國務院關于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》的通知
信息技術提升?;穬Υ姘踩夹g分析及思考
信息技術提升?;穬Υ姘踩夹g分析及思考 危化品領域是重特大事故頻發(fā)的高危領域,儲存是出現(xiàn)安全生產(chǎn)問題較多的薄弱環(huán)節(jié)。吸取江蘇省靖江市德橋倉儲有限公司“4?22”火災和天津港“8?
?;奉I域是重特大事故頻發(fā)的高危領域,儲存是出現(xiàn)安全生產(chǎn)問題較多的薄弱環(huán)節(jié)。吸取江蘇省靖江市德橋倉儲有限公司“4?22”火災和天津港“8?12”特別重大事故等危險化學品儲存場所事故的教訓,2016年5月,國家安全監(jiān)管總局、交通運輸部和國家鐵路局聯(lián)合印發(fā)了《危險化學品儲存場所安全專項整治工作方案》(簡稱《工作方案》),要求針對危化品儲存環(huán)節(jié)進行為期半年的安全專項整治。各省在《工作方案》框架下制定了符合本省?;非闆r的實施方案,其中,《江蘇省危險化學品安全專項整治實施方案》以其全面、細致具有一定的代表性,但分析各省的實施方案,多數(shù)偏重人防、物防,對技防水平特別是利用信息技術提升?;穬Υ姘踩降闹匾暼燥@不足。
一、?;穬Υ姘踩谋∪醐h(huán)節(jié)。
(一)重大危險源辨識階段。
重大危險源是可能導致重大事故發(fā)生的危險源,是安全管理工作的重點監(jiān)控對象。天津港“8?12”特別重大事故主體就沒有按照有關法規(guī)規(guī)定對本單位的港口危險貨物存儲場所進行重大危險源辨識評估,也未按要求將重大危險源向天津市交通運輸部門進行登記備案,最終發(fā)生事故,損失慘重。在重大危險源辨識階段,從事危險物質(zhì)的生產(chǎn)、使用、貯存和經(jīng)營等各企業(yè)或組織必須依據(jù)《重大危險源辨識》(GB 18218-2009)規(guī)定的依據(jù)和方法辨識重大危險源。首先,應對照《危險貨物品名表》(GB 12268-2012)確定儲存場所是否有危險貨物儲存,其次,對照危險化學品名稱及其臨界量相關規(guī)定找出對應的?;奉悇e及其臨界量,如果同時儲存多種?;罚瑒t利用每種?;废鄬呐R界量及存儲量進行綜合計算,將結(jié)果與數(shù)值“1”比較來確定是否存在重大危險源。
(二)監(jiān)控階段。
重大危險源的監(jiān)控,包括:安全儀表系統(tǒng)設計、安裝、調(diào)試、操作、維護等全生命周期管理;液位、溫度、壓力等重要運行參數(shù)監(jiān)控系統(tǒng)運行管理是否到位;油罐液位超低、超高報警和自動聯(lián)鎖設置及運行是否完好;有毒物料儲罐、低溫儲罐、壓力球罐進出物料管道和危險化學品長輸管道是否設置了緊急切斷設施;可燃、有毒氣體泄漏報警系統(tǒng)的配置和運行是否完好;可燃、有毒氣體檢測儀報警時,崗位人員是否及時到現(xiàn)場確認并采取有效控制措施等。重點區(qū)域的監(jiān)控,包括:易燃易爆危險化學品儲罐區(qū)是否配置了避雷、防靜電設施并定期檢修、檢測;是否對大型油罐二次密封空間進行可燃氣體濃度檢測和落實防雷擊措施;儲罐切水、倒罐、裝卸過程中,是否安排作業(yè)人員在作業(yè)現(xiàn)場看護;儲罐是否超溫、超壓、超液位、管線超流速操作;在儲罐或與儲罐連接的管道內(nèi)有無違規(guī)添加強氧化劑、易聚合、強腐蝕等可能發(fā)生劇烈化學反應的物質(zhì);庫房內(nèi)是否違反規(guī)定混存、混放;泄漏物料有無及時處置,現(xiàn)場有無“跑、冒、滴、漏”等現(xiàn)象。儲存的過程監(jiān)控,包括:?;穼S脗}儲區(qū)是否配置了門禁和視頻監(jiān)控系統(tǒng),以及是否對進出車輛及人員進行了嚴格的安全檢查和如實登記。嚴格的安全檢查包括:進入專用倉儲區(qū)的?;愤\輸車輛、駕駛員和押運人員是否具備相應資質(zhì);危化品運輸車輛是否佩戴阻火器,是否無證運輸、超載運輸、混運。除此之外,對?;费b卸作業(yè)區(qū)域和設備的要求有:?;愤\輸車輛裝卸作業(yè)區(qū)域、設備、設施和操作規(guī)程及收發(fā)貨登記臺賬是否符合要求;涉及液化石油氣、液化天然氣、液氯和液氨等易燃易爆有毒有害液化企業(yè)的充裝是否采用了萬向節(jié)管道充裝系統(tǒng)等。江蘇省靖江市德橋儲“4?22”火災的直接原因就是對重點區(qū)域的監(jiān)控不到位,交換泵房中的油品和可燃氣體未使用監(jiān)控技術進行分析即進行管道焊接作業(yè),導致了事故發(fā)生。
(三)隱患和事故處理階段。
這一階段的關注重點主要有:是否制定了符合實際需求的危化品事故應急預案,并定期開展應急培訓和演練,應急預案與地方政府有無有效銜接;夏季“四防”(防雷、防火防爆、防汛、防高溫)措施以及應急救援器材、設備、物資配備使用是否到位;儲罐區(qū)消防泵房有無按要求設置獨立消防給水系統(tǒng),能否滿足撲救最大儲罐所需的冷卻和滅火用水、泡沫滅火劑需要;儲罐區(qū)是否按要求設置了環(huán)形消防車道,相鄰罐組防火堤外之間有無留消防通道;是否具備緊急斷電情況下切斷油料、輸氣管道供給的管閥措施等。
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