中美2017年將打光伏等局部貿(mào)易戰(zhàn)？

:近日,日本經(jīng)濟(jì)新聞發(fā)表了題為《中美2017年將打局部貿(mào)易戰(zhàn)?》的文章,分析中美貿(mào)易爭(zhēng)端的背后原因。以下為全文:

美國(guó)候任總統(tǒng)特朗普加強(qiáng)了與中國(guó)對(duì)抗的姿態(tài)。特朗普認(rèn)為美國(guó)制造業(yè)衰退是因?yàn)閺闹袊?guó)進(jìn)口的廉價(jià)產(chǎn)品增加,強(qiáng)調(diào)要通過(guò)高關(guān)稅和修正人民幣貶值來(lái)恢復(fù)國(guó)內(nèi)就業(yè)。美國(guó)與中國(guó)是否會(huì)掀起貿(mào)易戰(zhàn)?

美國(guó)一家投資銀行的高管表示,“美國(guó)總統(tǒng)大選剛結(jié)束之后,在北京見(jiàn)到的中國(guó)官員都樂(lè)觀地認(rèn)為,‘特朗普是商務(wù)人士,因此交涉會(huì)很容易進(jìn)行’。但估計(jì)現(xiàn)在都被澆了冷水”.

特朗普在選舉戰(zhàn)中宣稱(chēng)要“將中國(guó)指定為匯率操縱國(guó)”、“對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收45%的高關(guān)稅”。最初中國(guó)并沒(méi)太當(dāng)回事,但隨著特朗普當(dāng)選后逐步升級(jí)的對(duì)中強(qiáng)硬發(fā)言,中國(guó)被迫改變應(yīng)對(duì)方案。

美國(guó)是中國(guó)最大的出口國(guó)。據(jù)香港投資銀行里昂證券(CLSA)估算,如果美國(guó)對(duì)中國(guó)制造的所有產(chǎn)品都征收45%的關(guān)稅,中國(guó)向美國(guó)的出口額將減少45%,中國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)將降低1.3%。

美國(guó)財(cái)政部認(rèn)證“匯率操縱國(guó)”有三個(gè)條件:

(1)該國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差超過(guò)200億美元超;

(2)該國(guó)的經(jīng)常項(xiàng)目盈余相當(dāng)于其GDP的3%以上;

(3)該國(guó)必須通過(guò)反復(fù)凈買(mǎi)入外國(guó)貨幣持續(xù)壓低本幣,一年內(nèi)購(gòu)買(mǎi)外幣總量超過(guò)其GDP的2%。

目前中國(guó)只符合其中的貿(mào)易順差一項(xiàng)。被指定為匯率操縱國(guó)的難度看起來(lái)似乎比較高,不過(guò)摩根大通中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家朱海斌指出,“也可能根據(jù)總統(tǒng)命令改變條件”。

不過(guò),不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,提高所有產(chǎn)品的關(guān)稅并不現(xiàn)實(shí)。因?yàn)樵谌蚧沫h(huán)境下,供應(yīng)鏈像網(wǎng)一樣遍布全球。

中國(guó)從美國(guó)、日本和韓國(guó)等進(jìn)口原材料和半成品后組裝成產(chǎn)品的“加工貿(mào)易”占出口額的約3成。在面向美國(guó)的出口金額中,排在前面的也是智能手機(jī)和個(gè)人電腦。CLSA中國(guó)香港戰(zhàn)略研究部部長(zhǎng)張耀昌表示,高關(guān)稅的最大受害者是蘋(píng)果和惠普(HP)等向中國(guó)外包生產(chǎn)的美國(guó)企業(yè)。

美國(guó)要向“中國(guó)制造”征收高關(guān)稅的應(yīng)該是與美國(guó)制造業(yè)產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)的個(gè)別商品。在1980年代的日美貿(mào)易摩擦中,當(dāng)時(shí)的美國(guó)里根政權(quán)對(duì)日本汽車(chē)征收了45%的報(bào)復(fù)關(guān)稅,最終讓日本企業(yè)做出了遵守美國(guó)自主制定的出口規(guī)則以及在美國(guó)進(jìn)行當(dāng)?shù)厣a(chǎn)等讓步。

這也符合喜歡“交易”的特朗普作風(fēng)。在鋼鐵、鋁、光伏電池板等中美之間存在糾紛的商品領(lǐng)域,可能會(huì)與日美摩擦一樣,重新打響“局部戰(zhàn)爭(zhēng)”。

對(duì)此中國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)朱光耀表示,“中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系并非零和游戲,若是發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng),將落得兩敗俱傷的局面”。

中美之間的貿(mào)易爭(zhēng)端將成2017年世界經(jīng)濟(jì)面臨的一大難題。