聽一聽今年地方兩會上的環(huán)保好聲音

一年一度的地方兩會相繼召開，政府工作報告謀劃新一年行動，代表委員建言獻策，關(guān)注民生。

民之所想，亦為政之所向，環(huán)境保護依然是今年地方兩會的重要議題。

新氣象、新變化承載的是群眾的期待和囑托；踐改革、促治理，則是政府對人民的厚重承諾。

綜觀各地政府工作報告，關(guān)于環(huán)保的內(nèi)容呈現(xiàn)明顯變化，振奮人心：環(huán)保治理篇幅更長，指向更為具體；大氣、水、土壤治理不僅目標明確，并且目標定量、定性，確定地級以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)考核，城鎮(zhèn)污水處理設施運行率、污水處理率、垃圾資源無害化處理率等有嚴格規(guī)定。同時，嚴格落實“河長制”，消滅城市黑臭水體，出現(xiàn)在不少地方政府工作報告中。

治霾：收官之年怎樣作為？目標更明確，措施更具體

2017年是《大氣污染防治行動計劃》（以下簡稱“大氣十條”）的收官之年，如何按期完成大氣污染治理任務，成為地方兩會的關(guān)注焦點。

從霧霾治理的首要區(qū)域——京津冀及周邊地區(qū)來看，過去一年的表現(xiàn)有好有壞：北京市2016年P(guān)M2．5年均濃度為73微克／立方米，同比下降9．9％；天津市已提前完成國家規(guī)定的PM2．5降幅目標任務；河北省2016年達標天數(shù)增加16天，PM2．5平均濃度下降9．1％，降至70微克／立方米左右，降幅創(chuàng)下近幾年之最。其中，廊坊市全年空氣質(zhì)量綜合指數(shù)不斷下降，成功退出全國74個重點城市“倒數(shù)前十”。

河南省省長陳潤兒在作河南省政府工作報告時指出，2016年河南省PM10、PM2．5濃度比上年分別下降5．2％、8．8％，扭轉(zhuǎn)了大氣環(huán)境質(zhì)量惡化的趨勢，優(yōu)良天數(shù)達到196天，增加13天。

同為京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組成員的山西省，2016年，除大同、呂梁、忻州三市外，陽泉、長治、晉中、太原、晉城、臨汾、朔州、運城等8市未完成城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例年度任務。

“大氣十條”提出，到2017年京津冀區(qū)域PM2．5濃度下降25％，北京PM2．5年均濃度要控制在60微克／立方米左右，而治氣成效有好有壞，能否完成這一目標？這對各地來說，無疑是一場考驗。

以北京市為例，2016年，北京市PM2．5年均濃度為73微克／立方米，同比下降9．9％，想要在2017年降到60微克／立方米，則意味著要同比下降17．8％。而統(tǒng)計近4年來北京市的PM2．5濃度，累計降幅才僅為19％。17．8％的降幅壓力，可想而知。

基于現(xiàn)狀，為了加快大氣污染治理速度，京津冀在今年的政府工作報告中首先確定了更加明確的治理目標，目的就是倒逼治理措施切實推進。

北京市提出，2017年力爭將細顆粒物年均濃度控制在60微克／立方米左右，同比下降18％左右。天津市政府工作報告則顯示，2017年將繼續(xù)深化大氣污染治理，實現(xiàn)PM2．5年均濃度降幅好于去年，完成國家“大氣十條”目標任務。河北省省長張慶偉在作政府工作報告時明確提出，今年P(guān)M2．5平均濃度下降6％以上。

達到既定目標，化解治氣壓力，治理措施必須切實可行、明確具體。

北京市今年計劃投入182．2億元，全面發(fā)力治理霧霾。

北京市發(fā)改委主任盧彥表示：“2017年，將要推進十個方面治理大氣污染的重點舉措?！逼渲?項都與壓減燃煤有關(guān)，包括全年壓減燃煤30％，全面淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐，完成700個村散煤改清潔能源等。

天津市政府工作報告提出，2017年將繼續(xù)深化大氣污染治理，推動燃煤設施淘汰改造，改燃關(guān)停7臺煤電機組和380座燃煤鍋爐，全面治理城鄉(xiāng)散煤，嚴格控制機動車和船舶排放污染，關(guān)停淘汰落后企業(yè)100家。

河北省則強調(diào)，各地特別是污染嚴重的市縣，都要制定大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標、城區(qū)工業(yè)企業(yè)調(diào)整退出、工業(yè)園區(qū)調(diào)整、散煤治理、礦山關(guān)閉復綠等規(guī)劃，明確年度目標，定期公開結(jié)果，嚴格考核獎懲。

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