光伏補(bǔ)貼是否要扣增值稅

北京順義居民任凱因發(fā)票原因，遲遲不能得到光伏補(bǔ)貼的問(wèn)題，于4月15日終獲電網(wǎng)公司支持得以解決。但在得到補(bǔ)貼的同時(shí)，被扣17%增值稅，令他產(chǎn)生了新的困惑。任凱在自家建設(shè)3KW光伏發(fā)電系統(tǒng)，2013年1月并網(wǎng)發(fā)電，屬北京首戶居民光伏發(fā)電系統(tǒng)，《中國(guó)電力報(bào)》及《中國(guó)電力新聞網(wǎng)》曾予以報(bào)道。2013年共累計(jì)發(fā)電2705千瓦時(shí)。按照國(guó)家光伏發(fā)電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每千瓦時(shí)0.42元，應(yīng)得光伏發(fā)電補(bǔ)貼1136.1元。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)分布式光伏發(fā)電實(shí)行全電量補(bǔ)貼的政策，財(cái)政部通過(guò)可再生能源發(fā)展基金予以支付，由電網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)付。按照去年8月發(fā)展改革委《關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》規(guī)定：電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.42元（含稅）。因此，電網(wǎng)公司在轉(zhuǎn)付給任凱光伏發(fā)電補(bǔ)貼時(shí)，扣除了17%的增值稅?？鄱惡笕蝿P實(shí)得補(bǔ)貼971元，經(jīng)核實(shí)確實(shí)已經(jīng)到賬。以上所說(shuō)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每千瓦時(shí)0.42元（含稅），意指0.42元是含稅價(jià)，財(cái)政部在劃撥光伏發(fā)電補(bǔ)貼給電網(wǎng)公司時(shí)，要求電網(wǎng)公司繳納增值稅。環(huán)環(huán)相扣，任凱也就要按17%繳納增值稅了。但據(jù)國(guó)稅總局去年2月發(fā)布的《關(guān)于中央財(cái)政補(bǔ)貼有關(guān)問(wèn)題的公告》（國(guó)稅[2013]3號(hào)）：“納稅人取得中央財(cái)政補(bǔ)貼不屬于增值稅應(yīng)稅收入，不征收增值稅。”顯然，光伏補(bǔ)貼屬政府財(cái)政性基金補(bǔ)貼。顯然，財(cái)政部與國(guó)稅局關(guān)于光伏補(bǔ)貼出現(xiàn)了矛盾。