清潔能源風(fēng)向生變 行業(yè)國際化還有多遠(yuǎn)？

:（記者 張英英）隆冬臘月，近乎整個中國都籠罩在霧霾之下，甚至在中國的西南方向，包括印度、巴基斯坦等一些國家也未逃脫這片天空的陰影。

如今霧霾已逐漸成為一個全球性問題。每一個國家都在渴望呼吸清潔的空氣，能源變革的大潮已涌到“腳底板”。

此時，中國可再生能源“十三五”規(guī)劃和太陽能“十三五”規(guī)劃已陸續(xù)出臺。同時，光伏上網(wǎng)標(biāo)桿電價新政最終落地。

“是時候了”。協(xié)鑫新能源控股有限公司總裁孫興平看了一下最新能源文件中的幾個關(guān)鍵數(shù)據(jù)感嘆道。霧霾問題和新政出臺，似乎讓他更加堅定了企業(yè)進一步國際化，“走出去”的信心。

冬天有多漫長？無人可曉。“走出去”或許是眼前的破題路徑。

“國際化是必須邁出去的坎兒”

“十二五”時期，清潔能源發(fā)展成績喜人。“十二五”期間，水電、核電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電裝機規(guī)模分別增長1.4倍、2.6倍、4倍和168倍，帶動非化石能源消費比重提高了2.6個百分點。同時，行業(yè)的國際合作亦是成果喜人。截止2016年底，我國清潔能源行業(yè)國際產(chǎn)能和裝備制造合作方面已經(jīng)取得一批豐碩的成果，風(fēng)電、光伏企業(yè)紛紛在海外市場攻城略地，“華龍一號”核電技術(shù)出口到巴基斯坦，還與阿根廷簽署了重要的合作協(xié)議。

在中國清潔能源產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展論壇上，國家發(fā)改委國際合作中心副主任劉建興作了以上陳述。

然而成績背后，一些新政的變化又讓光伏企業(yè)無不如履薄冰。近日，國家發(fā)改委發(fā)布通知規(guī)定2017年1月1日之后，一類至三類資源區(qū)新建光伏電站的標(biāo)桿上網(wǎng)電價分別調(diào)整為每千瓦時0.65元、0.75元、0.85元，同時還明確，今后光伏標(biāo)桿電價根據(jù)成本變化情況每年調(diào)整一次。此外，太陽能“十三五”規(guī)劃不僅預(yù)示了未來幾年里中國太陽能市場的前景和趨勢，而且明確太陽能裝機規(guī)模也會小幅降低。

在上述論壇的分論壇上，孫興平對國內(nèi)市場明顯表現(xiàn)出一絲憂慮。

他為同行算了一筆項目賬，到2020年底，光伏發(fā)電裝機達(dá)到105GW。而實際上，2015年底中國光伏累積裝機量已達(dá)到43GW，這也意味著2016年至2020年市場僅剩62GW的規(guī)模。按照‘十三五’地面電站與分布式光伏平分天下的邏輯，分布式總裝機量至少達(dá)45GW,那么普通地面電站的指標(biāo)大約17GW。

“剩下的項目必將從領(lǐng)跑者、分布式光伏和光伏扶貧的指標(biāo)中獲取。另外，由于中國西部長期出現(xiàn)棄光限電、補貼拖延且缺口大等問題，中國新能源企業(yè)的國內(nèi)窘境可能再陷尷尬。”他進一步預(yù)測。

2017年企業(yè)項目從哪里找？在孫興平看來，中國新能源企業(yè)是時候“走出去”了。

一個好現(xiàn)象是，"一帶一路"國家重大戰(zhàn)略，為中國能源企業(yè)"走出去"創(chuàng)造了良好條件。據(jù)了解，“一帶一路”沿線65個國家，很大部分是處在工業(yè)化前期或中期。由于資源短缺、環(huán)境污染等掣肘因素，可持續(xù)發(fā)展問題逐步顯露。而這種發(fā)展現(xiàn)狀，對于中國清潔能源企業(yè)而言無疑是一個乘風(fēng)破浪的好時機。

記者從論壇上獲取的一組數(shù)據(jù)顯示，2016年全球光伏擁有294GW市場規(guī)模，根據(jù)各個國家的規(guī)劃，到2020年總體將達(dá)557GW。同時，為鼓勵新能源的發(fā)展，很多國家還出臺了相關(guān)優(yōu)惠政策，如稅務(wù)減免，電價政策、土地政策，還有包括融資和產(chǎn)融結(jié)合度。相較而言，不少國家的政策比國內(nèi)更加落地有聲。

據(jù)介紹，從歐洲、美國、日本等傳統(tǒng)市場到新興市場，無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，甚至貧困落后的國家，光伏等新能源都具有很好的市場預(yù)期。例如，像哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏克蘭、柬埔寨和巴基斯坦等原來并不被看好的市場，現(xiàn)在都具有較大的新能源增長率預(yù)期。

“十三五”的開弓箭已發(fā)，新能源企業(yè)“走出去”已轉(zhuǎn)變成一種時代剛需。

“我國的能源行業(yè)，特別是新能源行業(yè)走到今天，國際化是必須邁過去的一個重要的坎兒。”劉建興認(rèn)為，我國清潔能源行業(yè)越來越需要在“一帶一路”和國際產(chǎn)能合作等重大戰(zhàn)略指引下，通過廣泛深度開展國際合作，在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。

從散兵作戰(zhàn)到攜手并進

“把大象裝進冰箱里分幾步？”這是一句日常玩笑話，而對于光伏大佬來說卻異常認(rèn)真。

“出海”需要幾步走？在中國新能源海外發(fā)展聯(lián)盟理事長、協(xié)鑫（集團）控股有限公司董事長朱共山的腦海里，這個問題已經(jīng)浮現(xiàn)過無數(shù)次。

2016中國新能源海外發(fā)展聯(lián)盟年會暨中國清潔能源產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展論壇上，朱共山代表聯(lián)盟向中國新能源成員單位發(fā)出倡導(dǎo)，號召中國新能源企業(yè)抱團出海，挺進海外市場，以“中國力量組合”發(fā)力“一帶一路”國家戰(zhàn)略建設(shè)。

回首光伏十余年，不少能源大佬已經(jīng)走上國際舞臺。但是，單槍匹馬對外作戰(zhàn)吃苦頭不占少數(shù)。最典型的事例，莫過于歐美光伏雙反。

近日，根據(jù)中國商務(wù)部網(wǎng)站消息，歐委會發(fā)布對中國光伏產(chǎn)品“雙反”日落復(fù)審和期中復(fù)審調(diào)查結(jié)果的披露文件，擬繼續(xù)對中國光伏產(chǎn)品采取“雙反”措施。這一情況，遭到了中國各方反對。但是，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，縱使像協(xié)鑫集團、天合光能和晶科能源等光伏企業(yè)等在海外建廠擁有一定的經(jīng)驗和應(yīng)付能力，一味求全并不能從根本上解決問題所在。

怎么辦？

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