彭澎：2017年的光伏是不是會(huì)很慘？

國(guó)家能源局最新發(fā)布的2016年光伏發(fā)電統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，我國(guó)光伏發(fā)電新增裝機(jī)容量3454萬(wàn)千瓦（34．54GW），累計(jì)裝機(jī)容量7742萬(wàn)千瓦（77．42GW），新增和累計(jì)裝機(jī)容量均為全球第一。其中，光伏電站累計(jì)裝機(jī)容量6710萬(wàn)千瓦，分布式累計(jì)裝機(jī)容量1032萬(wàn)千瓦。全年發(fā)電量662億千瓦時(shí)，占我國(guó)全年總發(fā)電量的1％。

從數(shù)據(jù)來(lái)看，2016年中國(guó)光伏市場(chǎng)增速驚人，但展望2017年，知名咨詢(xún)機(jī)構(gòu)EnergyTrend金級(jí)報(bào)告預(yù)估，2017年為太陽(yáng)能需求高速發(fā)展以來(lái)幾近零成長(zhǎng)的年份，過(guò)度的供過(guò)于求可能使明年下半年再現(xiàn)價(jià)格失序風(fēng)暴，不僅組件價(jià)格整年跌幅將超過(guò)10％，中上游多晶硅、硅片、電池片價(jià)格低點(diǎn)都可能再創(chuàng)新低。

2016年我國(guó)光伏市場(chǎng)為何會(huì)出現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)？2017年行業(yè)是否真的再度迎來(lái)新寒潮？帶著這些問(wèn)題，我們采訪(fǎng)了中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)可再生能源專(zhuān)委會(huì)政策研究主任彭澎。

中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)可再生能源專(zhuān)業(yè)委員會(huì)（CREIA）是我國(guó)政府部門(mén)、其它組織及協(xié)會(huì)、科研單位和企業(yè)之間就可再生能源發(fā)展溝通的橋梁，也是國(guó)內(nèi)外可再生能源領(lǐng)域聯(lián)系和交流的窗口，熟悉國(guó)際及國(guó)內(nèi)可再生能源市場(chǎng)。

2016年是光伏行業(yè)整合的一年

記者如果選一個(gè)詞，您會(huì)用哪個(gè)詞來(lái)總結(jié)2016年的光伏行業(yè)？

彭澎我認(rèn)為，2016年是光伏行業(yè)整合的一年。推動(dòng)行業(yè)整合的因素主要來(lái)自以下方面

第一，光伏競(jìng)價(jià)政策的推行

普通地面電站是以省級(jí)為單位去申報(bào)一個(gè)總的指標(biāo)，再由各省根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r設(shè)置指標(biāo)分配方案，比如山東省給青島市、濟(jì)南市多少指標(biāo)，是由青島、濟(jì)南市發(fā)改委去省里申請(qǐng)，給哪些市多少指標(biāo)，中間過(guò)程并不透明，完全靠省一級(jí)的單位來(lái)進(jìn)行裁決。

2016年，部分省份采取競(jìng)價(jià)模式來(lái)分配指標(biāo)，最后的結(jié)果不完全看價(jià)格，但價(jià)格占比較大，這種競(jìng)爭(zhēng)性分配指標(biāo)的方法后來(lái)被不少省份采用。價(jià)格對(duì)于獲得指標(biāo)，大約能起到30％的作用，還有是否參與過(guò)大型項(xiàng)目也會(huì)有影響，比如要求來(lái)參與競(jìng)價(jià)的企業(yè)，如果參與過(guò)20萬(wàn)MW的地面項(xiàng)目，就可以拿滿(mǎn)分，如果低于多少你的分?jǐn)?shù)逐步減少，雖然很多省一級(jí)政府還會(huì)設(shè)置一些條件來(lái)保護(hù)當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)，但就競(jìng)價(jià)模式總體而言，對(duì)大企業(yè)更有利。另外，一些小型企業(yè)過(guò)去利用政策的不透明或者和地方政府的關(guān)系來(lái)競(jìng)爭(zhēng)指標(biāo)的方式，在競(jìng)價(jià)模式下，這種操作空間也越來(lái)越小。