全國政協(xié)委員藍(lán)閩波提出應(yīng)完善配套標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)電動汽車充電網(wǎng)絡(luò)健康發(fā)展

　　充電網(wǎng)絡(luò)不給力，這也成為電動汽車推廣的一大難題。

　　如今，在上海的道路和小區(qū)，出現(xiàn)了越來越多的電動汽車。作為一種新型交通工具，電動汽車正飛入尋常百姓家。一些消費者表示，“電動汽車節(jié)能環(huán)保，我想購買卻擔(dān)心充電問題。”充電網(wǎng)絡(luò)不給力，這也成為電動汽車推廣的一大難題。

　　“按照國家相關(guān)要求，新建住宅配建停車位應(yīng)100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件。但由于缺乏配套設(shè)計、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，實際操作過程中無據(jù)可依。”對此，全國政協(xié)委員、華東理工大學(xué)金山科技園管委會主任藍(lán)閩波提出，電動汽車作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，充電設(shè)施建設(shè)是發(fā)展產(chǎn)業(yè)的重要保障，應(yīng)完善配套標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)電動汽車充電網(wǎng)絡(luò)健康發(fā)展。

　　藍(lán)閩波介紹，根據(jù)停車位建設(shè)位置，電動汽車充電設(shè)施可分為自用、專用和公用三種。其中自用和專用屬于駐地充電，以交流慢充方式為主。而公用充電設(shè)施包括中途和目的地充電，以直流快充方式為主。以上海為例，截至2016年底，上海累計推廣新能源汽車10.27萬輛，建設(shè)各類充電設(shè)施5.8萬臺，其中居民個人獨立用電報裝2.86萬戶，公共充電設(shè)施0.7萬臺。

　　“按照目前的居民小區(qū)配電設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，加上引導(dǎo)用戶夜間低谷充電等管理手段，可滿足目前新能源汽車充電需求。”他說，但部分老舊小區(qū)以配電容量接近飽和為由，拒絕居民安裝充電設(shè)施的情況，也時有發(fā)生。

　　根據(jù)國家發(fā)改委《電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南（2015—2020）》，到2020年，新增集中式充換電站超過1.2萬座，分散式充電樁超過480萬個，以滿足全國500萬輛電動汽車充電需求。在藍(lán)閩波看來，如果不及時編制、修訂住宅區(qū)、公建配套停車場的設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，將難以滿足中長期電動汽車充電需求。

　　除了國家層面政策，為了鼓勵電動汽車充電設(shè)施的發(fā)展，北京、上海、廣州等地都出臺了充電設(shè)施鼓勵政策，上海已初步形成規(guī)范有序的充電設(shè)施建設(shè)和運營市場。藍(lán)閩波認(rèn)為，城市公共充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，對于加快電動汽車的推廣應(yīng)用有著重要作用。相對于個人自用、專用充電設(shè)施以駐地服務(wù)為主，公共充電網(wǎng)絡(luò)往往建設(shè)在公共停車場所，布點均衡，服務(wù)半徑合理，充電快速便捷。但部分公共充電設(shè)施被惡意破壞和濫用，導(dǎo)致公共充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)運營成本，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于個人自用和專用設(shè)施。

　　“電動汽車以駐地充電為主，公共充電為輔的現(xiàn)狀，導(dǎo)致公共充電網(wǎng)絡(luò)設(shè)施利用率低。”藍(lán)閩波認(rèn)為，公共充電網(wǎng)絡(luò)屬于推廣電動汽車應(yīng)用的保底服務(wù)，應(yīng)進(jìn)一步加大補貼力度。他建議，首先要完善新建住宅、公建配套停車場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，以適應(yīng)電動汽車發(fā)展的需要。“目前居民住宅、公建配套停車場用電負(fù)荷測算尚未考慮按100％建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件。”對此，他建議進(jìn)一步編制、完善新建居民住宅、公建配套停車場建設(shè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)估算車庫、車棚負(fù)荷需求。從長遠(yuǎn)來看，開發(fā)商在新建居民小區(qū)時也應(yīng)按遠(yuǎn)期規(guī)模預(yù)留充電設(shè)施、管線橋架、配電設(shè)施、電表箱安裝位置等。而在核發(fā)工程許可、施工圖審核、工程驗收等環(huán)節(jié)，還要根據(jù)上述規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核和檢查。

　　“做好公共充電網(wǎng)絡(luò)運營服務(wù)，集中監(jiān)控和結(jié)算支付平臺的建設(shè)也很重要。”他建議，要進(jìn)一步加大對公共充電設(shè)施的補貼力度，確保公共充電網(wǎng)絡(luò)可持續(xù)發(fā)展。對于惡意破壞、濫用公共充電設(shè)施的行為，按破壞城市基礎(chǔ)設(shè)施等行為給予懲處。