常州“毒地”修復(fù) 該誰“埋單”？

王強(qiáng)的兒子讀初中三年級(jí)。其實(shí)，他們家離學(xué)校并不遠(yuǎn)，學(xué)校大門口就有公交站，只需要坐十幾分鐘的車就能到家，但自從發(fā)生常州“毒地”事件后，王強(qiáng)就再也不放心孩子，一定要接送。一方面，每天接送孩子可以保證安全，另一方面，他要親自去那里聞一聞空氣中是否還有刺鼻的異味。

王強(qiáng)告訴記者，從2015年12月起，在常州外國(guó)語學(xué)校讀書的兒子出現(xiàn)食欲不振、嗜睡的癥狀，“好幾次都在回家的公交車上睡著了，直接坐過站，到了城市的另一頭”。后來，他帶孩子到醫(yī)院檢查，診斷發(fā)現(xiàn)存在淋巴結(jié)腫大、甲狀腺回聲不均等癥狀。他這才驚訝地得知相同或者類似癥狀的常州外國(guó)語學(xué)校學(xué)生已有500余人。

2016年1月11日，王強(qiáng)接到學(xué)校停課?？纪ㄖ?。幾天后，作為家長(zhǎng)代表之一，王強(qiáng)與當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T、環(huán)保部門、常州外國(guó)語學(xué)校達(dá)成共識(shí)，待常隆地塊修復(fù)工程完成后，對(duì)學(xué)校內(nèi)環(huán)境進(jìn)行檢測(cè)。

讓王強(qiáng)等人沒想到的是，最后調(diào)查結(jié)果是“學(xué)校沒有受到污染”。

“學(xué)生家長(zhǎng)是感性的，有時(shí)候?qū)幵赶嘈抛约旱谋亲?。孩子的健康問題，是一條不能觸及的底線。”王強(qiáng)說，雖然官方調(diào)查結(jié)果顯示常州外國(guó)語學(xué)校的環(huán)境是安全的，但有部分家長(zhǎng)還是不能接受。

污染損害認(rèn)定遇困難

“很難在病理學(xué)上證明孩子們的發(fā)病與毒地污染直接相關(guān)，雖然事實(shí)就擺在那里?！绷硪晃怀Ｖ萃鈬?guó)語學(xué)校的學(xué)生家長(zhǎng)說。

“損害怎么認(rèn)定，由哪個(gè)機(jī)構(gòu)來認(rèn)定？目前法律并沒有作出明確規(guī)定?！鄙虾＝煌ù髮W(xué)環(huán)境資源保護(hù)法教授王曦表示，環(huán)境污染致人身損害的致害因素及其損害后果具有一定的特殊性，污染物通過環(huán)境作用于機(jī)體，其存在污染物累積致傷的過程。損害結(jié)果的發(fā)生、臨床癥狀的出現(xiàn)需要一定的潛伏期，兩者掩蓋了侵害行為與損害結(jié)果之間的關(guān)聯(lián)性，大大增加了認(rèn)定的難度。

王曦指出，在國(guó)外，有些國(guó)家對(duì)環(huán)境污染引發(fā)的人身損害采取舉證責(zé)任倒置的辦法，有些則對(duì)受害者舉證因果關(guān)系放寬要求，即只要證明存在一定關(guān)系即可，而且法官在審理這些案件時(shí)也會(huì)在自由裁量權(quán)的范圍內(nèi)適當(dāng)向受害者傾斜。但是，除少數(shù)環(huán)境污染案件中，政府主動(dòng)承認(rèn)污染與人身損害存在關(guān)系之外，其余許多案件都需要當(dāng)事人花費(fèi)巨大的代價(jià)去證明關(guān)聯(lián)性，而判決結(jié)果也都不盡圓滿。

記者從常州外國(guó)語學(xué)校學(xué)生家長(zhǎng)處了解到，他們此前還發(fā)起了眾籌，擬聘請(qǐng)專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)常州外國(guó)語學(xué)校當(dāng)前的環(huán)境進(jìn)行檢測(cè)，但一次檢測(cè)費(fèi)用就高達(dá)50萬元。最后，檢測(cè)的事情只能不了了之。

許多家長(zhǎng)因?yàn)椤岸镜亍笔录t遲沒有結(jié)果，孩子的健康狀況又好轉(zhuǎn)了，就不在這件事上繼續(xù)“較勁”，畢竟讓孩子安心地投入學(xué)習(xí)才是更重要的事情。

“毒地”公益訴訟案開庭審理

2016年12月21日上午9時(shí)，常州“毒地”事件引發(fā)的環(huán)境公益訴訟案在江蘇省常州市中級(jí)法院開庭審理。提起訴訟的為公益組織北京市朝陽區(qū)自然之友環(huán)境研究所（以下簡(jiǎn)稱“自然之友”）和中國(guó)生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“綠發(fā)會(huì)”）。兩機(jī)構(gòu)認(rèn)為，被告江蘇常隆化工有限公司、常州市常宇化工有限公司、江蘇華達(dá)化工集團(tuán)有限公司應(yīng)當(dāng)為“毒地”事件的環(huán)境問題擔(dān)責(zé)，請(qǐng)求法院判令被告消除原廠址污染物對(duì)周圍環(huán)境的影響，承擔(dān)生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用，并承擔(dān)原告律師費(fèi)、差旅費(fèi)等費(fèi)用。

庭審長(zhǎng)達(dá)七個(gè)半小時(shí)，雙方就案件的八個(gè)爭(zhēng)議焦點(diǎn)展開激烈辯論，主要包括污染場(chǎng)地修復(fù)責(zé)任主體的確定、是否已過訴訟時(shí)效、原告要求被告賠禮道歉的合理性等。“本以為半天就能開完的庭審，竟然用了一整天?！币幻桓娲砺蓭熣f。

在整個(gè)庭審中，原被告雙方爭(zhēng)議最大的焦點(diǎn)是：誰來為“毒地”事件“埋單”？