創(chuàng)新改革措施劍指棄風(fēng) 新疆全力開拓內(nèi)消外送渠道

我國風(fēng)能分布存在地域性差異，北部地區(qū)占據(jù)先天優(yōu)勢，因此風(fēng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展也相對更快。然而，在風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模不斷擴(kuò)大，風(fēng)能發(fā)電市場不斷向好的積極信號之下，棄風(fēng)率高居不下成為隱患。新疆地區(qū)就是一個典型的風(fēng)電發(fā)展與棄風(fēng)率“并駕齊驅(qū)”案例，全區(qū)“棄風(fēng)棄光”現(xiàn)象較為嚴(yán)重。

據(jù)統(tǒng)計，新疆2016年風(fēng)電發(fā)電量220億千瓦時，同比增長48.9%。在風(fēng)能資源豐富的條件下，新疆持續(xù)推進(jìn)能源基地建設(shè)，風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模已經(jīng)穩(wěn)居全國前列。然而，機(jī)遇之中亦存挑戰(zhàn)，風(fēng)電快速發(fā)展的背后卻是電網(wǎng)送電能力不足，消納能力受限，外送渠道不暢引發(fā)的嚴(yán)重棄風(fēng)問題。

2016年，新疆棄風(fēng)電量達(dá)137.2億千瓦時，棄風(fēng)率達(dá)到了38%，同比增長5.9%。居高不下的棄風(fēng)量已將風(fēng)電企業(yè)拖入生產(chǎn)經(jīng)營困境，國家能源局2月22日發(fā)布《國家能源局關(guān)于發(fā)布2017年度風(fēng)電投資監(jiān)測預(yù)警結(jié)果的通知》，新疆被列為風(fēng)電開發(fā)建設(shè)紅色預(yù)警區(qū)域。通知明確表示，紅色預(yù)警省(區(qū))不得核準(zhǔn)建設(shè)新的風(fēng)電項目，并要采取有效措施著力解決棄風(fēng)問題。

為促進(jìn)新能源消納，去年7月，新疆就出臺了《關(guān)于擴(kuò)大新能源消納促進(jìn)新能源持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》，提出了一系列改革舉措。同年，國網(wǎng)新疆電力公司充分利用市場和政策手段，展開了一系列的提升新能源消納能力行動。2017年，國家電網(wǎng)公司會同國網(wǎng)新疆電力探索新能源風(fēng)電消納新途徑，在棄風(fēng)時段增加用電需求，造峰用電、減少棄風(fēng)。新疆經(jīng)信委近日剛剛印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)裝備制造業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，圍繞基建、技術(shù)研發(fā)、消納能力提升做出了多重部署。

這些改革措施的成效如何？

雖然還未徹底解決新疆地區(qū)的棄風(fēng)問題，但是改革成效已經(jīng)初步顯現(xiàn)。在全區(qū)協(xié)同作戰(zhàn)，走平衡供需，開拓創(chuàng)新，穩(wěn)步提升內(nèi)消外送能力發(fā)展之路的過程中，新疆新能源消納形勢正在逐步趨好。2016年，新能源消納實現(xiàn)了逆勢增長，2017年一季度，新疆棄風(fēng)率同比下降了14個百分點。新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展改革委表示，通過強(qiáng)化供給側(cè)管理、推進(jìn)“電化新疆”等創(chuàng)新舉措，新能源消納已經(jīng)迎來拐點。

就目前的情況來看，新疆已建成9個風(fēng)電清潔供暖試點項目，正在加快建設(shè)信息化平臺，以期通過高科技手段促進(jìn)新能源消納。除此之外，新疆也在積極拓展“疆電外送”通道，與北京、天津、安徽、江蘇等對口援疆省市對接，擴(kuò)大電力外送規(guī)模。新疆地區(qū)總動員，全力攻克棄風(fēng)率高的難題，其中尤以烏魯木齊最引人矚目。

烏魯木齊達(dá)坂城作為國家確定的風(fēng)電清潔供暖試點重點地區(qū)，風(fēng)電系統(tǒng)已經(jīng)比較成熟。該地區(qū)的風(fēng)電清潔供暖示范項目，把風(fēng)電場多余無法并網(wǎng)的電量轉(zhuǎn)化為熱能，完成了內(nèi)消的進(jìn)一步轉(zhuǎn)化。這種模式的探索對于拓寬風(fēng)電能源消納途徑具有重要的借鑒意義，隨著“棄風(fēng)”采暖工作的不斷完善，精準(zhǔn)投放新模式將會在更大范圍內(nèi)予以推廣。

當(dāng)然，包括新疆在內(nèi)的各地區(qū)棄風(fēng)問題并不是短期內(nèi)就能徹底解決的。但是再生資源的可持續(xù)利用是和諧發(fā)展的必然需求，找準(zhǔn)棄風(fēng)問題的根源，創(chuàng)新風(fēng)電利用模式，增強(qiáng)電力輸送能力，嚴(yán)抓風(fēng)電企業(yè)的運營管理，解決棄風(fēng)問題指日可待。