可再生能源成本急劇下降 石油大國(guó)沙特走上能源轉(zhuǎn)型之路

近期，沙特政府一系列動(dòng)向表明，這個(gè)石油大國(guó)將迅速推進(jìn)可再生能源計(jì)劃。該計(jì)劃的第一階段包括在塔布克省400兆瓦的風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目、焦夫省300兆瓦的太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目。目前還不清楚這些項(xiàng)目是否會(huì)分成若干個(gè)小項(xiàng)目，但所有項(xiàng)目都由獨(dú)立的電力生產(chǎn)商負(fù)責(zé)。

此外，為推動(dòng)新項(xiàng)目發(fā)展，沙特在能源部之下成立了一個(gè)新的部門──可再生能源發(fā)展辦公室，直接對(duì)接監(jiān)督委員會(huì)。該委員會(huì)由能源部長(zhǎng)法利赫主持工作，將沙特能源部門關(guān)鍵利益相關(guān)者──電力和熱電聯(lián)產(chǎn)監(jiān)督局、電力部門監(jiān)管局、沙特阿美石油公司和沙特電力公司等統(tǒng)籌起來(lái)。

沙特還將目光轉(zhuǎn)向了核能，該國(guó)將核能歸類于可再生能源。法利赫在今年1月阿布扎比的一個(gè)會(huì)議上表示，沙特正在計(jì)劃開展國(guó)家第一個(gè)核電項(xiàng)目，兩個(gè)反應(yīng)堆的總裝機(jī)達(dá)到2800兆瓦，目前項(xiàng)目正處于前期工程設(shè)計(jì)階段。沙特的目標(biāo)是到2023年，可再生能源發(fā)電達(dá)到9500兆瓦。法利赫說(shuō)，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，將耗資300億~500億美元之間。如今的沙特，雄心勃勃，在努力擺脫石油依賴型經(jīng)濟(jì)。

背景一2030年沙特國(guó)內(nèi)石油消費(fèi)將達(dá)每天820萬(wàn)桶

毫無(wú)疑問，沙特國(guó)內(nèi)對(duì)石油、天然氣的需求不斷增長(zhǎng)是不可持續(xù)的。沙特大約90%的收入來(lái)自石油，國(guó)內(nèi)石油消耗量占總產(chǎn)量的四分之一。最近，作為歐佩克成員國(guó)之一，根據(jù)協(xié)議，該國(guó)石油減產(chǎn)，這是被迫作出的讓步。今年1月，由于該國(guó)石油產(chǎn)出水平降低，國(guó)際貨幣基金組織(IMF)下調(diào)了對(duì)沙特的增長(zhǎng)預(yù)期。IMF表示，2017年該國(guó)的GDP預(yù)期增速僅為0.4%，比去年10月估計(jì)的2%相比大幅縮水。此外，沙特也不能允許國(guó)內(nèi)的石油消費(fèi)蠶食其出口收入。

與此同時(shí)，在過去的3年中，沙特國(guó)內(nèi)能源需求每年增加大約8%，并有進(jìn)一步上升的趨勢(shì)。目前，沙特消耗的石油比德國(guó)要多，而德國(guó)人口數(shù)量是沙特的3倍，經(jīng)濟(jì)規(guī)模是其5倍之多。幾年前，法利赫就觀察到，如果任其發(fā)展，2030年沙特國(guó)內(nèi)的石油消費(fèi)將達(dá)到每天820萬(wàn)桶。不久前，沙特石油產(chǎn)量為平均每天約922萬(wàn)桶。

背景二電費(fèi)補(bǔ)貼是阻礙

在沙特每天消耗的300萬(wàn)桶石油中，大約有70萬(wàn)桶用來(lái)發(fā)電。這使得沙特成為世界上最大的石油消費(fèi)國(guó)。像許多其他海灣國(guó)家一樣，沙特政府給予電力高額補(bǔ)貼，使得居民享受到最便宜的電價(jià)。國(guó)有石油和天然氣公司向傳統(tǒng)的電力生產(chǎn)商提供廉價(jià)的燃料，價(jià)格只有市場(chǎng)價(jià)格的一小部分。在售電時(shí)，國(guó)有公用事業(yè)單位還會(huì)收到一部分補(bǔ)貼，因此，沙特的售電價(jià)格在每千瓦時(shí)1.3~6.9美分。IMF估計(jì)，2015年，沙特的能源補(bǔ)貼總額高達(dá)1070億美元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的13.2%。

顯而易見，沙特迫切需要能源改革。抑制國(guó)內(nèi)能源消費(fèi)最簡(jiǎn)單的方法是減少補(bǔ)貼，或者提高能源價(jià)格。然而，這對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，又是很難做到的，因此，沙特政府實(shí)施任何能源價(jià)格改革都必須循序漸進(jìn)。

背景三可再生能源的成本急劇下降

解決沙特能源危機(jī)最可行的方法是實(shí)現(xiàn)能源多樣化。沙特王國(guó)目前生產(chǎn)的可再生能源很少──占能源總產(chǎn)量的比例不足1%，而且沒有核能。直至目前，沙特政府承認(rèn)廉價(jià)的常規(guī)能源是開發(fā)可再生能源的障礙。但好消息是，近年來(lái)，可再生能源的成本急劇下降。