湖北秸稈發(fā)電補(bǔ)貼落地給企業(yè)打了一劑強(qiáng)心針

　　湖北省物價(jià)局日前公布了首批獲得秸稈生物質(zhì)發(fā)電補(bǔ)貼的企業(yè)名單，全省共有13家企業(yè)將分享1.19億余元補(bǔ)貼。這項(xiàng)補(bǔ)貼政策自推出至今，已歷時(shí)一年有余，13家生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)此刻算是吃下了 “定心丸”。

　　2015年10月，湖北省物價(jià)局發(fā)布《關(guān)于給予秸稈農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)臨時(shí)電價(jià)特殊支持措施的通知》（以下簡(jiǎn)稱 《通知》），決定自次月起，在國(guó)家規(guī)定的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)基礎(chǔ)上，補(bǔ)貼省內(nèi)秸稈農(nóng)林生物質(zhì)

　　發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)電量0.081元 ／千瓦時(shí)。

　　作為生物質(zhì)能開發(fā)利用大省，湖北補(bǔ)貼秸稈農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目在全國(guó)尚屬首例。如今補(bǔ)貼即將下發(fā)，說(shuō)明2015年的政策真正落地了，具有重要的導(dǎo)向意義。

　　眾所周知，現(xiàn)階段新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還離不開財(cái)政扶持。2010年7月，國(guó)家發(fā)展改革委將農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)統(tǒng)一上調(diào)至0.75元/千瓦時(shí)。高出當(dāng)?shù)孛摿蛉济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的部分，由全國(guó)征收的可再生能源電價(jià)附加分?jǐn)偨鉀Q。既然已經(jīng)有了國(guó)家補(bǔ)貼，湖北為什么還要實(shí)施地方補(bǔ)貼？《通知》顯示，強(qiáng)化秸稈回收，防治空氣污染，是湖北“加碼”補(bǔ)貼的主要原因。湖北規(guī)定，只有當(dāng)年秸稈收購(gòu)量占到其燃料收購(gòu)總量的30%及以上的企業(yè)，才有資格享受補(bǔ)貼。湖北年產(chǎn)農(nóng)作物秸稈3000多萬(wàn)噸，以往大量秸稈被付之一炬，通過(guò)補(bǔ)貼則可有力促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)秸稈回收工作。

　　當(dāng)然，我們不能孤立地認(rèn)為湖北出臺(tái)這項(xiàng)措施僅僅是為了控制秸稈焚燒。發(fā)展可再生能源，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，壯大省內(nèi)生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)，都應(yīng)是湖北的出發(fā)點(diǎn)。

　　目前，生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)遭遇頗多掣肘問(wèn)題，發(fā)展情況不盡如人意，媒體上也經(jīng)?？梢姷侥衬成镔|(zhì)發(fā)電項(xiàng)目“難產(chǎn)”或推進(jìn)受挫的報(bào)道?！渡镔|(zhì)能源“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中提出，到2015年底，我國(guó)生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)容量要達(dá)到1300萬(wàn)千瓦。但實(shí)際裝機(jī)只完成1031萬(wàn)千瓦，沒(méi)能達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)。

　　生物質(zhì)發(fā)電之所以推進(jìn)不暢，除了原料收集困難外，上網(wǎng)電價(jià)不高、發(fā)電成本下降緩慢可謂是最主要原因之一。廈門大學(xué)教授林伯強(qiáng)就指出，現(xiàn)行的標(biāo)桿電價(jià)對(duì)于很多地區(qū)生物質(zhì)發(fā)電來(lái)說(shuō)已經(jīng)不能滿足要求。

　　去年國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布的 《關(guān)于調(diào)整新能源標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的通知(征求意見稿)》提出，今年1月1日以后并網(wǎng)的農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電、其他生物質(zhì)發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電、垃圾填埋氣發(fā)電、沼氣發(fā)電等新能源發(fā)電項(xiàng)目標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)，由各?。▍^(qū)、市）價(jià)格主管部門確定繼續(xù)執(zhí)行國(guó)家制定的標(biāo)桿電價(jià)或根據(jù)本地實(shí)際情況研究制定標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。目前，尚未見各地出臺(tái)明確的生物質(zhì)發(fā)電標(biāo)桿電價(jià)政策。在此情況下，湖北地方補(bǔ)貼落地，無(wú)疑是生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)的大利好，對(duì)其他省份也有借鑒意義。（記者 王?。?/p>