近五年來(lái)我國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況及趨勢(shì)分析

　　回望近五年來(lái)，我國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，讓人倍感欣慰和振奮：政策給力、企業(yè)努力、金融助力，推動(dòng)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)邁上新臺(tái)階。低碳綠色成為時(shí)代的主流，不可阻擋。從2009年至2013年節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步攀升，本文深入分析了節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)情況，為我國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做參考。

　　2009年，是實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)具有決定性意義的一年。在世界金融危機(jī)的大背景下，在國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需、促增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的方針下，我國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)克服困難、化危為機(jī)實(shí)現(xiàn)了勝利的跨越，延續(xù)了上一年度良好的發(fā)展勢(shì)頭，創(chuàng)造了來(lái)之不易的佳績(jī)。

　　在這一年，是節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的“政策推動(dòng)年”，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)高度重視、親切關(guān)懷，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同財(cái)政部、國(guó)稅總局針對(duì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的扶持政策開(kāi)展深入研究，已經(jīng)取得了階段性成果；這一年，是節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的“創(chuàng)新升級(jí)年”，節(jié)能服務(wù)公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)水平顯著提高，合同能源管理機(jī)制的應(yīng)用更加深入；這一年，是節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的“融資上市年”，獲得股權(quán)融資的公司創(chuàng)下歷年新高，一批節(jié)能服務(wù)公司已經(jīng)在海內(nèi)外成功上市，更多節(jié)能服務(wù)公司開(kāi)始啟閱讀會(huì)員限時(shí)特惠7大會(huì)員特權(quán)立即嘗鮮動(dòng)上市計(jì)劃；這一年，是節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的“戰(zhàn)略合作年”，節(jié)能服務(wù)公司圍繞技術(shù)、資本和市場(chǎng)相互之間的合作無(wú)論從廣度和深度還是從多樣性來(lái)說(shuō)都進(jìn)入了一個(gè)嶄新的階段；這一年，是節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的“社會(huì)貢獻(xiàn)年”，全國(guó)各地節(jié)能服務(wù)公司在冶金、建材、電力、醫(yī)藥、石油化工、醫(yī)院、學(xué)校、賓館飯店等二十六個(gè)行業(yè)中2100余家企事業(yè)單位總計(jì)實(shí)施了5500多個(gè)節(jié)能項(xiàng)目，涵蓋了“十大重點(diǎn)工程”的全部?jī)?nèi)容。

　　2009年度節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)總計(jì)綜合節(jié)能投資360.37億元，形成年節(jié)能能力1757.9萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，年減排1133.85萬(wàn)噸碳。一個(gè)綠色的、新興的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)正在快速的發(fā)展壯大中，將為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、減緩全球氣候變化、促進(jìn)人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

　　截止到2009年底，EMCA會(huì)員數(shù)量新增65家，達(dá)到450家，比2008年底385家增幅為16.88%；運(yùn)用“合同能源管理（EPC）”機(jī)制實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能服務(wù)公司（EMCo）從2008年底386家增長(zhǎng)到502家，增幅為30.05%。除EMCA會(huì)員外，在世界銀行/全球環(huán)境基金中國(guó)節(jié)能促進(jìn)項(xiàng)目的影響和帶動(dòng)下，社會(huì)上出現(xiàn)了一批以EPC機(jī)制實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能服務(wù)公司，也有了較快的增長(zhǎng)，從2008年底129家增長(zhǎng)到2009年年底的181家，增幅為40.31%；從業(yè)人員自2008年底65000人增加到113000人，增幅為73.85%。

　　2010年是“十一五”計(jì)劃的最后一年，從2006年到2010年，EMCA會(huì)員從89家遞增到560家，增長(zhǎng)了5倍；全國(guó)運(yùn)用合同能源管理機(jī)制實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能服務(wù)公司從76家遞增到782家，增長(zhǎng)了9倍；節(jié)能服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員從1.6萬(wàn)人遞增到17.5萬(wàn)人，增長(zhǎng)了10倍；節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模從47.3億元遞增到836.29億元，增長(zhǎng)了16倍；合同能源管理項(xiàng)目投資從13.1億元遞增到287.51億元，增長(zhǎng)了22倍；合同能源管理項(xiàng)目形成年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤能力從86.18萬(wàn)噸遞增到1064.85萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)二氧化碳減排量從215.45萬(wàn)噸遞增到2662.13萬(wàn)噸，增長(zhǎng)了11倍；在“十一五”期間，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)社會(huì)資本投資累計(jì)超過(guò)1800億元。

　　再到2011，“十二五”的開(kāi)局之年，對(duì)于中國(guó)的節(jié)能減排事業(yè)來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的一年！在圓滿完成“十一五”節(jié)能任務(wù)的基礎(chǔ)上，政府再次提出了明確的十二五節(jié)能減排目標(biāo)：“十二五”期間單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低16%，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降17%的約束性指標(biāo)。隨著全球應(yīng)對(duì)氣候變化的呼聲越來(lái)越高，節(jié)能的動(dòng)力和壓力逐漸增強(qiáng)。2011年，對(duì)于雛形漸成的節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)也是至關(guān)重要的一年。

　　回望2011，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也令人振奮。據(jù)EMCA不完全統(tǒng)計(jì)，截止到2011年底，全國(guó)從事節(jié)能服務(wù)業(yè)務(wù)的公司數(shù)量將近3900家，其中備案節(jié)能服務(wù)企業(yè)1719家，實(shí)施過(guò)合同能源管理項(xiàng)目的節(jié)能服務(wù)公司1472家，比去年的782家增加了88.23%，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值首次突破1000億元人民幣，達(dá)到1250.26億元，比去年同期增長(zhǎng)49.5%，其中合同能源管理項(xiàng)目投資額在去年287億元的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)到412.43億元，增加了43.45%，實(shí)現(xiàn)的節(jié)能量達(dá)到1648.39萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，行業(yè)從業(yè)人數(shù)也有大幅度增加，從原來(lái)的175000人，增加到378000人，增加116%。

　　2012年，我國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍穩(wěn)步增長(zhǎng)。截止2012年底，全國(guó)從事節(jié)能服務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)達(dá)4175家，比上年增長(zhǎng)7%；其中，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部備案節(jié)能服務(wù)公司2339家，工信部推薦節(jié)能服務(wù)公司122家。從業(yè)人員突破40萬(wàn)人，達(dá)到43萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)14%。

　　節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值從2011年1250.26億元增長(zhǎng)到1653.37億元，增長(zhǎng)32.24%。其中，共實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目3905個(gè)，投資總額為505.72億元，比上年增長(zhǎng)22.62％，實(shí)現(xiàn)的節(jié)能量達(dá)到1774.46萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相應(yīng)減排二氧化碳4430多萬(wàn)噸。

　　從地區(qū)分布看，東部、中部、西部地區(qū)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值貢獻(xiàn)率分別為59.2%、26.7%、14.1%，區(qū)域發(fā)展依舊不均衡，差距明顯。

　　從企業(yè)規(guī)?？?，產(chǎn)值超過(guò)10億元的有6家，超過(guò)5億元的有18家，超過(guò)1億元的有83家。其中，合同能源管理投資超過(guò)5億元的12家，超過(guò)1億元的有46家。

　　2013年產(chǎn)業(yè)發(fā)展在政策的推動(dòng)下，依然迅猛，來(lái)自WMCA的統(tǒng)計(jì)顯示：2013年，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)延續(xù)了上一年度良好的發(fā)展勢(shì)頭。產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值從2012年1653.37億元增長(zhǎng)到2155.62億元，增幅為30.38%；合同能源管理投資從2012年557.65億元增長(zhǎng)到742.32億元，增幅為33.12％，相應(yīng)實(shí)現(xiàn)的節(jié)能量達(dá)到2559.72萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排二氧化碳6399.31萬(wàn)噸；全國(guó)從事節(jié)能服務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)從2012年底4175家增長(zhǎng)到2013年底的4852家，增幅為16.22%；產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員從2012年底43.5萬(wàn)人增長(zhǎng)到50.8萬(wàn)人，增幅為16.78%。

　　發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要凝聚各方面的力量，政府、協(xié)會(huì)和節(jié)能服務(wù)公司要承擔(dān)不同角色，必須加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成合力。而合同能源管理機(jī)制在國(guó)家政策的大力扶持下，在行業(yè)及地方政府的支持下，在節(jié)能服務(wù)公司、用能企業(yè)以及相關(guān)機(jī)構(gòu)的積極參與下，必將在我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程中，放射出更為璀璨的光芒。

　　2014年又是節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新開(kāi)始一年，新的一年延續(xù)節(jié)能服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，通過(guò)有效帶動(dòng)節(jié)能技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、節(jié)能產(chǎn)品制造、節(jié)能工程設(shè)計(jì)、節(jié)能咨詢(xún)?cè)u(píng)估等相關(guān)行業(yè)和機(jī)構(gòu)的大力發(fā)展，加快形成以節(jié)能服務(wù)為核心的配套產(chǎn)業(yè)鏈，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)必定成為國(guó)家七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之首，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)中最重具市場(chǎng)化、最具成長(zhǎng)性、充滿活力、特色鮮明的朝陽(yáng)行業(yè)。