國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》的通知
中國碳排放交易收入暴跌 三大上市碳賣家跌落至2000萬
中國碳排放交易收入暴跌 三大上市碳賣家跌落至2000萬2013年中國在出售聯(lián)合國簽發(fā)的碳信用交易方面遭遇重創(chuàng),收入跌落至2012年總額的十分之一,可能將危及支持中國清潔能源項(xiàng)目發(fā)展
2013年中國在出售聯(lián)合國簽發(fā)的碳信用交易方面遭遇重創(chuàng),收入跌落至2012年總額的十分之一,可能將危及支持中國清潔能源項(xiàng)目發(fā)展的資金規(guī)模。
由于碳交易的收入銳減,中國在減少溫室氣體排放、凈化空氣、提高清潔能源使用比例等方面的資金會(huì)減少。目前中國計(jì)劃在2020年前將非化石能源占比由目前的8%提高到15%。
聯(lián)合國清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)從屬于1997年簽訂的《京都議定書》,旨在應(yīng)對(duì)全球氣候變化問題。該機(jī)制允許發(fā)展中國家借減少溫室氣體排放的項(xiàng)目獲得碳信用,即核證減排量。
之后,發(fā)展中國家可以將核證減排量出售給發(fā)達(dá)國家的政府與企業(yè),幫助發(fā)達(dá)國家完成減排目標(biāo)。自2006年以來,中國公司已經(jīng)獲批了8.73億碳信用額,占總額的近三分之二。通過將碳信用額出售給歐洲和日本等地,中國公司至少賺得了80億美元利潤,用于對(duì)新項(xiàng)目進(jìn)行再投資。
國際排放交易協(xié)會(huì)政策主管杰夫·斯沃茨表示,“通過幫助中國落實(shí)各地的項(xiàng)目,聯(lián)合國清潔發(fā)展機(jī)制已經(jīng)助力中國推進(jìn)可再生能源的發(fā)展,提高能源效率。”
此前,中國出售的核證減排量價(jià)格較低,而當(dāng)時(shí)歐盟國家的價(jià)格高于25美元。但是,金融危機(jī)后歐盟工業(yè)發(fā)展腳步放緩,導(dǎo)致排放量下降,可交易的核證減排量出現(xiàn)供過于求的難題。
隨著歐盟每單位碳信用額跌至不足5美元,中國10到20美元的固定價(jià)格合同對(duì)歐盟買家來說就意味著巨大的損失。所以,價(jià)格的回落促使許多歐盟買家推遲發(fā)放碳信用額或嘗試重新就合同進(jìn)行談判,而中國的項(xiàng)目業(yè)主也表示將訴諸法庭。
目前,中國處于擱置狀態(tài)的項(xiàng)目總數(shù)不得而知,法律專家預(yù)估規(guī)模達(dá)到數(shù)百個(gè)。一位律師稱,95%的CDM合同已被違約。2013年年初開始,全球最大的碳市場(chǎng)歐盟禁止中國及其他地區(qū)的新項(xiàng)目提供碳信用額。
中國三大上市碳賣家龍?jiān)措娏瘓F(tuán)公司、華能新能源公司以及大唐集團(tuán)新能源公司去年的碳收入預(yù)計(jì)下降到約2000萬美元,遠(yuǎn)低于2012年1.5億美元以及2011年3億美元的水平。
如今,中國許多項(xiàng)目開發(fā)商希望中國新興的排放市場(chǎng)可以產(chǎn)生新的資金。過去幾年,中國已經(jīng)成為可再生能源的最大投資者,但增長主要依賴政府的關(guān)稅政策以及電網(wǎng)的容量來連接項(xiàng)目。目前,中國正在七個(gè)省市試點(diǎn)碳交易市場(chǎng),計(jì)劃在十年后推出一個(gè)全國性的計(jì)劃。如果中國打造一個(gè)橫跨發(fā)電、制造業(yè)等領(lǐng)域的全國性排放市場(chǎng),那么涉及的碳交易量將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于歐盟的排放交易體系。
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