合肥建筑垃圾運(yùn)輸“準(zhǔn)入門檻”將提高

建筑垃圾違規(guī)運(yùn)輸產(chǎn)生的揚(yáng)塵，是造成霧霾天氣的“元兇”之一。2月9日，記者從合肥市政府第81次常務(wù)會(huì)了解到，新版《合肥市建筑垃圾管理辦法》即將出爐，合肥市將做到建筑垃圾的“全程管理”，同時(shí)提高了運(yùn)輸單位的準(zhǔn)入門檻。

揚(yáng)塵管與不管是“兩個(gè)樣子”

假如任由建筑隨意堆放，有害氣體排放到空氣中就會(huì)污染大氣；假如任由運(yùn)輸車輛呼嘯而過，建筑垃圾沿途散落，揚(yáng)塵治理則無從談起。新版《合肥市建筑垃圾管理辦法》的出爐，正是杜絕“假如”發(fā)生。

“揚(yáng)塵污染，管與不管將會(huì)是兩個(gè)樣子。”市長凌云在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)建筑垃圾管理勢(shì)在必行。實(shí)際上，早在2010年合肥市便出臺(tái)了《合肥市建筑垃圾管理辦法》，但存在管理內(nèi)容不全面，施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾管理不規(guī)范等問題。對(duì)此，合肥市政府將《辦法》的修改列為2016年度市政府規(guī)章制定工作計(jì)劃正式項(xiàng)目。經(jīng)過廣泛征集建議和意見，形成了此次《辦法（修改草案）》，與原《辦法》相比增加了二十二條內(nèi)容，修改了十二條內(nèi)容，主要涉及建筑垃圾處置許可、施工現(xiàn)場(chǎng)管理、消納場(chǎng)所規(guī)劃建設(shè)、綜合利用以及監(jiān)督管理措施等方面。鑒于修改幅度較大，此次將采取廢舊立新方式進(jìn)行。

建筑垃圾有望實(shí)現(xiàn)全程管理

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國建筑垃圾的數(shù)量已占到城市垃圾的30％～40％，而資源化利用率不到5％，如何處置這些“拆”下來的垃圾成為環(huán)境治理的一道難題。對(duì)此，新版《辦法》增加了建筑垃圾減排、污染防治及綜合利用的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)處置活動(dòng)的全程管理。

建設(shè)單位是建筑垃圾處置的責(zé)任主體，應(yīng)遵循“減量化、無害化、資源化”的處置原則。按照新版《辦法》，在建設(shè)單位提供的建筑垃圾處置方案中，應(yīng)當(dāng)包括減排、污染防治及綜合利用的措施。同時(shí)，鼓勵(lì)建設(shè)單位選用節(jié)能環(huán)保、可重復(fù)使用的材料，進(jìn)行垃圾分類，將可以利用的建筑垃圾作為填充物。

此外，市城市管理部門還將會(huì)同有關(guān)部門，研究制定促進(jìn)建筑垃圾綜合利用的政策措施。例如，利用財(cái)政性資金建設(shè)的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、市政工程設(shè)施、園林綠化設(shè)施等項(xiàng)目，都應(yīng)優(yōu)先使用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。

運(yùn)輸車輛上路要帶“眼睛”

建筑垃圾運(yùn)輸車輛留給市民的印象，往往是“闖紅燈”、“揚(yáng)塵”、“超速”等。對(duì)此，新版《辦法》對(duì)運(yùn)輸單位準(zhǔn)入門檻進(jìn)行了適當(dāng)提高。解決運(yùn)輸車輛隨意掛靠和借用，相互壓價(jià)、多拉快跑等問題。

“從事建筑運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)辦理經(jīng)營許可證，具備企業(yè)法人資格，擁有的自有運(yùn)輸車輛要符合國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)且不少于二十輛?！辈还庀薅诉\(yùn)輸單位的規(guī)模，而且對(duì)運(yùn)輸行為規(guī)范進(jìn)行了細(xì)化。從事建筑垃圾運(yùn)輸要依法辦理單車運(yùn)輸證，車輛要安裝符合道路運(yùn)輸要求的行駛及裝卸記錄儀或者定位終端設(shè)備并保持正常使用，車輛懸掛放大號(hào)車牌、噴印車輛編號(hào)及所屬承運(yùn)單位名稱。如此一來，運(yùn)輸車輛帶上了明亮的“眼睛”，市民監(jiān)督起來也可一目了然。

倘若運(yùn)輸車輛違規(guī)上路怎么辦？新版《辦法》規(guī)定，未隨車攜帶運(yùn)輸證，處以每車一百元罰款；車輛密閉不嚴(yán)造成建筑垃圾泄漏、散落或者飛揚(yáng)，將處以二百元以上一千元以下罰款。