上海申沃成第二批騙補風波涉及企業(yè) 有車無電模式引爭議

　　近日，工信部向上海申沃客車有限公司（以下簡稱“上海申沃”）等7家新能源“騙補”車企下發(fā)行政處罰決定書，并暫停7家汽車企業(yè)申報新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型的資質(zhì)。這也是在去年12月處罰首批4家“騙補”車企后，工信部公布的第二批涉及企業(yè)。

　　為了促進行業(yè)良性發(fā)展，自2016年初，政府部門對新能源汽車推廣應(yīng)用情況和財政資金使用管理情況進行核查，其中包括2013~2015年已獲得和申報中央財政補助資金的新能源汽車共計40余萬輛，涉及93家新能源車企。

　　工信部表示，責成“騙補”車企進行為期兩個月整改，整改完成后，工信部將對整改情況進行驗收。

　　“騙補”受罰

　　從目前遭受處罰的車企“騙補”表現(xiàn)可以看出，具體“騙補”行為可分為有牌無車、有車無電、標識不符還有關(guān)聯(lián)方及經(jīng)銷商閑置、終端用戶閑置（領(lǐng)補后車輛閑置）五類情況。

　　而對于上海申沃而言，其收到的行政處罰通知書中顯示，上海申沃客車被開“罰單”的原因是其有79輛車在2015年尚未安裝電池，卻已開具發(fā)票并登記上牌。

　　據(jù)相關(guān)資料顯示，上海申沃客車有限公司是由上海汽車集團股份有限公司、沃爾沃（中國）投資有限公司、瑞典沃爾沃客車公司三方投資組成，總投資9700萬美元，注冊資本5422萬美元，中外雙方各占50%，注冊地點為中國上海。

　　事實上，早在去年就已有部分媒體曝出，上海申沃有部分車輛“有車無電”，涉嫌新能源汽車“騙補”。彼時，上汽方面也曾就此事向有關(guān)部門進行申訴。

　　有消息稱，上海申沃之所以會出現(xiàn)“有車無電”的情況，是因為上海申沃的產(chǎn)品主銷公交公司，其中車輛由上海申沃方面提供，而電池則是由公交公司自行采購，補貼也是發(fā)放給了公交公司，所以并不存在上海申沃“騙補”一說。然而，從目前的“騙補”罰單來看，上海申沃已經(jīng)成為2017年首批公布的涉及“騙補”車企，需立即進行整改。

　　根據(jù)行政處罰決定，涉事的7家汽車制造商生產(chǎn)“騙補”產(chǎn)品《公告》被撤銷，相關(guān)“騙補”產(chǎn)品的生產(chǎn)資質(zhì)被取消；申報新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型的資質(zhì)被暫停。同時，還將責成涉事車企進行為期兩個月的整改，整改完成后，工信部將對整改情況進行驗收。

　　而截至《中國經(jīng)營報》記者發(fā)稿時，上海申沃方面則尚未作出回應(yīng)。

　　青島申沃或遭“連坐”

　　有消息稱，此前上海申沃與青島公交集團有限責任公司在青島建立了全新的客車生產(chǎn)公司，該公司在青島生產(chǎn)城市客車，并將其作為青島汽車產(chǎn)業(yè)的一個品種，同時也將該公司作為上海申沃客車有限公司的生產(chǎn)基地，生產(chǎn)申沃品牌的城市客車，致力于將青島打造成為中國最大客車生產(chǎn)基地之一。而上海申沃此番登上新能源汽車“騙補”名單，青島申沃客車股份有限公司（以下簡稱青島申沃）或?qū)⑦M行內(nèi)部整改。

　　青島申沃是由上海汽車（集團）公司及瑞典沃爾沃、青島公交集團公司作為投資股東成立的股份有限公司，公司于2004年3月在北京釣魚臺國賓館簽約合資項目，2004年12月通過增資擴股，調(diào)整股本結(jié)構(gòu)成立了青島申沃客車股份有限公司。

　　對于“有車無電”這一“騙補”情形，業(yè)內(nèi)人士對此眾說紛紜。“有的企業(yè)打著電池租賃的名義，車廠只提供沒有電池的車，而電池由公交公司采購，但期間的分寸很難把握。也不排除公交公司拿到補貼后不買電池，而是直接租電池，補貼則作為購車款，甚至補貼比購車款更高，不花錢買車甚至買車還賺錢。”有業(yè)內(nèi)人士公開表示了對“有車無電”的看法。然而，也有業(yè)內(nèi)人士認為，企業(yè)若想杜絕“有車無電”的情形也完全可以，如果電池交由公交公司采購，那么企業(yè)可要求等電池裝車后再將整車出廠。“有些車企‘騙補’或許并非出自主觀故意，而是運營模式上出現(xiàn)了問題。”

　　在今年年初召開的中國電動汽車百人會上，工信部部長苗圩也談到了關(guān)于新能源汽車“騙補”方面的問題。苗圩表示，未來將開展新能源汽車推廣應(yīng)用專項督察，嚴厲打擊“騙補”行為。在此之前，苗圩一直強調(diào)稱，對于新能源“騙補”絕不姑息。“不管有多少輛，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。這些企業(yè)跑不了，國家財政補貼沒有全部到位，沒補的錢一定扣下來，已經(jīng)補的錢一定要扣回，并且依法處置，直至取消企業(yè)資質(zhì)。”（王文汐）