節(jié)能環(huán)保“偽裝者”曝光：環(huán)保部揭露治霾造假企業(yè)

重污染天氣應(yīng)急預(yù)案難落實(shí)，部分企業(yè)違法排污并拒絕檢查，性質(zhì)惡劣；一些企業(yè)監(jiān)測數(shù)據(jù)不真實(shí)甚至造假……這些嚴(yán)厲的批評(píng)來自環(huán)保部的一份督查報(bào)告。

2月15日～3月18日，環(huán)保部會(huì)同京津冀魯豫晉等地組成18個(gè)督查組，對(duì)華北地區(qū)的治霾進(jìn)行為期1個(gè)月的專項(xiàng)督查。

上述這些問題來自260名督查人員對(duì)8500家單位的督查，發(fā)現(xiàn)存在問題的單位企業(yè)有3119家。

應(yīng)急預(yù)案照抄照搬

制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案本來是為了削減不利天氣對(duì)污染的加碼，但督查組在一些地區(qū)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)急預(yù)案成了擺設(shè)。

環(huán)保部今天發(fā)布的督查信息稱，天津市應(yīng)急預(yù)案對(duì)66家重點(diǎn)供暖單位提出應(yīng)急減排要求，但實(shí)際中難以落實(shí)。

廊坊市固安縣不同行業(yè)、不同企業(yè)制定應(yīng)急減排措施千篇一律，如出一轍。焦作市工信部門對(duì)企業(yè)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案審核不嚴(yán)，企業(yè)應(yīng)急減排管控標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。

除了不科學(xué)外，一些地區(qū)的應(yīng)急預(yù)案還存在不真實(shí)的問題。

唐山市蘆臺(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)規(guī)劃建設(shè)管理局編制的重污染天氣應(yīng)急預(yù)案照抄照搬其他地區(qū)預(yù)案，正式印發(fā)的文件中，甚至還出現(xiàn)其他區(qū)縣地名單位。還有一些地方將“僵尸企業(yè)”或停產(chǎn)狀態(tài)企業(yè)納入應(yīng)急停限產(chǎn)名單。

還有的地方重污染天氣應(yīng)急預(yù)案沒有按要求及時(shí)修訂調(diào)整，衡水市各區(qū)縣、相關(guān)部門沿用2014年應(yīng)急預(yù)案要求，太原市古交市和清徐縣沿用2013年的應(yīng)急預(yù)案。

有措施 不落實(shí)

盡管大部分地方都出臺(tái)了治霾的長效措施，但相當(dāng)一部分措施是紙上談兵。

一些地方承諾燃煤鍋爐要清零，但督查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)地區(qū)仍在使用10蒸噸及以下燃煤鍋爐，有的地區(qū)監(jiān)管不嚴(yán)，小鍋爐未入臺(tái)賬或清零不徹底。保定市有20個(gè)縣（市、區(qū)）尚未完成10蒸噸及以下燃煤鍋爐清零任務(wù)。

另外，部分地區(qū)“散亂污”企業(yè)底數(shù)不清，整治力度不夠，淘汰取締不到位。北京市近郊城中村、城鄉(xiāng)接合部、遠(yuǎn)郊村“散亂污”企業(yè)環(huán)境違法問題突出。石家莊市存在大量小型制造企業(yè)，基本無治理設(shè)施，冒黑煙、無組織排放比較嚴(yán)重。邢臺(tái)市寧晉縣河渠鎮(zhèn)兩個(gè)村范圍內(nèi)存在80余家食品加工企業(yè)，大多采用單段煤氣發(fā)生爐，沒有廢氣處理設(shè)施。鶴壁市多家“小散亂污”清單內(nèi)的碎石加工點(diǎn)、采石場、小水泥等企業(yè)未取締到位。

2016年上半年，環(huán)保部就已明確京津冀要實(shí)施冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)，但天津市工信委落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)動(dòng)作慢，直至2016年10月下旬才下達(dá)水泥、鑄造、磚瓦窯行業(yè)“錯(cuò)峰生產(chǎn)”工作方案，津南區(qū)納入“錯(cuò)峰生產(chǎn)”企業(yè)名單的34家鑄造企業(yè)中有17家從未實(shí)施“錯(cuò)峰生產(chǎn)”。

濟(jì)南市部分區(qū)縣未將水泥粉磨站、鑄造等企業(yè)納入錯(cuò)峰生產(chǎn)名單。