土壤重金屬污染成生態(tài)威脅 多方發(fā)力補(bǔ)齊短板

土壤重金屬污染是我國主要的環(huán)境問題，已經(jīng)對食物安全和人體健康產(chǎn)生不良影響。當(dāng)前，我國已經(jīng)開始真正認(rèn)識(shí)到問題的嚴(yán)重性，關(guān)于土壤污染防治的相關(guān)政策正在日漸明晰，法律與標(biāo)準(zhǔn)等短板也正逐漸補(bǔ)齊。

近些年來，我國“毒大米”、“毒蔬菜”、“毒水果”等事件的頻頻曝光，進(jìn)一步引起了社會(huì)各界對我國土壤重金屬污染情況的關(guān)注。實(shí)際上，這些“厚積薄發(fā)”的土壤重金屬污染現(xiàn)象，是對我國工業(yè)污染嚴(yán)峻形勢以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域過分追求速度和數(shù)量的直接反應(yīng)，也是對耕地質(zhì)量保護(hù)嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)的直接曝露。

重金屬污染已成嚴(yán)重威脅

首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院教授高桂林曾披露，環(huán)境污染也造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，我國的實(shí)際國情是要用不到世界9%的耕地養(yǎng)活超過22%的世界人口，同時(shí)由于環(huán)境問題不斷凸顯，土地面積不斷縮減。在大多數(shù)的農(nóng)村地區(qū)和貧困地區(qū)，其食物主要依靠當(dāng)?shù)毓┙o。但是據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國每年有1200萬噸糧食受土壤重金屬污染，造成損失每年可達(dá)200億元人民幣。

中國科學(xué)院南京土壤研究所趙其國院士也指出，目前我國土壤重金屬污染特征明顯，據(jù)2010年到2012年對湘、贛、粵等重金屬礦冶區(qū)及耕地實(shí)地調(diào)查結(jié)果顯示，我國耕地土壤重金屬污染嚴(yán)重，受重金屬污染的耕地面積約有1000萬公頃，占18億畝耕地的8%以上，每年直接減少糧食產(chǎn)量約1億千克。

重金屬污染不僅嚴(yán)重影響土壤微生物和植物的生長發(fā)育，造成減產(chǎn)；更重要的是在“土壤-植物-水域”系統(tǒng)中的高流動(dòng)性，使其極易通過農(nóng)產(chǎn)品或受污染的水進(jìn)入食物鏈，毒米、毒菜、毒肉、毒水等嚴(yán)重危及人類身體健康和生命安全。

據(jù)中國氣候變化事務(wù)特別代表解振華介紹，重金屬污染具有長期性、累積性、潛伏性和不可逆性等特點(diǎn)，危害大、治理成本高。我國在長期的礦產(chǎn)開采、加工以及工業(yè)化進(jìn)程中累積形成的重金屬污染近年來逐漸顯現(xiàn)，污染事件呈多發(fā)態(tài)勢，對生態(tài)環(huán)境和群眾健康構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。

法律、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)多層面發(fā)力

所幸的是，我國已經(jīng)開始真正認(rèn)識(shí)到問題的嚴(yán)重性，國家關(guān)于土壤污染防治的相關(guān)政策正在日漸明晰。環(huán)保部長陳吉寧明確表示，“全國人大已經(jīng)把土壤污染防治法列入了今年的立法計(jì)劃，《土壤污染防治法》的頒布指日可待。”

可以預(yù)見，隨著土壤立法工作的日益推進(jìn)，各方的責(zé)任及責(zé)任追究將得以明確，環(huán)境監(jiān)管將更加科學(xué)和到位，有利于土壤重金屬污染的穩(wěn)步推進(jìn)。

而在技術(shù)層面，中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所環(huán)境修復(fù)中心主任陳同斌認(rèn)為，針對目前能夠滿足我國土壤重金屬污染大面積修復(fù)的技術(shù)欠缺，國家仍然需要加大技術(shù)研發(fā)的投入，健全治理資金投融資機(jī)制，進(jìn)一步研發(fā)針對能夠滿足我國不同區(qū)域、不同土壤類型及重金屬不同污染水平的分區(qū)、分級(jí)、分類修復(fù)治理關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)土壤安全，保障人體健康。

此外，土壤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的短板同樣亟需補(bǔ)齊。在現(xiàn)行《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中，增加包括重金屬和有毒有害有機(jī)污染物等在內(nèi)的污染物種類，建立土壤環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系；建立土壤污染預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)布土壤質(zhì)量變化信息。要加大重金屬污染立地造林，改善生態(tài)環(huán)境。開展干旱、鹽堿、貧瘠化、荒漠化和采礦遺地等困難立地條件造林技術(shù)的研究力度；開展抗重金屬造林理論基礎(chǔ)和技術(shù)的科學(xué)研究，改善生態(tài)環(huán)境。