新興際華劉明忠建議加快非管網(wǎng)天然氣綜合利用技術(shù)產(chǎn)業(yè)化

　　在國(guó)資委新聞中心主辦的“對(duì)話新國(guó)企 發(fā)展新方位”兩會(huì)訪談活動(dòng)中，全國(guó)人大代表，中國(guó)第一重型機(jī)械集團(tuán)董事長(zhǎng)、新興際華集團(tuán)董事長(zhǎng)劉明忠介紹了他今年的議案。

　　在《關(guān)于加快“非管網(wǎng)天然氣綜合利用技術(shù)”產(chǎn)業(yè)化有效防治大氣污染的建議》中，他提出兩種有效防治大氣污染的路徑。

　　第一，是分布式煤改氣民心工程。與城市相比，小城鎮(zhèn)和農(nóng)村由于輸氣干線的建設(shè)受城市地形、氣化條件、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、用戶氣價(jià)承受能力等綜合因素的制約，輸氣干線難以聯(lián)網(wǎng)，并且只能向管道沿線地區(qū)供氣，供應(yīng)范圍受到限制。分布式煤改氣民心工程為天然氣管網(wǎng)無(wú)法覆蓋的城鄉(xiāng)結(jié)合部、分散居住的廣大農(nóng)村、城鎮(zhèn)提供非管道天然氣應(yīng)用“一站式”解決方案。

　　分布式煤改氣民心工程由天然氣子站（管束式加氣/加注撬）+局域管網(wǎng)+定點(diǎn)供應(yīng)系統(tǒng)三部分組成，具備LNG（液化天然氣）和CNG（壓縮天然氣）兩種供氣氣源保障。

　　“遠(yuǎn)程診斷安全服務(wù)系統(tǒng)”就像是“千里眼”，可24小時(shí)實(shí)時(shí)對(duì)設(shè)備進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控、診斷和數(shù)據(jù)的傳輸，當(dāng)設(shè)備出現(xiàn)異?；蛘`操作時(shí)，系統(tǒng)會(huì)在第一時(shí)間自動(dòng)執(zhí)行預(yù)制的指令，如：報(bào)警、急停、切斷閥門、關(guān)閉電源等一系列遠(yuǎn)程自動(dòng)控制，無(wú)需人工操作。

　　劉明忠表示，這項(xiàng)工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著。首先，相比管道的高額投資，局域管網(wǎng)的投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于管網(wǎng)，為管網(wǎng)投資的1/3-1/2左右；其次，相比煤改電具有明顯的經(jīng)濟(jì)性（在政府沒(méi)有補(bǔ)貼情況下），無(wú)論是初裝費(fèi)、日常使用費(fèi)、項(xiàng)目生命周期成本明顯低于煤改電的方案。

　　以100平米住戶冬季采暖為例進(jìn)行計(jì)算：煤改電初裝費(fèi)30000元；煤改氣民心工程初裝費(fèi)8000元；煤改電每個(gè)采暖季使用成本約6000元（電價(jià)采用波谷0.3元計(jì)算）；煤改氣民心工程每個(gè)采暖季使用成本不到4000元。目前，分布式煤改氣民心工程已經(jīng)在河北、山西等開(kāi)展了試點(diǎn)應(yīng)用。

　　第二是柴油—天然氣雙燃料電控噴射重卡汽車技術(shù)。這種技術(shù)在保證柴油發(fā)動(dòng)機(jī)功率等各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)不受影響的前提下，通過(guò)一套雙燃料（柴油—LNG或CNG）電控噴射系統(tǒng)裝置，利用柴油壓燃特性引燃天然氣，實(shí)現(xiàn)柴油—天然氣混合燃燒。

　　用天然氣替代柴油作為發(fā)動(dòng)機(jī)燃料，根據(jù)實(shí)際路況自動(dòng)控制雙燃料混合比例（天然氣最高可達(dá)燃料消耗量的85%），既能夠保證發(fā)動(dòng)機(jī)的穩(wěn)定正常運(yùn)行，又能夠大幅度降低柴油消耗和運(yùn)行成本，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)減少重卡汽車尾氣排放的目的。

　　國(guó)家汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心提供的“雙燃料重卡汽車”排放檢測(cè)結(jié)果表明，顆粒物（PM）降低73%，碳化合物（CH4、CO、CO2）綜合排放降低25%，氮氧化物（NOX）排放降低26%。

　　而且，這項(xiàng)技術(shù)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益顯著。國(guó)家汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心提供的“雙燃料重卡汽車”燃料消耗量及污染物排放檢測(cè)報(bào)告和已投入使用的批量雙燃料重卡汽車實(shí)際路況運(yùn)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析均表明，單車（40噸）單位公里燃料消耗降低約0.80元，按每年行程15萬(wàn)公里，單車年降低燃料費(fèi)用約12萬(wàn)元左右。若全國(guó)707萬(wàn)輛重、中型卡車采用雙燃料提供動(dòng)力，每年可節(jié)省運(yùn)輸成本8484億元左右，可上繳所得稅2121億元以上。

　　雙燃料重卡汽車改裝技術(shù)客服了目前天然氣加氣網(wǎng)點(diǎn)不足和市價(jià)偏高的困難，便于短期內(nèi)在國(guó)內(nèi)推廣普及。

　　但是，這兩項(xiàng)技術(shù)的推廣目前都面臨種種政策、法律的瓶頸。劉明忠在議案中建議：

　　在指定區(qū)域（比如：大氣污染治理重點(diǎn)城市、物流污染嚴(yán)重地區(qū)）建設(shè)“分布式煤改氣民心工程”示范工程，建設(shè)雙燃料重卡汽車技術(shù)推廣應(yīng)用試點(diǎn)示范，逐步向全國(guó)推廣；

　　希望政府鼓勵(lì)采取PPP模式推進(jìn)，在一次性建站費(fèi)用、局域網(wǎng)敷設(shè)、進(jìn)戶初裝方面給以明確的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；給技術(shù)產(chǎn)業(yè)化以適當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠；

　　制定用于平抑“分布式煤改氣民心工程”天然氣價(jià)格的專項(xiàng)政策，在建站用地、規(guī)劃、項(xiàng)目備案等環(huán)節(jié)設(shè)立綠色通道；

　　協(xié)調(diào)環(huán)保、公安交通管理、交通運(yùn)輸?shù)雀鞑块T，制定相應(yīng)政策、歸口管理部門、相關(guān)規(guī)程等，使柴油—天然氣雙燃料電控噴射重卡汽車技術(shù)產(chǎn)業(yè)化合法化；

　　希望交通運(yùn)輸部辦理雙燃料汽車道路運(yùn)輸證，公安交通管理部門進(jìn)行變更登記，實(shí)行備案管理，予以正常年審；環(huán)保部將雙燃料改裝車輛列入清潔能源汽車補(bǔ)助目錄；車輛進(jìn)行清潔能源加裝（雙燃料加裝）后，不受大氣污染防治Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)所規(guī)定的機(jī)動(dòng)車限行限制，可以正常上路行駛。（新浪財(cái)經(jīng) 劉麗麗 發(fā)自北京）