國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》的通知
瀚藍環(huán)境生活垃圾焚燒BOT項目遭當(dāng)?shù)鼐用裨嵅?/p>
瀚藍環(huán)境生活垃圾焚燒BOT項目遭當(dāng)?shù)鼐用裨嵅?據(jù)相關(guān)資料顯示,瀚藍環(huán)境的主營業(yè)務(wù)包括固廢處理、供水、污水處理及燃氣業(yè)務(wù)。污水處理業(yè)務(wù)和固廢處理業(yè)務(wù)的經(jīng)營模式為,采用特許經(jīng)營的模式,
據(jù)相關(guān)資料顯示,瀚藍環(huán)境的主營業(yè)務(wù)包括固廢處理、供水、污水處理及燃氣業(yè)務(wù)。污水處理業(yè)務(wù)和固廢處理業(yè)務(wù)的經(jīng)營模式為,采用特許經(jīng)營的模式,通過與當(dāng)?shù)卣蚴姓芾聿块T簽訂BOT或TOT特許經(jīng)營協(xié)議,在特許經(jīng)營的范圍內(nèi)提供相應(yīng)服務(wù)。
觀察注意到,公司在湖北地區(qū)的營業(yè)收入達到6505.67萬元,是除廣東省之外,最重要的營業(yè)收入來源之一。不過,公司的相關(guān)項目進展并不順利,孝感市生活垃圾焚燒發(fā)電廠BOT項目協(xié)議簽訂7年卻未開工,而黃石市生活垃圾焚燒發(fā)電廠BOT項目卻因環(huán)保問題遭到當(dāng)?shù)鼐用裨嵅 ?/p>
孝感市BOT項目簽約7年未開工
瀚藍環(huán)境公告顯示,公司曾在2010年4月與相關(guān)方面簽訂了孝感市生活垃圾焚燒發(fā)電廠BOT項目的協(xié)議。不過,該項目至今尚未開工。
瀚藍環(huán)境全資子公司創(chuàng)冠環(huán)境的官網(wǎng)顯示,孝感項目位于孝感市云夢縣沙河鄉(xiāng)辛安寺村,項目一次規(guī)劃,分兩期實施,總設(shè)計規(guī)模為日焚燒垃圾1050噸,年最大發(fā)電量可達1.17x108kw.h。項目一期規(guī)劃建設(shè)2臺350t/d機械爐排高溫焚燒爐,配備一臺12MW凝汽式汽輪發(fā)電機組;二期建設(shè)1臺350t/d焚燒爐,配備一臺6MW發(fā)電機組。
創(chuàng)冠環(huán)境官網(wǎng)2010年12月13日的消息顯示,2010年12月9日,湖北省發(fā)改委正式批復(fù)了孝感市生活垃圾焚燒發(fā)電廠項目的核準(zhǔn)意見(鄂發(fā)改能源[2010] 1600號),同意建設(shè)孝感項目。此項目是繼黃石項目后,創(chuàng)冠環(huán)保在華中地區(qū)開工建設(shè)的第二個垃圾焚燒發(fā)電項目。截至消息發(fā)布日,孝感項目的前期工作除“三通一平”及土地權(quán)證等手續(xù)外,前期可行性研究階段的工作基本結(jié)束。
此后,公司官網(wǎng)多次發(fā)布與此有關(guān)的項目信息,不過多停留在開工奠基層面,并未有開工建設(shè)的消息。
對此,瀚藍環(huán)境官方回應(yīng)稱:“由于政府規(guī)劃調(diào)整,孝感項目需要重新規(guī)劃,公司一直與當(dāng)?shù)卣3至己脺贤?,做好前期?zhǔn)備工作。目前相關(guān)工作有序開展。公司看好湖北省發(fā)展?jié)摿?,不會放緩在湖北省的投資?!?/p>
而按照公司公告,孝感市生活垃圾焚燒發(fā)電廠BOT項目正是由于選址問題而尚未實施。
黃石市BOT項目環(huán)保問題被居民詬病
在湖北地區(qū),相較于孝感項目選址的遲遲難產(chǎn),黃石市生活垃圾焚燒發(fā)電廠BOT項目已經(jīng)運營多年,且第二期即將投入使用。不過,據(jù)當(dāng)?shù)卮迕穹从?,該項目由于距離問題已經(jīng)對他們的生產(chǎn)生活帶來困擾。
資料顯示,黃石市規(guī)劃局在2009年8月為創(chuàng)冠環(huán)境頒發(fā)《建設(shè)用地許可證》,而在其周邊的王太還建小區(qū)在2008年2月20日立項,于2008年2月20日頒發(fā)《建設(shè)用地許可證》,即小區(qū)規(guī)劃審批在先。
當(dāng)?shù)鼐用裾f:“小區(qū)離創(chuàng)冠環(huán)境的距離約500米左右,而依據(jù)武漢市武鍋山頂垃圾發(fā)電廠的案例事實,一般800米內(nèi)的住戶都需要向外搬遷。此外,依據(jù)也是當(dāng)?shù)氐膭P程環(huán)保的環(huán)評報告,安全距離應(yīng)該在1000米以外,所以才會提出異議?!?/p>
多位當(dāng)?shù)鼐用襁M一步透露:“本來當(dāng)?shù)氐姆績r應(yīng)該在2500元~3000元/平方米,就是因為距離垃圾發(fā)電廠過近,這里的房子基本賣不起價格,只能在1500元~1800元/平方米,且基本處于無人問津狀態(tài)。”
此外,按照當(dāng)?shù)鼐用竦恼f法,創(chuàng)冠環(huán)境生產(chǎn)的廢渣,由于沒有及時處理,灰褐色的殘渣在居民小區(qū)后面已經(jīng)形成了一個小山包,且有越堆越大的趨勢。當(dāng)?shù)厝朔Q,“本來這些廢棄物是用來澆筑磚的,但是環(huán)評達不到要求,使用率一直不高,就一直堆放在這里,已經(jīng)有六七年了。”
將相關(guān)圖像及文字資料發(fā)送至瀚藍環(huán)境方面進行求證,公司官方回應(yīng)指出,就項目選址距離要求而言,環(huán)保部于2013年6月8日對相關(guān)規(guī)定進行了更新:“應(yīng)依據(jù)環(huán)境影響評價結(jié)論確定危險廢物集中貯存設(shè)施的位置及其與周圍人群的距離,并經(jīng)具有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門批準(zhǔn),并可作為規(guī)劃控制的依據(jù)”,而非“800米以外”的要求。
公司方面進一步回應(yīng)稱,黃石生活垃圾焚燒發(fā)電廠項目符合環(huán)評要求并已取得批復(fù)文件,所有手續(xù)齊全合規(guī)。其生產(chǎn)產(chǎn)生的爐渣為一般廢棄物,不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生危害,由獨立第三方單位采用就近資源綜合利用的方式進行處理,據(jù)了解焚燒爐渣制磚項目取得環(huán)評批復(fù),手續(xù)合規(guī)。
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