“土十條”讓土壤檢測訂單多多 90%的土壤原位修復(fù)卻虧錢

2016年5月31日，歷經(jīng)3年時間起草，5次征求中央及國務(wù)院有關(guān)部門和單位意見，3次征求各省區(qū)市人民政府意見，50易其稿的《土壤污染防治行動計劃》（業(yè)內(nèi)簡稱“土十條”）發(fā)布，環(huán)保部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，預(yù)計到2020年，“土十條”可以帶動環(huán)保產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)值約4500億元。

如今，“土十條”頒布已經(jīng)快一年了?！巴潦畻l”實施效果如何？

5月4日，在第十八屆中國環(huán)博會上，江蘇康達檢測技術(shù)股份有限公司銷售經(jīng)理許瀅表示，從去年7-8月份開始，土壤環(huán)境狀況調(diào)查評估的項目就明顯增多，甚至都“做不完”，很多著急的單子只能推掉。為此，他們擴建了實驗室，新招了人員，還成立了專門的土壤事業(yè)部。

不過，中宜生態(tài)土研究院經(jīng)理姜利國表示，目前各地土壤修復(fù)市場還存在著主管部門不統(tǒng)一，資質(zhì)門檻限制，以及“救火”項目工期短，修復(fù)效果不合格等問題。

“周期緊的項目都不敢接”

許瀅的公司主要從事環(huán)境檢測業(yè)務(wù)，去年3月，他們專門成立了土壤、地下水檢測的板塊，但直到5月都沒有接到項目?！巴潦畻l”發(fā)布后，從7-8月份開始，項目明顯增多，直到現(xiàn)在都一直沒有斷過。

“實驗室里的樣品都滿了，做不完的單子只好推掉，挺可惜的。”許瀅說，“因為土壤檢測的工期通常比較緊張，業(yè)主都是等著檢測結(jié)果才能開工，所以普遍希望‘今天送過來樣品，明天結(jié)果就出來’，但正常檢測需要5個工作日，加急也需要3個工作日?！?/p>

土壤檢測業(yè)務(wù)的增多，與“土十條”有直接關(guān)系。“土十條”明確規(guī)定，自2017年起，對擬收回土地使用權(quán)的有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)用地，以及用途擬變更為居住和商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機構(gòu)等公共設(shè)施的上述企業(yè)用地，由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)開展土壤環(huán)境狀況調(diào)查評估；已經(jīng)收回的，由所在地市、縣級人民政府負(fù)責(zé)開展調(diào)查評估。

“蘇州工業(yè)園區(qū)里有很多工廠，由于成本上升等原因，這些工廠陸續(xù)都搬走了，原址開發(fā)房地產(chǎn)，這就需要做土壤調(diào)查，這是‘土十條’的硬性規(guī)定?！痹S瀅說，“而且現(xiàn)在企業(yè)有終身追責(zé)制度，即使問題將來暴露也要追究?！?/p>

她表示，今年的項目將比去年多很多，光是蘇州工業(yè)園區(qū)就會有30多塊地要做調(diào)查，光是接這些項目，他們的業(yè)務(wù)量就飽和了。

“污染土壤不敢埋了”

姜利國也表示，從去年開始，來他們研究院咨詢土壤修復(fù)技術(shù)的企業(yè)就明顯增多。現(xiàn)在有很多國企跨界進入環(huán)保領(lǐng)域，雖然不專業(yè)，但勝在資質(zhì)全，資金實力雄厚，拿下項目后，再去找技術(shù)，而姜利國所在的研究院恰恰是提供技術(shù)支撐的。

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