核電消納保障性政策落地為何這么難

　　近日，國家發(fā)改委、國家能源局印發(fā)了《保障核電安全消納暫行辦法》，提出電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)盡量減少安排核電機組調(diào)峰，也鼓勵核電廠營運單位按直接參與或購買輔助服務(wù)方式參與系統(tǒng)調(diào)峰。

　　但這一政策的落地顯然遇到了阻礙。中廣核董事長賀禹委員介紹說：“去年我們核電棄發(fā)430億度電，這個量相當(dāng)于全國35臺投入運行的機組里有7臺處于停機狀態(tài)。”賀禹感到很委屈，和其他清潔能源相比，核電不受自然條件限制，很穩(wěn)定，“而且投進(jìn)去的燃料，不滿發(fā)就白白浪費了。”

　　電力產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，讓清潔能源的推廣愈加艱難。在場的國家電網(wǎng)辦公廳主任張寧委員回應(yīng)，這里面存在規(guī)劃的問題，“東北地區(qū)電力裝機量是用電量的接近2倍，到冬季供暖期清潔能源空間更被擠占。”這能部分解釋中廣核在遼寧的核電站的遭遇。清潔能源目前以就地消納為主，本地需求不足，外送通道還沒完全打通。“即使有外送的條件，地方也都是首先保障本地企業(yè)。”張寧說。

　　在賀禹看來，由于核電機組所有燃料為一次性放入反應(yīng)堆壓力容器中，通過控制棒的升降和冷卻劑、慢化劑的硼濃度來調(diào)節(jié)功率水平，如果頻繁參與調(diào)峰，會產(chǎn)生較多廢水廢料。“7008小時是核電機組的一個基本保障，滿發(fā)的話可以到8000多小時。”賀禹表示，如果真能保證滿發(fā)，那多發(fā)的部分他們完全愿意參與市場競爭，或者拿出相當(dāng)?shù)谋壤鳛檎{(diào)峰補償。

　　“國家支持核電多發(fā)，但各地方都會首先保障本地企業(yè)的利益。”張寧說，關(guān)鍵在操作層面，省級電力主管部門要有相應(yīng)的措施使政策落地。（記者 楊 雪）