沒有垃圾收集處理設(shè)施，78%的建制村未建設(shè)污水處理設(shè)施，40%的畜禽養(yǎng)殖廢棄物未得到資源化利用或無害化處理。

由此可見，農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題依然突出，業(yè)內(nèi)建議必須采取有力措施加快補(bǔ)齊農(nóng)村環(huán)境污染治理短板。其中，把農(nóng)村建設(shè)成為人居和諧、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套為一體的美麗宜居村莊，關(guān)鍵在于農(nóng)村環(huán)境的整治，而治理的第一步是對農(nóng)村垃圾進(jìn)行處理。

改善農(nóng)村環(huán)境，中央在發(fā)力。4月24日，環(huán)保部部長陳吉寧透露，中央財(cái)政安排資金60億元，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。在國家的高度重視下，地方政府的熱情持續(xù)高漲，積極響應(yīng)政策號(hào)召，列出明確的任務(wù)清單，大力推進(jìn)農(nóng)村垃圾整治。

浙江：深化農(nóng)村垃圾治理

2003年，浙江作出了實(shí)施“千村示范萬村整治”工程的重大決策。十多年來，不斷推進(jìn)垃圾處理基礎(chǔ)性工程建設(shè)，尤其是近年來的“五水共治”“清三河”“四邊三化”等專項(xiàng)整治工作，使得農(nóng)村垃圾治理工作取得顯著成效。

目前，浙江農(nóng)村垃圾治理工作仍存在一些短板，下一階段將抓緊編制農(nóng)村垃圾治理實(shí)施方案，加大對農(nóng)村垃圾治理的支持，把農(nóng)村垃圾治理工作納入年終考核內(nèi)容；同時(shí)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，完善以行政村為單位的生活垃圾治理日常管理機(jī)構(gòu)，建立村黨員干部包片、包戶責(zé)任制，建立一支穩(wěn)定的農(nóng)村垃圾保潔隊(duì)伍。

河南：破解“垃圾圍村”有了時(shí)間表

5月9日，省政府新聞辦召開的河南省全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理工作新聞發(fā)布會(huì)透露，2019年底前，全省各縣(市、區(qū))要完成省級(jí)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，即具備農(nóng)村生活垃圾治理“五有”標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)路線圖，2017年6月底前各縣(市、區(qū))全面完成小型堆放點(diǎn)的農(nóng)村陳年垃圾清理任務(wù)。2017年年底前省直管縣(市)率先達(dá)到農(nóng)村生活垃圾治理標(biāo)準(zhǔn)，并通過省級(jí)驗(yàn)收，2018年底前各省轄市三分之一的縣(市、區(qū))完成省級(jí)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，2019年底前縣(市、區(qū))全部完成省級(jí)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

重慶農(nóng)村治污：3年完成

《重慶市農(nóng)村生活垃圾治理工作實(shí)施方案(2015―2018年)》明確提出：2017年年底前，該市所有農(nóng)村居民集聚點(diǎn)生活垃圾得到有效治理，確保70%以上農(nóng)村生活垃圾得到有效處理。2018年年底前，除少數(shù)偏遠(yuǎn)散居農(nóng)戶外，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾集中處理全覆蓋，90%以上農(nóng)村生活垃圾得到有效處理。

南寧：多元化運(yùn)營破解垃圾圍村

從2015年起，南寧市在各縣區(qū)選擇相對中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，規(guī)劃建設(shè)一個(gè)涵蓋周邊2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收集處理的片區(qū)，建設(shè)生活垃圾無害化處理設(shè)施(廠、場)，到今年6月底，全市統(tǒng)籌建成24個(gè)(每個(gè)縣區(qū)1個(gè)以上)鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)垃圾無害化處理設(shè)施及其配套的鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施(站)并投入使用。

在實(shí)施農(nóng)村垃圾專項(xiàng)治理兩年攻堅(jiān)行動(dòng)中，統(tǒng)籌推進(jìn)34個(gè)鎮(zhèn)級(jí)和89個(gè)村級(jí)垃圾處理中心建設(shè)。南寧市實(shí)現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)或處理設(shè)施；90%的村莊生活垃圾得到有效處理；村屯(社區(qū))分別建設(shè)符合本地實(shí)際的農(nóng)村垃圾分類、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

海口：建立城鎮(zhèn)一體化的收運(yùn)處理體系

在推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理工作過程中，海口全市農(nóng)村逐步建立起了城鄉(xiāng)一體化的生活垃圾收運(yùn)處理體系和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)全覆蓋和無害化處理率95%的目標(biāo)。

具體而言，在加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，海口市對農(nóng)村生活垃圾實(shí)施統(tǒng)一收集、統(tǒng)一運(yùn)輸、統(tǒng)一處理；并進(jìn)一步完善了鎮(zhèn)級(jí)環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)，充實(shí)保潔人員。