三桶油產(chǎn)量行業(yè)改革和能源轉(zhuǎn)型三重壓力齊襲

　　2016年全國原油產(chǎn)量跌破2億噸，是建國后唯一超過千萬噸的產(chǎn)量降幅，也是破紀錄的最大降幅，石油產(chǎn)量已過了峰值期。 

　　備受行業(yè)關(guān)注的油氣體制改革總體方案有望在今年出臺，這意味著割三桶油“肉”的盛宴即將開始。 

　　主要機構(gòu)對中國的石油需求峰值預測均有所提前，部分機構(gòu)甚至表示柴油需求已經(jīng)達到峰值，汽油需求在2025年達到峰值，石油需求在2030年達到峰值。 

　　石油公司進入新能源領(lǐng)域普遍經(jīng)歷一個類似過程——進入-退出-再進入，不斷反復。

　　低油價讓三桶油的目標從“多賺錢”變成了“不虧損”，但當穩(wěn)產(chǎn)難、行業(yè)改革和能源轉(zhuǎn)型的壓力一齊襲來時，真正的生存危機才剛剛開始。 

　　產(chǎn)量危機

　　曾經(jīng)是石油公司最主要收入來源的上游勘探開發(fā)業(yè)務，如今成為拖累三桶油整體業(yè)務的最大包袱。從“賺錢王”到“虧損王”，短短3年已變天。

　　事實上，2016年是中國石油企業(yè)承壓最重的一年，也是中國石油工業(yè)上游全行業(yè)全面虧損的一年。

　　據(jù)統(tǒng)計，2016年前三季度全國油氣上游行業(yè)虧損超過350億元，雖然三桶油上游的全年財務數(shù)據(jù)還沒有公開，國土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心的潘繼平預計，2016年全年油氣上游行業(yè)虧損超過400億元。有關(guān)人士告訴eo，2016年中石化國內(nèi)上游業(yè)務虧損超過500億。據(jù)估算，三桶油國內(nèi)上游實際虧損數(shù)額可能達到1000億，這一虧損規(guī)模在中國的石油工業(yè)的歷史上也是罕見的。

　　低油價是造成上游全行業(yè)虧損最主要的原因。2016年布倫特和西德克薩斯輕質(zhì)原油期貨均價分別為45.13美元/桶和43.47美元/桶，同比分別下降15.8%和10.86%。

　　怎么辦？降本增效。這是三桶油的常喊的四字真言。不過，除了撓頭的效益問題，三桶油在石油穩(wěn)產(chǎn)增儲方面也面臨較大壓力。據(jù)國家發(fā)改委運行快報統(tǒng)計，2016年，全國原油產(chǎn)量19771萬噸，跌破2億噸，同比下降7.3%。同時，這個產(chǎn)量較2015年下降了1560萬噸，比新疆油田一年的原油產(chǎn)量還要多。這是新中國成立以來唯一一次超過千萬噸的產(chǎn)量降幅，也是破紀錄的最大降幅。

　　業(yè)內(nèi)專家認為，原油產(chǎn)量大幅降低，既有低油價去除不經(jīng)濟的油氣產(chǎn)量的因素，也有一些油田原油產(chǎn)量下滑的慣性。

　　地質(zhì)界常用人的壽命來對比原油開采，如果人的平均壽命是80歲，那中國的石油勘探開發(fā)相當于已經(jīng)到了50-60歲。如果沒有大的技術(shù)突破，油產(chǎn)量很難有大的突破，更悲觀一點，石油產(chǎn)量的峰值基本上已過去了。

　　盡管中國的油氣新增探明地質(zhì)儲量已經(jīng)連續(xù)多年超過10億噸和5000億方，但大幅度增長的儲量質(zhì)量變差，可動用程度低，經(jīng)濟可采石油儲量替代率不到1。上述專家形容，現(xiàn)在在油氣盆地尋找的新增儲量，屬于邊邊角角，即分散、開采成本高，不像從前是整裝油田。而新增油氣儲量品質(zhì)下降使剩余可采儲量不斷下降，產(chǎn)能建設(shè)和開發(fā)成本增高，即使沒有國際低油價的沖擊，近年的產(chǎn)量增速也已明顯下降。

　　如何應對穩(wěn)產(chǎn)增儲的壓力？

　　中石油：守住1億噸底線。中石油明確，要全力穩(wěn)儲增產(chǎn)，千方百計落實規(guī)模優(yōu)質(zhì)儲量，確保石油儲量替換率大于1，守住1億噸底線。要始終把勘探工作當做重中之重，同時要果斷退出沒有商業(yè)價值的地區(qū)。

　　中石化：小油田擴權(quán)增產(chǎn)。中石化已經(jīng)出現(xiàn)了石油替代率下降的勢頭。據(jù)悉，中石化的石油盈虧平衡點在60美元/桶及以上，其在產(chǎn)量和儲量上面臨的問題，在三桶油中尤為突出。據(jù)中石油經(jīng)研院的數(shù)據(jù)，2016年前3季度，中石化的原油產(chǎn)量下降了12.58%。中石化提出，要在小油田擴大自主經(jīng)營權(quán)上試點出可推廣的經(jīng)驗，在促進難動用儲量開發(fā)上趟出新路子。

　　中海油：……。中海油由于受到資本開支下降的影響，儲量和產(chǎn)量也出現(xiàn)了下滑。沒有儲量的桶油成本在長期來看，仍將面臨上升的趨勢。

　　如何實現(xiàn)既要效益又要穩(wěn)產(chǎn)還要增長儲量，將是一個大難題。與此同時，油氣改革即將落地，還將通過逐漸開放上游，舉全社會之力，實現(xiàn)油氣產(chǎn)量的穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。這對于三桶油開說，無疑又是一大威脅。

　　改革重壓

　　2017年將是三桶油真正直面行業(yè)改革的一年。

　　備受行業(yè)關(guān)注的油氣體制改革總體方案有望在今年出臺，這意味著割三桶油“肉”的盛宴即將開始。

　　低油價下，市場的盤子不增反減。與此同時，通過改革，將在全產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)，引入鯰魚搶食。三桶油的壟斷地位將被逐漸瓦解，石油公司憑借什么優(yōu)勢來保住市場份額和利潤，養(yǎng)活幾百萬的職工及家屬，將是一個重大考驗。

　　從2017年的年度工作會來看，中海油對于行業(yè)改革的危機感表述最為強烈。

　　中海油判斷，新一輪油氣改革下，全產(chǎn)業(yè)鏈將迎來變局，國內(nèi)油氣行業(yè)正在從資源主導向全面市場化轉(zhuǎn)變，由需求側(cè)管理向供給側(cè)管理轉(zhuǎn)變，市場競爭將從終端向產(chǎn)運儲貿(mào)全產(chǎn)業(yè)鏈、全方位延伸，天然氣價格放開、天然氣管輸分離、LNG接收站設(shè)施公平開放等將進一步加劇天然氣行業(yè)競爭態(tài)勢。在成品油方面，原油和成品油進口權(quán)放開、國內(nèi)成品油供需繼續(xù)擴大，三桶油的市場份額面臨被蠶食的風險。而在油氣上游的礦權(quán)體制改革，將使三桶油的礦權(quán)持有成本增加。

　　除了中海油，在應對整個行業(yè)變局方面，中石油已經(jīng)做出了實質(zhì)性反應。但從攻守的角度來看，這一次，三大油公司仍顯被動，屬于純粹“防守”的一方。

　　中石油一度被認為是拖慢中國油氣體制改革的最大“反方”。坊間傳言，獨立于中石油之外的國家管網(wǎng)公司，就是因中石油的強烈反對而流產(chǎn)。與此對應，中石油在整個2016年做的最重要的事情，就是在改革方案出來之前，完成了管道與銷售分離，分別成立了天然氣銷售公司和管道公司，此為“管住中間”的管網(wǎng)獨立的折中版。

　　而在天然氣價格方面，中石油正在超前的應對天然氣價格放開，研究如何定價的問題。據(jù)悉，下一步中石油將加大對天然氣支線、終端銷售和調(diào)峰能力建設(shè)的投資力度，完善內(nèi)部定價機制和市場推價激勵機制，充分調(diào)動擴銷增效積極性。

　　因為市場化程度較高，過去對于國家政策最不敏感的中海油，也采取了一定的改革舉措。

　　由于中海油在一體化方面最為薄弱，面對低油價的沖擊，集團的抗風險能力最弱。再加之2016年中國在原油進口權(quán)和進口原油使用權(quán)的放開，地方煉廠已經(jīng)實現(xiàn)了“三分天下有其一”。中海油在2016年完成了煉化產(chǎn)業(yè)的改革重組工作，推進了惠煉一體化基地組建，重組了銷售體系和科技體系。據(jù)悉，中海油將在2017年組織落實天然氣產(chǎn)業(yè)體制機制改革實施方案。

　　隨著油氣體制改革的不斷深化，競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的價格基本放開，行業(yè)格局繼續(xù)深刻變化，市場競爭更加激烈，加之國家對環(huán)保要求越來越嚴格。三桶油在2017年如何見招出招，最大化守住儲量，如何與各方博弈的大戲即將上演。 

　　不可逆趨勢

　　如果在10年前，甚至5年前，很少有人在買車時，考慮買汽油車還是電動車。但時至今日，新能源車的增長擠占了汽油車的市場份額，限號限行等激勵性政策也旗幟鮮明地傾向于新能源汽車。而在各種因素疊加之下，2016年中國成品油消費也首次出現(xiàn)了萎縮。

　　石油公司賴以生存的核心業(yè)務模式，是采油—煉油—賣油。而在能源轉(zhuǎn)型之際，國內(nèi)成品油的消費量即將接近飽和。這意味著，石油公司生存的存量相對穩(wěn)定且有變小的趨勢，同時還將面臨更多的主體來爭奪這塊蛋糕。

　　中石油經(jīng)濟技術(shù)研究院在《2016年國內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報告》中提出，國內(nèi)主要機構(gòu)對中國的石油需求峰值預測均有所提前，部分機構(gòu)甚至表示柴油需求已經(jīng)達到峰值，汽油需求在2025年達到峰值，石油需求在2030年達到峰值。

　　為了應對危機，結(jié)合能源轉(zhuǎn)型的階段性，三桶油不約而同瞄準了天然氣。

　　中石油在努力打造天然氣業(yè)務鏈戰(zhàn)略性價值工程。提出要確保產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定增長，著力打好市場開發(fā)攻堅戰(zhàn)及優(yōu)化管道運營管理。中海油提出要加快推進天然氣消納工程，把握國家將天然氣定位為“主體能源”的契機，大力推進天然氣市場開拓。具體的戰(zhàn)略包括，“在鞏固好東南沿海傳統(tǒng)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，高度關(guān)注京津冀周邊地區(qū)和江蘇等重點市場。”中石化則提出天然氣做為清潔低碳能源符合能源結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，必須堅持大發(fā)展不動搖，加快完善天然氣產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展機制，上中下游齊努力，推動天然氣業(yè)務做強做優(yōu)做大。

　　除此之外，中石化還錨定了地熱這個綠色能源。中石化提出，地熱要著眼長遠，精心布局，大力推廣“地熱+”多種清潔能源集成應用，穩(wěn)步打造示范項目、綠色項目、高效項目。繼續(xù)推進能效倍增計劃，提高投資回報，努力成為行業(yè)能效領(lǐng)跑者。

　　而再將視線從國內(nèi)轉(zhuǎn)移到國際市場，國際石油公司對于新能源的探索要比中國的石油公司走的更超前、更持久。

　　殼牌在新能源業(yè)務方面走的最為超前。殼牌自1999年開始進入新能源領(lǐng)域，在生物燃料、氫能、風能均有涉足。2016年5月，殼牌在既有的天然氣一體化事業(yè)部總增加了新能源業(yè)務，新建了一體化和新能源事業(yè)部。殼牌未來將終端投資發(fā)展三個領(lǐng)域：新燃料、天然氣和新能源發(fā)電，通過數(shù)字化和互聯(lián)網(wǎng)服務能源終端用戶的解決方案。   其中，新能源投資將成為其未來的重要增長點。

　　BP從2005年開始正式成立新能源事業(yè)部，也不同程度涉足了風能、太陽能、氫能和生物燃料領(lǐng)域，后因資金壓力退出了太陽能領(lǐng)域，削減了風電業(yè)務規(guī)模，當前更傾斜于生物燃料的投資。

　　2016年4月，達道爾組建了天然氣、可再生能源和電力事業(yè)部，并計劃在新能源領(lǐng)域每年投資5億美元，計劃到2035年將其新能源市場份額增加到15% ~20%，且太陽能業(yè)務規(guī)模達到全球前三。道達爾在新能源領(lǐng)域的野心可見一斑。

　　有趣的是，石油公司進入新能源領(lǐng)域普遍經(jīng)歷一個類似過程——進入-退出-再進入，不斷反復。過去，中海油在風電等新能源上做出過探索，但因為種種原因幾乎全部退出了。在能源轉(zhuǎn)型的壓力下，各大石油公司的發(fā)展目標都是綜合能源公司，未來能源公司的邊界將更加模糊。不排除未來三桶油很有可能再次進入其他能源領(lǐng)域，包括曾經(jīng)退出的領(lǐng)域。（eo記者 黃燕華）