綠色和平發(fā)布《中國(guó)風(fēng)電光伏發(fā)電的協(xié)同效益》報(bào)告

　　國(guó)際環(huán)保組織綠色和平于4月11日舉辦“《能源轉(zhuǎn)型加速度：中國(guó)風(fēng)電光伏發(fā)電的協(xié)同效益》”媒體發(fā)布會(huì)，并于會(huì)上發(fā)布《中國(guó)風(fēng)電光伏發(fā)電的協(xié)同效益》報(bào)告。報(bào)告基于2015年至2030年中國(guó)電力系統(tǒng)發(fā)展情景預(yù)設(shè)，首次定量、定性地評(píng)估中國(guó)風(fēng)光發(fā)電的能源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。綠色和平希望通過(guò)本次系統(tǒng)研究成果，為中國(guó)可再生能源發(fā)展提供更為積極、正面的話語(yǔ)環(huán)境，助力中國(guó)能源結(jié)構(gòu)向“清潔、低碳”加速轉(zhuǎn)型。

　　報(bào)告由綠色和平北京辦公室組織中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專(zhuān)業(yè)委員會(huì)、發(fā)改委能源研究所、清華大學(xué)能源環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究所、清華大學(xué)地球系統(tǒng)科學(xué)系以及卓爾德環(huán)境研究（北京）中心等機(jī)構(gòu)，歷時(shí)一年共同完成。報(bào)告中主要采用了文獻(xiàn)研究和情景分析法，綜合國(guó)內(nèi)外風(fēng)電和光伏發(fā)展形勢(shì)、技術(shù)進(jìn)展、支持政策等資料，提出從基準(zhǔn)年份（2015年）到目標(biāo)年份（2030年）中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)情景以及不同發(fā)電方式的成本變動(dòng)情景。同時(shí)，報(bào)告基于中國(guó)電力系統(tǒng)現(xiàn)狀、低碳減排的國(guó)際承諾以及保持電力系統(tǒng)運(yùn)行成本最低等限制因素，構(gòu)建了2030年中國(guó)電力系統(tǒng)的發(fā)展情景，并在該情境下定量、定性地評(píng)估中國(guó)風(fēng)光發(fā)電所帶來(lái)的能源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。報(bào)告主要結(jié)論如下：

　　●為實(shí)現(xiàn)2020年非化石能源在一次能源消費(fèi)總量中占比不低于15%，2030年不低于20%的國(guó)際承諾，中國(guó)風(fēng)光發(fā)電在總發(fā)電量中占比應(yīng)從2015年的4%，分別增長(zhǎng)到2020年的8%和2030的17%。

　　●2015年中國(guó)風(fēng)光發(fā)電總共替代近6000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。到2030年中國(guó)風(fēng)光發(fā)電將減少化石能源消耗量近3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，這幾乎相當(dāng)于法國(guó)2015年全年的一次能源消費(fèi)總量[1] 。

　　●相較于燃煤發(fā)電，2015年中國(guó)風(fēng)光發(fā)電的外部環(huán)境收益約為16元/千瓦時(shí)，已經(jīng)高于2016年河北張家口對(duì)風(fēng)電的補(bǔ)貼0.14元/千瓦時(shí)，2030年，中國(guó)風(fēng)光發(fā)電的外部環(huán)境收益將達(dá)到0.3元/千瓦時(shí)。按照?qǐng)?bào)告所預(yù)設(shè)的情景，2030年風(fēng)光發(fā)電預(yù)計(jì)帶來(lái)外部環(huán)境收益共計(jì)4560億元。

　　●2015年，風(fēng)光發(fā)電拉動(dòng)投資約4000億元，約為2015年我國(guó)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額[2]的7%，2030年將增長(zhǎng)至4954億元， 2016-2030年期間，風(fēng)光發(fā)電累計(jì)拉動(dòng)投資約5.4萬(wàn)億元。2015年，風(fēng)光發(fā)電拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)為0.31萬(wàn)億元，這一數(shù)值在2030年將達(dá)到1.57萬(wàn)億元，約為當(dāng)年GDP的 1.1%。2015年到2030年，風(fēng)光發(fā)電將累計(jì)拉動(dòng)總GDP增長(zhǎng)約14.3萬(wàn)億元，相當(dāng)于北京市2015年GDP的7倍 [3]。

　　●2015年，中國(guó)風(fēng)光發(fā)電帶動(dòng)的直接就業(yè)[4]人口約為45萬(wàn)人，這一數(shù)字將在2030年增長(zhǎng)4倍，上升至240萬(wàn)人。所帶動(dòng)的間接就業(yè)[5]人口將由2015年的100萬(wàn)人增加至2030年的530萬(wàn)人。2030年中國(guó)風(fēng)光發(fā)電將帶來(lái)的總體就業(yè)人口數(shù)接近770萬(wàn)人[6] ，相當(dāng)于2015年全國(guó)高校畢業(yè)生總數(shù)[7] 。

　　●2013-2015年期間，中國(guó)共投資247．8億元以解決無(wú)電人口用電，其中光伏以5%的總投資解決了43.4%的無(wú)電人口用電問(wèn)題，成為偏遠(yuǎn)地區(qū)實(shí)現(xiàn)電力供應(yīng)成本中最經(jīng)濟(jì)的手段。

　　●2015年，發(fā)展風(fēng)光發(fā)電所減少的耗水量約為7億立方米，2030年這一數(shù)字將上升至36億立方米，所節(jié)約的水資源相當(dāng)于2億人全年的基本用水需求。從地區(qū)分布來(lái)看，在所節(jié)約水資源中，有約10億立方米分布在極度缺水的西北地區(qū)，風(fēng)光發(fā)電節(jié)水效益的分布同中國(guó)燃煤發(fā)電分布、缺水地區(qū)高度重合，其生態(tài)效益非常顯著。

　　●所有發(fā)電形式在生產(chǎn)過(guò)程中，都會(huì)產(chǎn)生一定的能耗。風(fēng)電和光伏發(fā)電的全生命周期度電能耗和能源回收期[8]幾乎可以忽略不計(jì)：風(fēng)電在20年全生命周期內(nèi)，每生產(chǎn)1千瓦時(shí)電，所消耗的能源為06千瓦時(shí)；光伏在25年全生命周期內(nèi)，每生產(chǎn)1千瓦時(shí)電，所消耗的能源為0.1-0.15千瓦時(shí)。如換算成以“年”為單位，風(fēng)電的能源回收期為0.7年，光伏發(fā)電的能源回收期為1.6年，具有很高的能耗投入產(chǎn)出比。

　　在大氣污染防治和減排承諾的雙重約束下，中國(guó)早已確定了到2020年非化石能源在一次能源消費(fèi)中的比重達(dá)到15%、到2030年達(dá)到20%的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。風(fēng)電、太陽(yáng)能光伏發(fā)電等可再生能源電力的規(guī)?；l(fā)展成為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要途徑。經(jīng)歷了過(guò)去近十年的高速發(fā)展，截至2015 年底，中國(guó)風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到1.29 億千瓦[9]，光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量4318 萬(wàn)千瓦[10]，中國(guó)風(fēng)電和太陽(yáng)能光伏新增和累計(jì)裝機(jī)容量均位于世界首位。

　　然而在高速發(fā)展的過(guò)程中，風(fēng)光發(fā)電也正在遭遇瓶頸：“棄風(fēng)”、“棄光”問(wèn)題愈加嚴(yán)重，發(fā)電小時(shí)數(shù)沒(méi)有得到有效保障等等。究其根本癥結(jié)，在于全社會(huì)對(duì)于風(fēng)光發(fā)電在經(jīng)濟(jì)和環(huán)境等諸多方面產(chǎn)生的效益尚缺乏全面的認(rèn)知，導(dǎo)致從上至下還存在諸多約束可再生能源健康發(fā)展的桎梏。

　　中國(guó)能源消費(fèi)長(zhǎng)期高度依賴(lài)煤炭，2015年煤炭能源消費(fèi)在中國(guó)能源消費(fèi)總量中占比高達(dá)64%[11]?；茉吹拇罅渴褂靡言斐纱髿馕廴敬蠓秶l發(fā)、公眾健康嚴(yán)重受損以及生態(tài)環(huán)境遭到破壞等災(zāi)難性后果。國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心原主任李俊峰在報(bào)告序言中寫(xiě)道：“只有全面了解風(fēng)電光伏的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，才能從上到下更有利地推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型，盡快擺脫對(duì)化石能源的依賴(lài)。”

　　綠色和平希望能借此報(bào)告來(lái)統(tǒng)一和加深社會(huì)對(duì)可再生能源協(xié)同效益的認(rèn)知，尤其是風(fēng)電和太陽(yáng)能光伏發(fā)展所帶來(lái)的能源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，考慮化石能源的環(huán)境成本，為可再生能源創(chuàng)造個(gè)更加公平、健康的發(fā)展環(huán)境，加速中國(guó)能源革命的發(fā)生。

注釋?zhuān)?/p>

[1] 《BP世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒》2016版。

[2] 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局：2015年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，http://www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/201602/t20160229_1323991.html

[3] GDP以及投資的數(shù)額，均換算為2010年不變價(jià)。

[4] 直接就業(yè)人數(shù)是指在風(fēng)電和太陽(yáng)能光伏電廠工作的所有人員。

[5] 間接就業(yè)人數(shù)是指風(fēng)電和太陽(yáng)能光伏發(fā)展帶動(dòng)的其他產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的增加。

[6] 中國(guó)投入產(chǎn)出表每5年更新一次，本報(bào)告依據(jù)最新投入產(chǎn)出表（中國(guó)投入產(chǎn)出表2012）預(yù)估就業(yè)人數(shù)。由于2012年后中國(guó)風(fēng)光產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張迅速，所以本研究所預(yù)測(cè)的就業(yè)人數(shù)為保守估計(jì)。

[7] 教育部部長(zhǎng)：2015年高校畢業(yè)生將達(dá)749萬(wàn)（http://news.sohu.com/20141205/n406690530.shtml）

[8] 能源回收期：指的是風(fēng)電光伏系統(tǒng)在投入運(yùn)行后需要幾年，可以收回生命周期中對(duì)一次能源的需求消耗，這些消耗通常包括設(shè)備制造、安裝、運(yùn)行、維護(hù)、報(bào)廢和回收以及維護(hù)系統(tǒng)平衡所需要的能源之和，同系統(tǒng)每年發(fā)電量之間的比值。它直觀地反映了投入單位能源所產(chǎn)生的回報(bào)。

[9] http://www.nea.gov.cn/2016-02/02/c_135066586.htm

[10] http://www.nea.gov.cn/2016-02/05/c_135076636.htm

[11]國(guó)家發(fā)展改革委能源研究所：中國(guó)能源數(shù)據(jù)分析手冊(cè)2016，P29