鄭州治理?yè)P(yáng)塵 重污染天氣有望不再全面停工

近些年，鄭州市建設(shè)工程不斷增多，僅工地?cái)?shù)量就2000余個(gè)，監(jiān)管壓力和揚(yáng)塵防治壓力一直很大，加上偶爾發(fā)生的一些安全生產(chǎn)事故，作為監(jiān)管部門(mén)的鄭州市城建委常常被推到輿論第一線。

今年，監(jiān)管施工方面，鄭州市城建委有啥新動(dòng)向？治揚(yáng)塵方面有啥新動(dòng)作？對(duì)治揚(yáng)塵和企業(yè)頻頻停工的矛盾，又怎么解決？針對(duì)這些問(wèn)題，記者專(zhuān)訪了鄭州市城建委黨委委員、鄭州市揚(yáng)塵辦主任高必成。

人物檔案

訪談對(duì)象：高必成

職務(wù)：鄭州市城建委黨委委員、副調(diào)研員，鄭州市揚(yáng)塵辦主任

職責(zé)：負(fù)責(zé)建設(shè)安全生產(chǎn)和文明施工管理工作

【揚(yáng)塵治理】

對(duì)于建設(shè)工程來(lái)說(shuō)，今年鄭州市城建委、安監(jiān)站有兩個(gè)重點(diǎn)，一是抓安全文明生產(chǎn)，二是抓揚(yáng)塵治理。揚(yáng)塵治理是重中之重。

科技成為重要手段

市建委今年將利用衛(wèi)星遙感技術(shù)，對(duì)一些重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)時(shí)段等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，比如城鄉(xiāng)接合部、大型建設(shè)工程周邊、拆遷工地周邊、主干道周邊等，根據(jù)PM10濃度值的變化，分析PM10產(chǎn)生的原因；通過(guò)無(wú)人機(jī)自動(dòng)拍攝，監(jiān)測(cè)500米、800米、1000米高空PM10濃度值，分析成因；實(shí)時(shí)拍攝和傳輸畫(huà)面，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題第一時(shí)間解決。

全市、全省施工工地在線監(jiān)測(cè)及聯(lián)網(wǎng)方面，進(jìn)展慢主要受幾方面的影響：以往只監(jiān)測(cè)PM10，新增PM2．5后要擴(kuò)容，要重新開(kāi)發(fā)；省、市、縣（區(qū)、管委會(huì)）的監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一；監(jiān)測(cè)效果方面還有一些異議。今年這些工作會(huì)全方位提速，按照時(shí)間表完成。

將污染企業(yè)列入黑名單

今年力度更大

相比罰款，將一些污染企業(yè)列入黑名單更有震懾力。企業(yè)被列入黑名單后，1年內(nèi)不得參加招投標(biāo)，相當(dāng)于一年禁止進(jìn)入鄭州，即使申請(qǐng)復(fù)議或整改合格，也起碼有3個(gè)月時(shí)間受限制，這對(duì)企業(yè)影響非常大。

去年，市城建委對(duì)存在揚(yáng)塵污染違法行為的建筑工地共立案查處770余起，累計(jì)處罰3737萬(wàn)元，在將污染企業(yè)列入黑名單方面力度還不夠。今年，對(duì)一些屢被處罰的污染企業(yè)，市城建委將更多考慮使用列入黑名單方式。

對(duì)失職人員問(wèn)責(zé)

今年有具體方案出臺(tái)

以往為提高對(duì)污染企業(yè)的震懾力，罰款常常就高不就低，但這并不科學(xué)，城建委在處罰上有自由裁量權(quán)，一些企業(yè)有異議。按日處罰給了一定的處罰依據(jù)，但還需要更多的法律依據(jù)。

同樣，對(duì)揚(yáng)塵防治中監(jiān)管失職的城建委工作人員，如何追責(zé)問(wèn)責(zé)，今年會(huì)有方案出臺(tái)。

重污染天氣時(shí)

一些施工環(huán)節(jié)或不用停工

今年省兩會(huì)上，一些代表、委員問(wèn)，在重污染天氣時(shí)，一些不容易產(chǎn)生揚(yáng)塵的施工環(huán)節(jié)能否不停工。相關(guān)部門(mén)注意到了這個(gè)問(wèn)題，之前有顧慮，重污染天氣時(shí)一些施工環(huán)節(jié)不產(chǎn)生PM10，但產(chǎn)生其他污染，所以最終還是停了。

現(xiàn)在，鄭州市層面已經(jīng)原則上同意并在制定一些細(xì)則，今后重污染天氣時(shí)建筑工地一些不產(chǎn)生或極少產(chǎn)生PM10的施工環(huán)節(jié)可以不停工，不再“一刀切”，屆時(shí)會(huì)正式發(fā)布。