電規(guī)總院報(bào)告：煤電發(fā)展亟需降溫

　　電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院日前發(fā)布的《中國(guó)能源發(fā)展報(bào)告2016》預(yù)測(cè)，2017年我國(guó)非化石能源和天然氣消費(fèi)仍保持增長(zhǎng)，其消費(fèi)比重將升至6.7%和14.8%；煤炭消費(fèi)占一次能源消費(fèi)的比重繼續(xù)減少。

　?。玻埃保赌?，中國(guó)能源供需總體寬松，局部過剩，能源消費(fèi)量約占全球的２３％，位居世界第一。報(bào)告指出，目前中國(guó)的能源發(fā)展正呈現(xiàn)出消費(fèi)增速放緩、供需總體寬松等一系列新特征，今后的能源工作應(yīng)從保障供應(yīng)向提高系統(tǒng)整體質(zhì)量和效率轉(zhuǎn)變。

　　報(bào)告強(qiáng)調(diào)，中國(guó)能源行業(yè)發(fā)展仍存在能源法治建設(shè)相對(duì)滯后、煤電發(fā)展亟需降溫、“棄風(fēng)棄水棄電”現(xiàn)象繼續(xù)加劇、油氣勘探投入不足等新老問題。

　　下面，跟小編去看這份圖文并茂的《報(bào)告》吧 。

　　報(bào)告預(yù)測(cè)，2017年我國(guó)能源消費(fèi)總量將達(dá)到44億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長(zhǎng)1%，呈現(xiàn)“兩升一降一平穩(wěn)”的發(fā)展格局。

　　非化石能源和天然氣消費(fèi)仍保持增長(zhǎng)，其消費(fèi)比重將升至6.7%和14.8%；煤炭消費(fèi)占一次能源消費(fèi)的比重繼續(xù)減少；石油占一次能源消費(fèi)比重保持穩(wěn)定。

　　在能源供應(yīng)方面，預(yù)計(jì)2017年我國(guó)一次能源生產(chǎn)總量將達(dá)36.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，較2016年有所回升。原煤產(chǎn)量約36.5億噸，天然氣產(chǎn)量約1500億立方米，原油約2.0億噸，一次電力約1.9萬億千瓦時(shí)。

　　2016年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展

　　從能源效率、產(chǎn)能利用、能源成本、清潔發(fā)展和能源安全等五個(gè)方面篩選關(guān)鍵指標(biāo)，構(gòu)建績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

　　2016年，我國(guó)能源消費(fèi)總量低速增長(zhǎng)，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)更趨合理，清潔能源比例繼續(xù)提高，其中，煤炭消費(fèi)比重下降約2個(gè)百分點(diǎn)，非化石能源和天然氣消費(fèi)比重分別提高1.4個(gè)百分點(diǎn)和0.3個(gè)百分點(diǎn)。報(bào)告認(rèn)為，非化石能源快速發(fā)展是我國(guó)能源結(jié)構(gòu)改善的主要驅(qū)動(dòng)力，其對(duì)清潔能源消費(fèi)比重提高的貢獻(xiàn)率約為64%。

　　2016年能源消費(fèi)方式繼續(xù)轉(zhuǎn)變

　　分品種消費(fèi)：

　　煤炭消費(fèi)比重下降1.7個(gè)百分點(diǎn)

　　清潔能源比重提高1.7個(gè)百分點(diǎn)

　　分部門消費(fèi)：

　　工業(yè)用能比重下降1.0個(gè)百分點(diǎn)

　　建筑用能比重增加較多，交通用能比重穩(wěn)步提高

　　電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院副院長(zhǎng)徐小東分析指出，2016年，交通與建筑用能已經(jīng)成為我國(guó)終端能源消費(fèi)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力。報(bào)告預(yù)估，2016年我國(guó)終端能源消費(fèi)約為32.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長(zhǎng)約2%，其中交通用能約為5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長(zhǎng)3.9%，建筑用能約為5.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長(zhǎng)7.0%。這反應(yīng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速升級(jí)，國(guó)內(nèi)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用繼續(xù)增強(qiáng)。

　　終端消費(fèi)結(jié)構(gòu)更趨合理

　　建筑用能、居民出行用能、輕工業(yè)用能是拉動(dòng)終端能源消費(fèi)增長(zhǎng)的主要力量

　　能源價(jià)格是影響能源替代進(jìn)展的主要因素

　　報(bào)告認(rèn)為，影響我國(guó)能源替代進(jìn)程、阻礙消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整的主要阻力來自于能源價(jià)格，尤其是天然氣的價(jià)格。天然氣價(jià)格中，配氣環(huán)節(jié)價(jià)格居高不下阻礙了天然氣終端價(jià)格的進(jìn)一步下降。針對(duì)此現(xiàn)象，建議2017年在降低終端氣價(jià)、因地制宜制定能源替代方案、加大污染懲處力度和加快淘汰低效鍋爐等方面采取相應(yīng)措施。

　　“三棄”問題繼續(xù)惡化

　　2016年一次能源產(chǎn)量首次大幅下降，能源供給質(zhì)量進(jìn)一步提高

　　在能源供應(yīng)環(huán)節(jié)，報(bào)告顯示，2016年我國(guó)原煤和原油產(chǎn)量的大幅下跌使一次能源生產(chǎn)總量同比下降4.2%。2016年是煤炭行業(yè)“去產(chǎn)能”政策實(shí)施的第一年，雖然超額完成年度目標(biāo)，也出現(xiàn)了一些引發(fā)社會(huì)關(guān)注的現(xiàn)象。對(duì)此，報(bào)告建議煤炭“去產(chǎn)能”宜精準(zhǔn)施策，對(duì)落后產(chǎn)能與先進(jìn)產(chǎn)能區(qū)別對(duì)待，有利于價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行。

　　報(bào)告預(yù)測(cè)2017年國(guó)內(nèi)石油產(chǎn)量繼續(xù)下降的可能性較大，建議加大原油勘探投入。隨著煉油能力過剩形勢(shì)更趨嚴(yán)峻，我國(guó)石油“大進(jìn)大出”的格局將愈發(fā)突出，2017 年成品油凈出口量預(yù)計(jì)將超過 4000 萬噸。

　　在天然氣方面，預(yù)計(jì)2017年頁巖氣、煤層氣等非常規(guī)氣產(chǎn)量繼續(xù)保持較快增速，國(guó)內(nèi)天然氣總產(chǎn)量增速超過2016 年。天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度需要加大。

　　在電力方面，預(yù)計(jì)2017年新增發(fā)電裝機(jī)容量超過1億千瓦，供應(yīng)能力總體富裕。煤電投產(chǎn)速度繼續(xù)放緩，利用小時(shí)數(shù)進(jìn)一步降低，需要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家防范和化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)措施。風(fēng)電與光伏保持高速增長(zhǎng)，隨著東中部地區(qū)投產(chǎn)容量比重進(jìn)一步提高，棄風(fēng)棄光等現(xiàn)象將有所改善。（文丨何英  姚金楠  王海霞）