廣東省環(huán)保廳:大氣污染防治資金匱乏 需國家支持

20日至24日，全國政協(xié)副主席馬培華率全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)調(diào)研組來粵，就“重點(diǎn)區(qū)域大氣污染綜合防治”問題進(jìn)行專題調(diào)研。昨天，調(diào)研組在廣州召開座談會(huì)，聽取省有關(guān)部門的情況匯報(bào)。

第一季度廣東空氣質(zhì)量最差的城市分別是肇慶、揭陽、韶關(guān)，緊隨其后的為佛山、廣州、清遠(yuǎn)

環(huán)保廳在匯報(bào)時(shí)指出，去年9月，國務(wù)院印發(fā)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》把珠三角與京津冀、長三角列為三大重點(diǎn)控制區(qū)，按照國家要求，“2017年底，珠三角區(qū)域PM2.5下降15%、全省PM19下降10%，珠三角區(qū)域PM2.5濃度力爭在全國重點(diǎn)控制區(qū)率先全面達(dá)標(biāo)”的目標(biāo)，從目前情況看，要全面實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，還存在較大困難。

省環(huán)保廳：需要國家給予支持

廣東省環(huán)保廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了廣東在區(qū)域大氣污染綜合防治上取得的一些成就后，也提到了當(dāng)前要完成國家目標(biāo)所面臨的四大困難。

一是黃標(biāo)車淘汰進(jìn)展極其緩慢，全省目前有129萬輛，營運(yùn)的有20多萬輛，未到期車輛強(qiáng)制淘汰缺乏法律依據(jù)，只能通過財(cái)政補(bǔ)貼政策鼓勵(lì)車主提前淘汰；二是小鍋爐整治淘汰難度大，雖然燃煤燃油重污染小鍋爐整治工作已取得一定成效，但新問題不斷涌現(xiàn)。以天然氣等清潔能源替代燃煤燃油存在供應(yīng)廣東的天然氣價(jià)格高，企業(yè)生產(chǎn)成本大幅增長等問題。需要推進(jìn)建立小鍋爐淘汰改造財(cái)政補(bǔ)貼制度，加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰重污染小鍋爐等；三是清潔車用成品油供應(yīng)未能適應(yīng)機(jī)動(dòng)車污染防治需要，珠三角2010年開始實(shí)施國IV，但是第四階段車用成品油直到2013年底才全面供應(yīng)，清潔車用成品油供應(yīng)來源及價(jià)格政策的落實(shí)，需要國家發(fā)改委、中石化、中石油總部給予大力支持；四是大氣污染防治資金匱乏，珠三角作為三大重點(diǎn)控制區(qū)域之一，大氣污染防治目標(biāo)高、任務(wù)重，需要國家給予支持。

省氣象局：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型可減灰霾

廣東省氣象局介紹了一組關(guān)于廣東灰霾天數(shù)和GDP關(guān)系的數(shù)據(jù)。改革開放前，廣東基本沒有灰霾天氣，改革開放后，從1980年到2007年，廣東的灰霾天數(shù)與GDP成正相關(guān)，特別是珠三角地區(qū)。當(dāng)GDP從200億元增加到5000億元時(shí)，珠三角的年灰霾天數(shù)從20天增加到了80天；當(dāng)GDP從5000億元增加到了1萬億元時(shí)，年灰霾天數(shù)增加到了100天；當(dāng)GDP從一萬億元增加到1萬5千億元時(shí)，年灰霾天數(shù)增加到了120天；到2007年，全省GDP突破了3萬億元，珠三角的灰霾天數(shù)達(dá)到歷史最高的149天；從2007年到2013年，全省GDP逐年增加，但灰霾天數(shù)卻反其道而行，珠三角灰霾日數(shù)從2007年的149天，下降到2013年的65天。據(jù)悉，2007年以后，廣東省轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)綠色發(fā)展，灰霾天數(shù)逐年下降。

省林業(yè)廳：樹木可吸附PM2.5

廣東省林業(yè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，森林植物可以對污染氣體吸收凈化。PM2.5沉降困難，控制和治理難度大，森林樹木能有效吸附和移除空氣中的顆粒物，加速顆粒物的沉降過程，因此森林樹木可造林可減輕顆粒物污染。據(jù)測算，廣東森林生態(tài)系統(tǒng)每年吸收二氧化硫121438.56萬公斤，吸收氟化物10414.31萬公斤，吸收氮氧化物9217.74萬公斤，滯塵3763.43億公斤。

省林業(yè)廳透露，廣東規(guī)劃建設(shè)23條、1萬公里、805萬畝生態(tài)景觀林帶。目前，全省已完成生態(tài)景觀林帶6670公里。計(jì)劃消滅現(xiàn)有的500萬畝宜林荒山，改造10000萬畝疏殘林、純松林和布局不合理的桉樹林，實(shí)現(xiàn)以鄉(xiāng)土闊葉樹種為主體的混交林全省覆蓋。全省已完成森林碳匯造林969萬畝。

省發(fā)改委：探索節(jié)能量交易試點(diǎn)

省發(fā)改委則表示，要盡快編制完成廣東規(guī)劃建設(shè)的粵東西北新區(qū)和珠三角重大區(qū)域發(fā)展平臺的低碳生態(tài)專項(xiàng)規(guī)劃。大力實(shí)施廣東省新能源汽車推廣應(yīng)用示范工程，逐步提高廣州、深圳等市新增公交車中新能源與清潔能源車比例。

珠三角地區(qū)禁止新建燃煤燃油機(jī)組和企業(yè)自備電站，不再規(guī)劃新建、擴(kuò)建煉油石化、煉鋼煉鐵、水泥熟料(以處理城市廢棄物為目的的除外)、平板玻璃(特殊品種的優(yōu)質(zhì)浮法玻璃項(xiàng)目除外)和有色冶煉等重污染項(xiàng)目。

研究開發(fā)碳排放期貨等衍生交易產(chǎn)品，推進(jìn)林業(yè)碳匯等類型的溫室氣體自愿減排交易，探索開展節(jié)能量交易試點(diǎn)。