合肥投3830萬(wàn)專項(xiàng)資金建設(shè)2700戶光伏電站

　　2017年3月1日，合肥市財(cái)政下達(dá)《關(guān)于下達(dá)2017年光伏扶貧項(xiàng)目計(jì)劃的通知》。通知指出，2017年合肥市財(cái)政安排扶貧專項(xiàng)資金4555萬(wàn)元，其中計(jì)劃3830萬(wàn)元用于“三無(wú)”特困農(nóng)戶家庭光伏電站建設(shè)。

　　根據(jù)合肥市“三無(wú)”特困農(nóng)戶今年實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”要求，按照當(dāng)前光伏電站建設(shè)成本7.0元／瓦和市、縣財(cái)政2：1比例測(cè)算，規(guī)劃建設(shè)2700個(gè)3KW分布式家庭光伏電站?，F(xiàn)對(duì)2017年度“三無(wú)”特困農(nóng)戶光伏下鄉(xiāng)扶貧項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)及市級(jí)資金進(jìn)行了分配，合肥市財(cái)政并就項(xiàng)目實(shí)施工作提出如下要求：

　　一、嚴(yán)格項(xiàng)目對(duì)象管理。實(shí)行建設(shè)對(duì)象精準(zhǔn)管理制度，對(duì)納入2017年度市級(jí)光伏下鄉(xiāng)扶貧工程建設(shè)家庭，必須是精準(zhǔn)扶貧“建檔立卡”范圍內(nèi)已經(jīng)建檔在冊(cè)的“三無(wú)”特困農(nóng)戶（含今年動(dòng)態(tài)調(diào)整的“三無(wú)”特困農(nóng)戶），且建站申報(bào)戶名必須與建站并網(wǎng)帳號(hào)戶名一致。實(shí)行項(xiàng)目公開(kāi)公示制度，項(xiàng)目安裝的“三無(wú)”特困農(nóng)戶必須通過(guò)村、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、縣（市）三級(jí)公示，無(wú)異議后確定建站家庭名單，確定后的建站家庭名單報(bào)市扶貧辦、財(cái)政局備案。

　　二、嚴(yán)格項(xiàng)目招投標(biāo)制度。光伏下鄉(xiāng)扶貧項(xiàng)目實(shí)行“縣為主體、市級(jí)招標(biāo)”制度。各縣（市）實(shí)施的光伏下鄉(xiāng)扶貧項(xiàng)目必須嚴(yán)格履行招投標(biāo)程序，對(duì)2017年實(shí)施的光伏下鄉(xiāng)扶貧項(xiàng)目，由各縣（市）扶貧辦按照有關(guān)要求，報(bào)市扶貧辦審定后，由市扶貧辦委托市公共資源交易中心，在市級(jí)招投標(biāo)平臺(tái)（縣市自籌資金安排的光伏扶貧項(xiàng)目也必須進(jìn)入市級(jí)招投標(biāo)平臺(tái)招標(biāo)）向國(guó)內(nèi)有資質(zhì)、有業(yè)績(jī)、信譽(yù)良好的光伏生產(chǎn)或安裝企業(yè)公開(kāi)招標(biāo)，進(jìn)行設(shè)備統(tǒng)一采購(gòu)、安裝、調(diào)試、相關(guān)技術(shù)人員的培訓(xùn)等。

　　三、嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度管理。各縣（市）扶貧辦要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度管理，安排專人跟蹤項(xiàng)目建設(shè)，定期進(jìn)行工程進(jìn)度督查，從3月份起，逐月填寫(xiě)《合肥市2017年光伏下鄉(xiāng)扶貧工程建設(shè)進(jìn)度表》（附件2），于每月2日前上報(bào)市扶貧辦，所有光伏扶貧工程必須在10月底前完成項(xiàng)目建設(shè)并實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。光伏下鄉(xiāng)扶貧電站建設(shè)完成經(jīng)電網(wǎng)企業(yè)驗(yàn)收合格并網(wǎng)發(fā)電，由監(jiān)理公司出具工程合格報(bào)告書(shū)。

　　四、嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量管理。嚴(yán)把產(chǎn)品源頭關(guān)，家庭光伏電站建設(shè)須采用光伏發(fā)電“領(lǐng)跑者”先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品，優(yōu)先選用本地符合要求產(chǎn)品。光伏組件和逆變器質(zhì)保期不低于10年。嚴(yán)格執(zhí)行光伏電站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和程序，嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市各項(xiàng)光伏行業(yè)建站標(biāo)準(zhǔn)和要求執(zhí)行。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目工程監(jiān)理制，各縣（市）光伏下鄉(xiāng)扶貧工程項(xiàng)目必須招標(biāo)專業(yè)監(jiān)理公司，進(jìn)行全方位、全過(guò)程、全天候?qū)I(yè)化監(jiān)理。嚴(yán)格項(xiàng)目綜合驗(yàn)收制度，項(xiàng)目實(shí)施完成并網(wǎng)后，由市扶貧辦委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)部門(mén)或組織技術(shù)專家，對(duì)建設(shè)的光伏扶貧電站進(jìn)行綜合驗(yàn)收，驗(yàn)收合格拔付結(jié)余資金，建設(shè)效果納入縣（市）扶貧辦綜合考核范圍。市財(cái)政給予各縣（市）專項(xiàng)監(jiān)理和項(xiàng)目專家驗(yàn)收經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

　　五、嚴(yán)格項(xiàng)目資金使用管理。光伏下鄉(xiāng)扶貧項(xiàng)目資金實(shí)行“市縣分擔(dān)、專賬管理、?？顚Ｓ?rdquo;，按照市、縣財(cái)政2：1比例承擔(dān)建設(shè)資金。市級(jí)資金隨本通知一次性下拔各縣（市）。各縣（市）財(cái)政局、扶貧辦要根據(jù)2017年建設(shè)任務(wù)，落實(shí)縣（市）配套資金并對(duì)資金實(shí)行專賬管理，?？顚Ｓ?。縣（市）財(cái)政部門(mén)依據(jù)市、縣（市）扶貧辦審核意見(jiàn)及拔款通知撥付項(xiàng)目工程資金。項(xiàng)目招標(biāo)節(jié)余資金可以滾動(dòng)使用，繼續(xù)用于光伏下鄉(xiāng)扶貧項(xiàng)目。各縣（市）財(cái)政局、扶貧辦要主動(dòng)履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和信息共享，對(duì)扶貧項(xiàng)目資金實(shí)行全程動(dòng)態(tài)管理。

　　六、嚴(yán)格項(xiàng)目檔案資料管理。各縣（市）扶貧辦要加強(qiáng)光伏下鄉(xiāng)扶貧工程的項(xiàng)目檔案資料管理工作，明確專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格資料審查和“三無(wú)”特困戶信息核實(shí)，建檔保存好光伏下鄉(xiāng)扶貧工程項(xiàng)目立項(xiàng)、批復(fù)、公告公示、招投標(biāo)、工程監(jiān)理、并網(wǎng)驗(yàn)收、資金撥付、審計(jì)決算、售電結(jié)算等全套檔案資料。

　　各縣（市）扶貧辦要嚴(yán)格按照以上要求，認(rèn)真組織實(shí)施2017年度光伏下鄉(xiāng)扶貧項(xiàng)目并填寫(xiě)《合肥市光伏下鄉(xiāng)扶貧工程受益貧困戶統(tǒng)計(jì)表》（附件3），于3月31日前加蓋縣（市）扶貧辦、財(cái)政局公章統(tǒng)一集中上報(bào)市扶貧辦、市財(cái)政局備案。