管住車，控了煤 霧霾怎么還沒治好？

霾，如影隨形，一起跨入2017年。

“爆表”，在多個(gè)城市都不是陌生詞了：至1月2日，西安、鄭州等25個(gè)城市紅色預(yù)警，北京、天津等22個(gè)城市持續(xù)橙色預(yù)警，全國62個(gè)城市被霾控制。

因?yàn)榛姻?，有人在朋友圈寫道，“時(shí)至今日，對著北京這個(gè)情人，心情好比結(jié)婚十年，相看兩厭，一心出軌?！痹絹碓蕉嗟娜思尤胝?wù)撊绾翁与x被灰霾裹挾的中國北方。

北方持續(xù)重霾，是由大氣污染物排放、氣象條件、大氣化學(xué)反應(yīng)過程攜手造成。除了氣象條件，其余二者皆起因是“污染”。

1月2日，環(huán)保部通報(bào)2016年底的督查結(jié)果：個(gè)別企業(yè)擅自生產(chǎn)、違反限停產(chǎn)規(guī)定，有的減排措施不到位，有的甚至違法生產(chǎn)排放；此外，還發(fā)現(xiàn)有施工工地防揚(yáng)塵措施不完善。這是去年底環(huán)保部派出的督察組的調(diào)查結(jié)果。

這樣的督查，環(huán)保部近幾年常做。2015年底的督查結(jié)果是，煤質(zhì)超標(biāo)情況普遍較多，并且，一些具有一定規(guī)模的售煤企業(yè)，未能提供合法的環(huán)保手續(xù)，環(huán)保狀況不容樂觀，普遍缺乏有效的抑塵措施。

中國工程院院士、清華大學(xué)建筑學(xué)院教授江億曾對《財(cái)經(jīng)》記者分析，從整個(gè)華北大區(qū)域來講，能源結(jié)構(gòu)不合理是造成霧霾頻發(fā)的主因。

然而，中科院大氣物理所環(huán)境動(dòng)力學(xué)與預(yù)測理論研究部主任王躍思則認(rèn)為，環(huán)保部門低估了汽車尾氣排放對PM2．5的貢獻(xiàn)率。北京紅色預(yù)警效果顯著，機(jī)動(dòng)車直接排放水平的降低減少了向PM2．5的二次轉(zhuǎn)化，污染物跟相同的氣象條件相比，PM2．5下降了14％。

主流學(xué)界與幾大政府部門對誰是灰霾真兇，雖一直存有爭議，但如能管住車、控好煤，還是可期待消除重霾，關(guān)鍵是嚴(yán)格執(zhí)法，將排污企業(yè)、排污行為真正地監(jiān)管起來。

管住車

無論學(xué)者，還是住建部、發(fā)改委的官員，都曾示意，汽車尾氣是最危險(xiǎn)的排放物。北京市政府一邊淘汰老舊機(jī)動(dòng)車，限購新車，一邊在重霾時(shí)限號(hào)限行。這種組合拳套路，北京市環(huán)保局局長陳添評價(jià)稱，淘汰和限購后，跟汽車增量比較相互抵消，“也就打個(gè)平手而已”，對空氣質(zhì)量的改善效果不會(huì)那么快。

機(jī)動(dòng)車，被視為北京第一大空氣污染源，PM2．5貢獻(xiàn)率達(dá)31．1％。因此，淘汰老舊機(jī)動(dòng)車被視為降低機(jī)動(dòng)車排放的攻堅(jiān)戰(zhàn)。