行業(yè)四位政協(xié)委員答疑核電解惑

　　遠(yuǎn)有切爾諾貝利，近有日本福島，核電事故總能觸動人類最敏感的神經(jīng)。另一方面，核工業(yè)技術(shù)儲備的緊迫、清潔穩(wěn)定基荷能源的需求也讓核電成為不少人眼中的必然選擇。

　　能源領(lǐng)域的“挺核”與“反核”之爭就像飲食界的“甜咸豆腐腦”之爭一樣參與者眾且立場堅(jiān)定。兩會期間，中國能源報(bào)上會記者采訪了核電行業(yè)四位政協(xié)委員， 

　　Q：公眾很關(guān)注核電安全，如何有效推動核電行業(yè)的公眾溝通和開放透明？ 

　　王壽君：核電安全關(guān)注度高，主要是受福島、切爾諾貝利、三哩島事故影響，發(fā)生問題的核電機(jī)組都是上世紀(jì)六七十年代的第一代核電技術(shù)。 

　　中國目前采用的核電站技術(shù)都是世界一流的，比如EPR、AP1000以及華龍一號等。現(xiàn)在我國主要建設(shè)三代甚至是四代核電，比如三代技術(shù)的海陽、臺山、三門核電站，今年就將實(shí)現(xiàn)發(fā)電。三代核電技術(shù)安全度更高，與老的技術(shù)不可同日而語。 

　　越是危險(xiǎn)的東西越安全，因?yàn)榇蠹谊P(guān)注度高，所以各個(gè)環(huán)節(jié)的要求也就越高。 

　　賀禹：公眾溝通是非常重要的環(huán)節(jié)。實(shí)際上，核電對環(huán)境沒有什么影響，安全也有保障，關(guān)鍵是要有效的溝通。企業(yè)、政府和媒體的傳播溝通都非常重要。 

　　2011年日本福島核事故對公眾的影響非常大，大家都還心有余悸，所以公開透明非常有必要。因此，我們每年都會舉辦核電開放日，邀請媒體、民眾到核電現(xiàn)場看看，對核電了解之后，就會接受。 

　　王明彈：我們要理性看待任何發(fā)展存在的問題。1986年美國挑戰(zhàn)者號航天飛機(jī)在直播時(shí)爆炸，里根總統(tǒng)說：任何事情阻擋不了我們探索宇宙的步伐。這樣的支持，可以給行業(yè)帶來更多發(fā)展空間和資金支持。 

　　現(xiàn)在大眾對熱點(diǎn)事情的興趣持續(xù)時(shí)間很短，大家更關(guān)注熱點(diǎn)而不是真相。國家的意志和發(fā)展方向明確后，要把這樣的信心、決心和發(fā)展計(jì)劃告訴公眾，當(dāng)成全社會一起面對的重要問題。因此我們在小組討論中有委員提議，可以設(shè)立國家核安全日，展示國家信心。不光是給大家普及核知識，更要展示發(fā)展核工業(yè)的決心。 

　　Q：核電利用小時(shí)數(shù)下降，面臨消納難題，怎么解決？ 

　　王炳華：不久前能源局發(fā)改委出臺了《保障核電安全消納暫行辦法》。我認(rèn)為會發(fā)生很大的變化。棄風(fēng)棄光是因?yàn)橛泻芏嘤布矫娴南拗茥l件，核電不一樣，核電的電網(wǎng)建設(shè)條件比較好，穩(wěn)定性和可預(yù)測性也比較好，希望中央政府的文件能真正落地、執(zhí)行到位。 

　　賀禹：我國核電總量不算太小，但發(fā)電占比較低，大約2%，核電占比美國有20%，法國70-80%。電發(fā)出來不用，就會造成嚴(yán)重浪費(fèi)。核電有很強(qiáng)的競爭力，電價(jià)不高，對環(huán)境也無污染，為什么限電？主要還是利益的平衡和再平衡。 

　　核電建設(shè)成本高、周期長，而且是企業(yè)行為，國家沒有投資。企業(yè)借了錢建，如果建了核電站又不讓發(fā)電，便不能產(chǎn)生一個(gè)良性循環(huán)，這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)還是蠻大。國家實(shí)際上也做過嚴(yán)格測算，核電機(jī)組必須達(dá)到7000多小時(shí)，才能保證有一定的回報(bào)償還貸款。如果限電，經(jīng)濟(jì)效益便無法保障。 

　　最近，《保障核電安全消納暫行辦法》剛剛印發(fā)，從國家發(fā)改委來說，是希望真正解決棄電的問題，何時(shí)落地執(zhí)行可能還要等一下。 

　　王壽君：中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，各種電源裝機(jī)不斷增加，分母變大了。而核電站建設(shè)周期需要5-6年，所以遇到了消納難題。不過隨著中國未來經(jīng)濟(jì)保持增勢、人均用電量不斷提升以及電力自動化水平普及，電力需求的增長是必然的。 

　　Q：去年核電項(xiàng)目零核準(zhǔn)，完成“十三五”規(guī)劃的2020年核電運(yùn)行和在建裝機(jī)8800萬千瓦的目標(biāo)難度大不大？ 

　　賀禹： 2016年并沒有核準(zhǔn)新的核電項(xiàng)目，但其實(shí)也投產(chǎn)了很多機(jī)組，我相信國家已經(jīng)認(rèn)識到發(fā)展核電的重要性，待一些先期問題解決了，國家還是會批新的核電項(xiàng)目，這一點(diǎn)不應(yīng)有質(zhì)疑。 

　　完成“十三五”建成和在建的總目標(biāo)應(yīng)該沒有問題，但我認(rèn)為，建成的數(shù)量應(yīng)該是達(dá)不到，因?yàn)楹穗娪?-6年的建成期，也就是說2015年沒有開工機(jī)組，到2020年肯定沒有投產(chǎn)。2016年沒有核準(zhǔn)，2015年投產(chǎn)的幾臺機(jī)組加起來5500萬?，F(xiàn)在建設(shè)的所有核電，到2020年能不能投運(yùn)也未可知。 

　　王炳華：難度大但是有希望。核電發(fā)展本身有特殊性，國家確定了核電主導(dǎo)技術(shù)路線之后，還是要把握一下發(fā)展的速度和節(jié)奏，在已經(jīng)明確的技術(shù)路線的基礎(chǔ)上，根據(jù)現(xiàn)在的依托項(xiàng)目、示范工程建設(shè)中的實(shí)際情況來把握核準(zhǔn)的進(jìn)度。 

　　Q：“一帶一路”沿線國家對清潔能源需求很大，國內(nèi)企業(yè)如何把握機(jī)會？ 

　　王壽君：在“走出去”、“一帶一路”戰(zhàn)略中，核電和高鐵并列為中國的兩張名片。而中國核電早在上世紀(jì)90年代初就走出國門——巴基斯坦恰?，敽穗娬?，目前已有4個(gè)在運(yùn)機(jī)組， 2個(gè)在建機(jī)組，馬上3月份還將再簽1個(gè)。中國核電的“走出去”的步伐不斷加快，除巴基斯坦外，與阿根廷、巴西、英國等十幾個(gè)國家都在談項(xiàng)目合作。 

　　王明彈：作為國企，必須要服務(wù)國家戰(zhàn)略。同時(shí)一帶一路是國家層面的平臺和保障。在硬實(shí)力軟實(shí)力觸及不到的地方，中國企業(yè)走出去有潛在風(fēng)險(xiǎn)，投資發(fā)展是沒有保障的，所以走出去要跟國家層面相互協(xié)調(diào)合作。一帶一路沿線多是發(fā)展中和欠發(fā)展國家，需求很大，機(jī)會不少。期待國家的支持，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)走出去。 

　　Q：“十三五”是核電出海的關(guān)鍵時(shí)期，目前我國自主品牌核電技術(shù)海外推介情況如何？應(yīng)該如何布局？ 

　　賀禹：“走出去”主要是在國際市場的競爭，特別是在2016年，我們拿下了英國新建核電項(xiàng)目，可以說打開了歐洲市場大門。下一步，我們還將繼續(xù)推進(jìn)羅馬尼亞、捷克的項(xiàng)目，期待有所突破。 

　　應(yīng)該說，從市場角度看，中國核電真正實(shí)現(xiàn)“走出去”的，目前就是華龍一號，其他核電技術(shù)也在進(jìn)行。“走出去”的同時(shí)也和國際上有了對標(biāo)，我們的技術(shù)、成本、機(jī)組效率是國際領(lǐng)先的，極具競爭力。 

　　國外核電停滯的30年中，我國核電研發(fā)工作從未停止，在人才培養(yǎng)上也下了很大功夫。我們當(dāng)初是按照20臺機(jī)組標(biāo)配進(jìn)行人才培養(yǎng)的，而現(xiàn)在才幾臺。國內(nèi)核電在設(shè)計(jì)、工程、制造方面可以說是人才濟(jì)濟(jì)，對行業(yè)的持續(xù)發(fā)展具有很強(qiáng)支撐力。 

　　對比其他國家的核電技術(shù)產(chǎn)品，我國核電技術(shù)、成本、機(jī)組效率都極具競爭力。目前“華龍一號”憑借其安全性和經(jīng)濟(jì)性優(yōu)勢，已經(jīng)引起了泰國、印尼、肯尼亞、南非、哈薩克斯坦等多個(gè)國家的強(qiáng)烈興趣。 

　　王炳華：把項(xiàng)目所在國的工作做好，乘勢而為，抓住機(jī)遇。