黑臭水污染治理市場(chǎng)是餡餅OR陷阱？

環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院副院長(zhǎng)吳舜澤指出，若采用基于重點(diǎn)領(lǐng)域工程任務(wù)量的測(cè)算方法，依據(jù)投資單價(jià)和工程任務(wù)量初步估算，完成《水十條》將需要投資4.6萬(wàn)億。那么，這4.6萬(wàn)億，到底是餡餅還是陷阱？

以效果為導(dǎo)向，我國(guó)進(jìn)入水環(huán)境綜合治理階段

從治理目標(biāo)來(lái)看，目前我國(guó)的水環(huán)境行業(yè)市場(chǎng)分為四個(gè)階段：水利治河階段、截污階段，水環(huán)境綜合治理階段，以及以“兩山論”為導(dǎo)向的“山水林田湖、城市雙修”階段。當(dāng)前，我們已經(jīng)走過(guò)了大家普遍垢病的“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的單體項(xiàng)目治理階段，進(jìn)入水環(huán)境綜合治理階段，開(kāi)始標(biāo)本兼治，并成為目前的重點(diǎn)工作。

我國(guó)的水環(huán)境治理工作頂層設(shè)計(jì)清晰、目標(biāo)明確。隨著“十八大”將生態(tài)文明納入“五位一體”的特色社會(huì)主義建設(shè)以來(lái)，我國(guó)的水環(huán)境治理也融進(jìn)“五位一體”的建設(shè)中，成為一個(gè)重要環(huán)節(jié)。習(xí)總書記的“兩山論”，更是表達(dá)了我們心目當(dāng)中終極的環(huán)境夢(mèng)。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，國(guó)家做了相應(yīng)部署，出臺(tái)了“水十條”，明確了水環(huán)境治理從2017年到2020年近階段的目標(biāo)，瞬間激發(fā)了以黑臭水體為核心的市場(chǎng)需求的快速釋放。在管理方面，針對(duì)體制、機(jī)制、制度也做了相應(yīng)改革，特別是河長(zhǎng)制的實(shí)施，在一定程度上打破了由于區(qū)域、行政職能所帶來(lái)的條塊分割，推動(dòng)了水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目的盡快落地?？梢?jiàn)，頂層設(shè)計(jì)、目標(biāo)導(dǎo)向都是直面治理效果的。

2017年，預(yù)計(jì)2萬(wàn)億黑臭水體市場(chǎng)空間釋放將到達(dá)頂點(diǎn)

清晰的政策導(dǎo)向，讓4.6萬(wàn)億的市場(chǎng)近在咫尺，其中至少一半的市場(chǎng)規(guī)模跟黑臭水體和生態(tài)景觀建設(shè)相關(guān)。根據(jù)住建部發(fā)布的黑臭水體相關(guān)數(shù)據(jù)，全國(guó)224個(gè)地級(jí)市認(rèn)定了2082條黑臭水體，當(dāng)前的治理完成率是35%，2017年重點(diǎn)考核的36個(gè)重點(diǎn)城市，治理完成率是44%。目前距離考核還有3個(gè)季度，壓力很大。但從另一角度來(lái)看，35%的治理完成率僅僅是黑臭水體治理的一個(gè)開(kāi)始，因?yàn)槿珖?guó)還有1875個(gè)縣級(jí)市+縣+自治縣，如果每一個(gè)縣至少有一條黑臭水體，我們還有近2000條黑臭水體治理需求待釋放。而我們重點(diǎn)關(guān)注的城市中，縣級(jí)市場(chǎng)恰恰是當(dāng)前環(huán)境污染非常嚴(yán)重，財(cái)政壓力相當(dāng)緊張的地區(qū)。

在切實(shí)的需求下，近期釋放的黑臭水體市場(chǎng)會(huì)超過(guò)2萬(wàn)億，其中一半以上在污水處理的控源截污市場(chǎng)。除此之外，水質(zhì)改善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也非常激烈，存在著一批優(yōu)秀的技術(shù)型公司，這與運(yùn)維市場(chǎng)息息相關(guān)。據(jù)E20調(diào)研以及測(cè)算，2萬(wàn)億的市場(chǎng)空間基本上在2017年左右釋放會(huì)到達(dá)一個(gè)頂點(diǎn)。

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