【視點(diǎn)】全額全稅征收掣肘光伏產(chǎn)業(yè)

2017年，是《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》考核年，面對(duì)頻繁的重污染天氣如何破題，成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)。

對(duì)企業(yè)來(lái)說，綠色、節(jié)能產(chǎn)業(yè)之路到底該怎么走？破解霧霾之困的突破口又在何方？面對(duì)諸多疑問，記者專訪了全國(guó)政協(xié)委員、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元。

能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)必須轉(zhuǎn)變

記者我國(guó)全面治霾的戰(zhàn)役已經(jīng)打響3年，但效果并不顯著，在您看來(lái)，導(dǎo)霧霾難以根治的主因是什么？

劉漢元2016年入冬后的霧霾天氣，不僅持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，且波及范圍廣，霧霾已經(jīng)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了重要影響，對(duì)國(guó)民的身體健康構(gòu)成了嚴(yán)重危害。對(duì)于霧霾的形成原因，或許有不同的觀點(diǎn)，但以煤炭為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)無(wú)疑是其主因。無(wú)論是散煤燃燒還是相對(duì)清潔的燃煤發(fā)電，都會(huì)排放大量二氧化硫、氮氧化物和煙塵，而這正是霧霾的主要成分。

目前，煤炭占我國(guó)一次能源消耗的60%以上，全球近一半的煤炭在我國(guó)燃燒，成為廢氣和粉塵的主要來(lái)源之一。此外，截至去年上半年，我國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)2.85億輛，尾氣的排放也進(jìn)一步加重了空氣質(zhì)量的惡化。因此，僅靠關(guān)停一些工廠，限行車輛，只能治標(biāo)，無(wú)法真正解決霧霾問題。

記者那是不是只要轉(zhuǎn)變中國(guó)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，就能從根本上破解霧霾治理的難題？

劉漢元治理霧霾最根本途徑是改變當(dāng)前我國(guó)的能源消費(fèi)方式，如何改變，在我看來(lái)就是加快推動(dòng)以光伏為代表的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極支持并大力扶持以光伏為代表的可再生能源產(chǎn)業(yè)，無(wú)論是為了我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展、全國(guó)人民的呼吸，還是全人類的健康，都到了迫在眉睫的時(shí)刻。

因此，應(yīng)當(dāng)抓緊推動(dòng)實(shí)現(xiàn)汽車電動(dòng)化、能源消費(fèi)電力化、電力生產(chǎn)清潔化，在此過程中，還將催生對(duì)儲(chǔ)能應(yīng)用、智慧電網(wǎng)的需求。

我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模已超歐美

記者目前，我國(guó)光伏新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體狀況是怎樣的？

劉漢元從產(chǎn)業(yè)總體來(lái)看，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)行業(yè)已經(jīng)從十多年前的兩頭在外，發(fā)展成為目前最具國(guó)際影響力的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一。我國(guó)已經(jīng)連續(xù)兩年成為全球光伏發(fā)電裝機(jī)第一大國(guó)。

從制造過程來(lái)看，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)建立起從核心原材料到主要設(shè)備，主要產(chǎn)品，系統(tǒng)集成的完整體系，規(guī)模全球第一。從能源投入產(chǎn)出來(lái)看，制造光伏發(fā)電系統(tǒng)全過程的能源消耗在電站建成后半年左右即可全部回收。而系統(tǒng)設(shè)計(jì)壽命25年，可以實(shí)現(xiàn)零排放、接近零消耗持續(xù)發(fā)電。

從發(fā)電成本看，現(xiàn)有條件下建成的電站，東部地區(qū)每度電成本大約4~5角，西部地區(qū)3~4角。如果以發(fā)達(dá)國(guó)家的利率水平來(lái)測(cè)算，東部地區(qū)只有~-4角，西部地區(qū)只有2~3角。如果同時(shí)給予稅收優(yōu)惠，東部地區(qū)每度電成本約3角左右，西部地區(qū)只有約2角。隨著技術(shù)進(jìn)步，規(guī)模效應(yīng)進(jìn)一步提升，三五年內(nèi)上述成本還將下降30%以上，成為發(fā)電成本最低的能源生產(chǎn)方式。