近五年來我國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況及趨勢分析

回望近五年來，我國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，讓人倍感欣慰和振奮：政策給力、企業(yè)努力、金融助力，推動節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)邁上新臺階。低碳綠色成為時代的主流，不可阻擋。從2009年至2013年節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步攀升，本文深入分析了節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)情況，為我國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做參考。

2009年，是實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標具有決定性意義的一年。在世界金融危機的大背景下，在國家擴內(nèi)需、促增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的方針下，我國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)克服困難、化危為機實現(xiàn)了勝利的跨越，延續(xù)了上一年度良好的發(fā)展勢頭，創(chuàng)造了來之不易的佳績。

在這一年，是節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的“政策推動年”，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)高度重視、親切關(guān)懷，國家發(fā)改委會同財政部、國稅總局針對節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的扶持政策開展深入研究，已經(jīng)取得了階段性成果；這一年，是節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的“創(chuàng)新升級年”，節(jié)能服務(wù)公司的核心競爭力進一步加強，服務(wù)水平顯著提高，合同能源管理機制的應(yīng)用更加深入；這一年，是節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的“融資上市年”，獲得股權(quán)融資的公司創(chuàng)下歷年新高，一批節(jié)能服務(wù)公司已經(jīng)在海內(nèi)外成功上市，更多節(jié)能服務(wù)公司開始啟閱讀會員限時特惠7大會員特權(quán)立即嘗鮮動上市計劃；這一年，是節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的“戰(zhàn)略合作年”，節(jié)能服務(wù)公司圍繞技術(shù)、資本和市場相互之間的合作無論從廣度和深度還是從多樣性來說都進入了一個嶄新的階段；這一年，是節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的“社會貢獻年”，全國各地節(jié)能服務(wù)公司在冶金、建材、電力、醫(yī)藥、石油化工、醫(yī)院、學(xué)校、賓館飯店等二十六個行業(yè)中2100余家企事業(yè)單位總計實施了5500多個節(jié)能項目，涵蓋了“十大重點工程”的全部內(nèi)容。

2009年度節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)總計綜合節(jié)能投資360.37億元，形成年節(jié)能能力1757.9萬噸標準煤，年減排1133.85萬噸碳。一個綠色的、新興的朝陽產(chǎn)業(yè)正在快速的發(fā)展壯大中，將為發(fā)展低碳經(jīng)濟、減緩全球氣候變化、促進人類可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻。

截止到2009年底，EMCA會員數(shù)量新增65家，達到450家，比2008年底385家增幅為16.88%；運用“合同能源管理（EPC）”機制實施節(jié)能項目的節(jié)能服務(wù)公司（EMCo）從2008年底386家增長到502家，增幅為30.05%。除EMCA會員外，在世界銀行/全球環(huán)境基金中國節(jié)能促進項目的影響和帶動下，社會上出現(xiàn)了一批以EPC機制實施節(jié)能項目的節(jié)能服務(wù)公司，也有了較快的增長，從2008年底129家增長到2009年年底的181家，增幅為40.31%；從業(yè)人員自2008年底65000人增加到113000人，增幅為73.85%。

2010年是“十一五”計劃的最后一年，從2006年到2010年，EMCA會員從89家遞增到560家，增長了5倍；全國運用合同能源管理機制實施節(jié)能項目的節(jié)能服務(wù)公司從76家遞增到782家，增長了9倍；節(jié)能服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員從1.6萬人遞增到17.5萬人，增長了10倍；節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模從47.3億元遞增到836.29億元，增長了16倍；合同能源管理項目投資從13.1億元遞增到287.51億元，增長了22倍；合同能源管理項目形成年節(jié)約標準煤能力從86.18萬噸遞增到1064.85萬噸，實現(xiàn)二氧化碳減排量從215.45萬噸遞增到2662.13萬噸，增長了11倍；在“十一五”期間，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)拉動社會資本投資累計超過1800億元。

再到2011，“十二五”的開局之年，對于中國的節(jié)能減排事業(yè)來說是至關(guān)重要的一年！在圓滿完成“十一五”節(jié)能任務(wù)的基礎(chǔ)上，政府再次提出了明確的十二五節(jié)能減排目標：“十二五”期間單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低16%，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降17%的約束性指標。隨著全球應(yīng)對氣候變化的呼聲越來越高，節(jié)能的動力和壓力逐漸增強。2011年，對于雛形漸成的節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)來說也是至關(guān)重要的一年。

回望2011，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也令人振奮。據(jù)EMCA不完全統(tǒng)計，截止到2011年底，全國從事節(jié)能服務(wù)業(yè)務(wù)的公司數(shù)量將近3900家，其中備案節(jié)能服務(wù)企業(yè)1719家，實施過合同能源管理項目的節(jié)能服務(wù)公司1472家，比去年的782家增加了88.23%，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值首次突破1000億元人民幣，達到1250.26億元，比去年同期增長49.5%，其中合同能源管理項目投資額在去年287億元的基礎(chǔ)上增長到412.43億元，增加了43.45%，實現(xiàn)的節(jié)能量達到1648.39萬噸標準煤，行業(yè)從業(yè)人數(shù)也有大幅度增加，從原來的175000人，增加到378000人，增加116%。

2012年，我國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)隊伍穩(wěn)步增長。截止2012年底，全國從事節(jié)能服務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)達4175家，比上年增長7%；其中，國家發(fā)改委、財政部備案節(jié)能服務(wù)公司2339家，工信部推薦節(jié)能服務(wù)公司122家。從業(yè)人員突破40萬人，達到43萬人，比上年增長14%。

節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值從2011年1250.26億元增長到1653.37億元，增長32.24%。其中，共實施合同能源管理項目3905個，投資總額為505.72億元，比上年增長22.62％，實現(xiàn)的節(jié)能量達到1774.46萬噸標準煤，相應(yīng)減排二氧化碳4430多萬噸。

從地區(qū)分布看，東部、中部、西部地區(qū)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值貢獻率分別為59.2%、26.7%、14.1%，區(qū)域發(fā)展依舊不均衡，差距明顯。

從企業(yè)規(guī)模看，產(chǎn)值超過10億元的有6家，超過5億元的有18家，超過1億元的有83家。其中，合同能源管理投資超過5億元的12家，超過1億元的有46家。

2013年產(chǎn)業(yè)發(fā)展在政策的推動下，依然迅猛，來自WMCA的統(tǒng)計顯示：2013年，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)延續(xù)了上一年度良好的發(fā)展勢頭。產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值從2012年1653.37億元增長到2155.62億元，增幅為30.38%；合同能源管理投資從2012年557.65億元增長到742.32億元，增幅為33.12％，相應(yīng)實現(xiàn)的節(jié)能量達到2559.72萬噸標準煤，減排二氧化碳6399.31萬噸；全國從事節(jié)能服務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)從2012年底4175家增長到2013年底的4852家，增幅為16.22%；產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員從2012年底43.5萬人增長到50.8萬人，增幅為16.78%。

發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)是一項系統(tǒng)工程，需要凝聚各方面的力量，政府、協(xié)會和節(jié)能服務(wù)公司要承擔(dān)不同角色，必須加強協(xié)調(diào)配合，形成合力。而合同能源管理機制在國家政策的大力扶持下，在行業(yè)及地方政府的支持下，在節(jié)能服務(wù)公司、用能企業(yè)以及相關(guān)機構(gòu)的積極參與下，必將在我國生態(tài)文明建設(shè)的進程中，放射出更為璀璨的光芒。

2014年又是節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新開始一年，新的一年延續(xù)節(jié)能服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，通過有效帶動節(jié)能技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、節(jié)能產(chǎn)品制造、節(jié)能工程設(shè)計、節(jié)能咨詢評估等相關(guān)行業(yè)和機構(gòu)的大力發(fā)展，加快形成以節(jié)能服務(wù)為核心的配套產(chǎn)業(yè)鏈，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)必定成為國家七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之首，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)中最重具市場化、最具成長性、充滿活力、特色鮮明的朝陽行業(yè)。