李子穎：設立國家規(guī)劃鈾礦區(qū) 優(yōu)先開發(fā)鈾資源

　　鈾資源是國家戰(zhàn)略資源，是核工業(yè)發(fā)展的基礎和前提，也是全國政協(xié)委員、核工業(yè)北京地質研究院院長李子穎重點關注的領域。

　　今年全國兩會，針對鈾資源，李子穎第三次提交了關于加強鈾資源勘查開發(fā)的提案。他建議國家劃定戰(zhàn)略鈾資源國家規(guī)劃礦區(qū)，制定有效措施，為建設技術先進、成本領先、綠色高效、接軌國際的鈾資源大基地奠定基礎，切實提升戰(zhàn)略鈾資源生產保障能力。

　　李子穎認為，鈾資源是軍民兩用、高度敏感、具有放射性的戰(zhàn)略資源。在日益復雜的國際新形勢下，保障這一戰(zhàn)略資源長期、穩(wěn)定、安全供應，意義十分重大。

　　據了解，2000年以來，通過科技創(chuàng)新、關鍵技術突破，我國鈾礦地質勘查在伊犁、吐哈、鄂爾多斯、二連、松遼、巴音戈壁等6個盆地取得了重大突破，落實了萬噸到十萬噸級鈾礦資源基地，不但重塑了鈾礦勘查開發(fā)的新格局，而且使大型及以上規(guī)模礦床的資源量接近鈾礦資源總量的60%，其中近一半為砂巖型鈾礦，為地浸開發(fā)奠定了資源基礎。

　　但是，在這些多能源盆地內，煤炭、油氣等資源所在的區(qū)域都已經登記礦權，因而對于位于這些資源上方的鈾資源來說，沒有礦權，意味著將無法獲得開采該盆地的鈾資源的開發(fā)證。

　　為此，李子穎第一次關于鈾資源的提案是從軍民兩用戰(zhàn)略資源的角度，希望有關部門能夠優(yōu)先設置鈾礦權。這一提案得到了有關部門的重視，與相關單位的合作也取得了一定進展。

　　后來，為進一步落實北方盆地鈾資源的開發(fā)，李子穎再次針對鈾礦礦權提出提案，希望鄂爾多斯多種資源能夠得到協(xié)調開發(fā)。他說：“鈾資源是國家戰(zhàn)略資源，是核工業(yè)發(fā)展的基礎，煤碳資源當然也是國家資源，這就需要統(tǒng)籌協(xié)調考慮。在鄂爾多斯盆地，鈾資源在最上層，煤油氣處在下層，從開發(fā)設計的角度來講，鈾資源應該優(yōu)先開采。另外，從環(huán)保的角度講，鈾具有放射性。如果先開采鈾資源，不僅可以確保其它資源開采時的人員安全，還能保證環(huán)境不被污染破壞。”

　　對于李子穎第二次的提案，有關部門也給予了答復，而且協(xié)調相關企業(yè)簽訂了協(xié)議。

　　“雖然較此前取得了較大進展，但是鈾資源開采還是沒有得到根本性解決。”李子穎說。為此，在今年全國兩會上，他第三次提交了關于鈾資源的提案，希望在解決鈾資源礦權的問題上再往前推進一步。這次則側重于軍用的角度，希望政府部門能夠充分考慮鈾資源的戰(zhàn)略屬性，協(xié)調各方，真正解決這個問題。

　　李子穎為什么如此鍥而不舍?他表示，當前，我國地浸采鈾占全國的比重越來越大，半壁江山成為國內鈾資源的主要產能地。如果這個問題不能得到根本解決，我國鈾資源的保障與供給都將會受到影響。沒有前端的鈾礦勘查開采，核工業(yè)的糧倉不產“糧”，核燃料、核電等核產業(yè)自然就做不了“飯”。

　　而對于目前國際鈾價比較低的現(xiàn)狀，很多人認為可以通過進口來解決鈾資源問題，李子穎說：“無數(shù)事例證明，你有，別人可以與你交易;你沒有，別人立刻漲價。如果北方盆地鈾資源礦權問題能夠得到很好解決，從資源供給的角度看，能夠更好地保障國內鈾資源需求;從市場的角度看，能夠平衡國外鈾價;從發(fā)展的角度看，還可以保證國內勘查開采鈾資源的隊伍和能力。”

　　為了加快北方多能源盆地中地浸砂巖型鈾礦勘查開發(fā)進度，切實提高戰(zhàn)略鈾資源的保障程度，實現(xiàn)資源保護、開發(fā)與生態(tài)文明建設的協(xié)調發(fā)展，李子穎建議，一是將伊犁盆地南緣、吐哈盆地西南緣、鄂爾多斯盆地東北部、二連盆地中東部、松遼盆地西南部等地區(qū)列為首批戰(zhàn)略鈾資源國家規(guī)劃礦區(qū)。二是明確戰(zhàn)略鈾資源國家規(guī)劃礦區(qū)內鈾礦勘查開發(fā)的優(yōu)先權。在發(fā)揮核工業(yè)鈾礦勘查專業(yè)隊伍作用的同時，鼓勵油氣和煤炭礦業(yè)權人合資合作開展鈾礦勘查;按照“空間劃開、時序錯開、綜合利用、合理避讓”的原則，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌部署，協(xié)調開發(fā)鈾礦和其他礦產資源，并避免造成放射性環(huán)境污染。