用好“放錯(cuò)了地方”的畜禽糞污

　　工人在重慶市豐都縣一家肉牛養(yǎng)殖場利用機(jī)械設(shè)備清理當(dāng)天的牛糞。 新華社記者 劉 潺攝

　　我國每年產(chǎn)生約38億噸畜禽糞污，這些糞污成為農(nóng)業(yè)面源污染的主要來源。畜禽糞污用則利、棄則害，它能夠產(chǎn)生沼氣、生物天然氣等清潔、可再生能源，還可以加工成有機(jī)肥料。可以說，畜禽糞污是“放錯(cuò)了地方的資源”，利用好它們，對(duì)于改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境、改善土壤生產(chǎn)能力、治理農(nóng)業(yè)面源污染具有非常重要的實(shí)際意義

　　臭氣熏天、污水橫流、蚊蠅成群……這是大部分人對(duì)畜禽養(yǎng)殖場的印象。在我國，每年產(chǎn)生的畜禽糞污量約為38億噸，如此數(shù)量龐大的糞污成為農(nóng)業(yè)面源污染的主要來源。

　　而實(shí)際上，畜禽糞污并非一無是處。相反，它能夠產(chǎn)生沼氣、生物天然氣等清潔、可再生能源，還可以加工成有機(jī)肥料?？梢哉f，畜禽糞污用則利、棄則害。用好這些“放錯(cuò)了地方的資源”，關(guān)系到我國6億多農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活環(huán)境，關(guān)系到能不能不斷改善土壤生產(chǎn)能力、治理好農(nóng)業(yè)面源污染。

　　農(nóng)業(yè)面源污染的真正元兇

　　湖南瀏陽市是全國生豬調(diào)出大縣，畜牧業(yè)是該縣的支柱產(chǎn)業(yè)。然而，長期的不規(guī)范發(fā)展讓瀏陽市既嘗到了生豬養(yǎng)殖的甜頭，又吃盡了生豬養(yǎng)殖所帶來的污染的苦頭。

　　據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)保局工作人員介紹，生豬養(yǎng)殖不僅導(dǎo)致了空氣污濁，而且造成了水質(zhì)污染，危及人畜的飲水安全。同時(shí)，還破壞土壤環(huán)境，造成了土地富營養(yǎng)化。

　　瀏陽市的遭遇并不是個(gè)案，一直以來，我國很多地方過度依靠畜牧業(yè)發(fā)展，從而導(dǎo)致了資源環(huán)境的嚴(yán)重破壞。目前，我國每年畜禽糞污量高達(dá)38億噸，早已成為農(nóng)業(yè)面源污染的主要來源。

　　《全國第一次污染源普查公報(bào)》顯示，我國畜禽養(yǎng)殖業(yè)排放的化學(xué)需氧量達(dá)到1268.26萬噸，占農(nóng)業(yè)源排放總量的96%；總氮、總磷、銅、鋅排放量分別占農(nóng)業(yè)源排放總量的38%、56%、97.76%和97.82%。全國有24個(gè)省份畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶化學(xué)需氧量排放量占到本省農(nóng)業(yè)源排放總量的90%以上。

　　“大規(guī)模的畜禽糞污，如果變廢為寶，將是巨大的資源；處理不好，必然對(duì)環(huán)境和居民生活帶來不利影響。”農(nóng)業(yè)部副部長于康震說。

　　在國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，綠色發(fā)展的大背景下，畜禽糞污的有效處理成為了黨中央、國務(wù)院高度關(guān)注的問題。2014年起施行的《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》中指出，國家鼓勵(lì)和支持采取糞肥還田、制取沼氣、制造有機(jī)肥等方法，對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行綜合利用。進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖污染防治，從事利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行有機(jī)肥產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營等畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用活動(dòng)的，享受國家規(guī)定的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

　　2015年，農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《促進(jìn)南方水網(wǎng)地區(qū)生豬養(yǎng)殖布局調(diào)整優(yōu)化的指導(dǎo)意見》明確提出，要促進(jìn)豬糞便綜合利用，圍繞源頭減量、過程控制、末端循環(huán)利用，加快研發(fā)生豬糞便綜合利用技術(shù)，推行種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)利用、集中處理和達(dá)標(biāo)排放等生豬糞便處理利用模式。

　　2016年9月，農(nóng)業(yè)部、發(fā)改委、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部等六部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用試點(diǎn)的方案》，明確農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用工作要聚焦畜禽糞污、病死畜禽、農(nóng)作物秸稈、廢舊農(nóng)膜及廢棄農(nóng)藥包裝物五類廢棄物，著力探索構(gòu)建農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的有效治理模式。

　　經(jīng)過多年努力，我國畜禽糞污資源化利用已取得了明顯成效。2015年畜禽養(yǎng)殖化學(xué)需氧量、氨氮排放量比2010年分別降低132萬噸和10萬噸，降幅達(dá)11.5%和15.4%，超額完成“十二五”時(shí)期的減排目標(biāo)。從畜禽糞便資源化利用情況看，在政策支持和市場倒逼下，糞污處理設(shè)施設(shè)備不斷完善，治理機(jī)制逐步健全，畜禽糞污資源化利用水平持續(xù)提高，綜合利用率從2012年的50%提高到2015年的近60%，對(duì)改善和提高城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)。

　　變廢為寶發(fā)展沼氣工程

　　300萬只蛋雞一年可以產(chǎn)生多少糞污？

　　德青源農(nóng)業(yè)科技股份有限公司工作人員給記者打了這樣一個(gè)比方，將這些糞污堆積起來，相當(dāng)于在一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)足球場上堆10米高。“這么多的污染物，如果處理不當(dāng)，會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐乃?、土壤和空氣帶來毀滅性影響?rdquo;工作人員說。

　　記者了解到，位于北京延慶的德青源雞舍內(nèi)安裝了全自動(dòng)機(jī)械清糞系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了雞糞日產(chǎn)日清。通過縱貫全場的地下密閉中央清糞帶，將每天產(chǎn)生的212噸雞糞直接輸送到沼氣發(fā)電廠。沼氣的綜合電熱效率約90%，每年可發(fā)電1400萬千瓦時(shí)，回收相當(dāng)于標(biāo)煤4500噸的余熱，此外還可為當(dāng)?shù)?00農(nóng)戶提供生活用燃料73萬立方米。

　　據(jù)測算，全國畜禽糞污若全部利用，理論上可產(chǎn)生沼氣超過1000億立方米，替代0.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少二氧化碳排放1.8億噸，同時(shí)沼渣能生產(chǎn)1.7億噸有機(jī)肥。

　　然而實(shí)際上，到2015年底，我國以畜禽糞污為主要原料的沼氣工程共11萬處，年產(chǎn)沼氣僅20億立方米，理論與實(shí)際相差甚遠(yuǎn)。

　　“把這些資源用好，可以替代石化能源，為農(nóng)村居民提供清潔能源，促進(jìn)農(nóng)村能源革命，改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件，還能減少污染物排放，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)民收入。”于康震說。

　　農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司司長馬有祥表示，通過沼氣工程和戶用沼氣對(duì)糞污進(jìn)行厭氧發(fā)酵處理，生產(chǎn)沼氣、生物天然氣或發(fā)電上網(wǎng)，并產(chǎn)生沼肥的優(yōu)點(diǎn)是：糞污資源價(jià)值得到充分挖掘，減少二氧化碳溫室氣體排放，節(jié)能減排；沼氣發(fā)電上網(wǎng)或提純生產(chǎn)生物天然氣，實(shí)現(xiàn)了高值高效利用，為農(nóng)村提供清潔可再生能源；同時(shí)供應(yīng)有機(jī)肥料，滿足優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，保障舌尖上的安全。

　　記者了解到，2003年至2015年期間，中央不斷加大農(nóng)村沼氣建設(shè)投入力度，累計(jì)安排384億元用于農(nóng)村沼氣建設(shè)，帶動(dòng)地方投入1000多億元，推動(dòng)農(nóng)村沼氣快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)部聯(lián)合國家發(fā)展改革委重點(diǎn)開展生物天然氣試點(diǎn)和規(guī)?；託夤こ探ㄔO(shè)，提升畜禽糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物處理能力，清潔了家園、田園、水源。加強(qiáng)農(nóng)村沼氣管理，推動(dòng)農(nóng)村沼氣結(jié)構(gòu)上由戶用沼氣為主向多元化發(fā)展轉(zhuǎn)變，功能上由生活為主向生活生產(chǎn)生態(tài)一體化轉(zhuǎn)變，服務(wù)上由建站布點(diǎn)為主向注重可持續(xù)運(yùn)營轉(zhuǎn)變，建設(shè)上由新建為主向新建與鞏固并重轉(zhuǎn)變。

　　種養(yǎng)一體化促進(jìn)糞污還田

　　浙江省衢州市龍游縣小南海鎮(zhèn)團(tuán)石村村民程渭泉的豬場存欄生豬2200多頭，除了養(yǎng)豬，他還種植了400多畝的玉米、番薯。依靠這些莊稼，他家養(yǎng)殖場采用了“養(yǎng)殖—種植生態(tài)循環(huán)”的處理方式。

　　“豬尿和養(yǎng)殖污水先流到沼氣池發(fā)酵，再流到附近的氧化塘稀釋。這些稀釋后的沼液通過田間的噴滴灌設(shè)備，被直接噴灑到田里，成為了最好的有機(jī)肥料。不僅改良了土壤，還可以提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。”程渭泉說。

　　此外，對(duì)于豬糞，龍游縣在每個(gè)養(yǎng)豬場都建立了標(biāo)準(zhǔn)化的集糞營，由浙江開啟能源科技有限公司定期上門收集豬糞。豬糞運(yùn)到公司后用于沼氣發(fā)電，剩余的沼渣、沼液則被制成有機(jī)肥。

　　俗話說，莊稼一枝花，全靠糞當(dāng)家。畜禽糞污通過加工處理可制成優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥料，變廢為寶。國內(nèi)大量田間試驗(yàn)表明，與傳統(tǒng)單一施用肥相比，有機(jī)肥使用更具有改良土壤理化性狀、刺激作物生長、增強(qiáng)作物抗逆性、提高產(chǎn)量、改善品質(zhì)等益處。因此，用好畜禽糞污這一有效資源，利用畜禽糞污生產(chǎn)使用有機(jī)肥，有利于破解當(dāng)前我國化肥使用過量問題，有利于改良土壤、培肥地力、促進(jìn)農(nóng)作物增產(chǎn)增收。

　　全國畜牧總站站長、國家畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化處理科技創(chuàng)新聯(lián)盟理事長楊振海表示，通過堆漚熟化制作的農(nóng)家肥、液態(tài)發(fā)酵的糞肥、工廠化生產(chǎn)的商品有機(jī)肥和沼氣工程產(chǎn)生的沼肥（沼渣、沼液），其優(yōu)點(diǎn)是投資成本較小，處理工藝簡單，多就近就地利用，對(duì)于改良土壤、培肥地力、促進(jìn)農(nóng)作物增產(chǎn)增收有重要作用，有助于實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)可持續(xù)發(fā)展。

　　“我國農(nóng)耕文化的精髓就是農(nóng)牧結(jié)合，畜禽糞污始終是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要肥料資源，只是近年來隨著畜禽飼養(yǎng)規(guī)模的不斷增大，種養(yǎng)主體分離，才打破了這種規(guī)律和平衡。”于康震說。

　　未來，農(nóng)業(yè)部將突出生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)，實(shí)施重點(diǎn)工程，初步構(gòu)建起農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。包括聯(lián)合印發(fā)《全國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2015-2030年）》，制定《關(guān)于打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》，明確畜禽糞污資源化利用的目標(biāo)和任務(wù)。將南方水網(wǎng)地區(qū)的10個(gè)主產(chǎn)省納入畜禽糞污綜合利用社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)范圍，支持探索畜禽糞污全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式。啟動(dòng)實(shí)施奶牛養(yǎng)殖大縣種養(yǎng)結(jié)合整縣推進(jìn)試點(diǎn)，支持建設(shè)糞污無害化處理設(shè)施和飼草料基地。實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)，推廣增施有機(jī)肥。（記者 常 理）