【盤點】2016年中國光伏行業(yè)重大事件回顧

2016年，光伏行業(yè)蓄力起航，政策扶持力度加碼，企業(yè)競爭愈發(fā)激烈，產(chǎn)業(yè)整合速度加快。面對未來將是由需求側(cè)和供給側(cè)共同驅(qū)動的市場，光伏行業(yè)在這一年不僅上演了新一輪罕見搶裝潮，光伏企業(yè)也更加關注技術創(chuàng)新和成本下降，產(chǎn)品質(zhì)量和效率成為企業(yè)的發(fā)展核心。

值此2016年年末之際，讓我們一起回顧光伏行業(yè)這一年的重要事件， 以期更好地展望未來。

1 規(guī)劃目標下發(fā)

6月3日，國家能源局正式下達《2016年光伏發(fā)電建設實施方案的通知》。《通知》要求，2016年全國新增光伏電站建設規(guī)模1810萬千瓦，其中普通光伏電站項目1260萬千瓦，光伏領跑技術基地規(guī)模550萬千瓦?！锻ㄖ匪掳l(fā)的1810萬千瓦指標，加上此后在國家“扶貧日”當天另行公布的首批光伏扶貧項目總規(guī)模516萬千瓦，今年全年光伏指標量大概為2326萬千瓦左右，略高于2015年新增建設指標（2310萬千瓦）。

12月16日，期盼已久的《太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》發(fā)布。根據(jù)《規(guī)劃》，到2020年底，太陽能發(fā)電裝機達到1．1億千瓦以上，其中，光伏發(fā)電裝機達到1．05億千瓦以上，在“十二五”基礎上每年保持穩(wěn)定的發(fā)展規(guī)模。業(yè)內(nèi)分析認為，相比此前出臺的征求意見稿，光伏發(fā)電裝機容量的下調(diào)是源于棄光現(xiàn)象頻發(fā)及部分時期出現(xiàn)的行業(yè)過度繁榮。2015年底，我國光伏發(fā)電累計裝機容量4318萬千瓦，新增1513萬千瓦，根據(jù)近期國際咨詢公司Mercom Capital發(fā)布的一份研究報告顯示，預測2016年全球光伏裝機量高達76吉瓦，而中國將以高達31吉瓦的總裝機量繼續(xù)領跑全球光伏市場。因此，在《規(guī)劃》中也重點提出了每年保持穩(wěn)定的發(fā)展規(guī)模，旨在控制行業(yè)發(fā)展忽冷忽熱，進一步關注行業(yè)的技術進步和升級，保證行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

此外，《規(guī)劃》還明確指出，到2020年，光伏發(fā)電電價水平在2015年基礎上下降50％以上，在用電側(cè)實現(xiàn)平價上網(wǎng)目標；在技術進步上，先進晶體硅光伏電池產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)換效率達到23％以上，薄膜光伏電池產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)換效率顯著提高，若干新型光伏電池初步產(chǎn)業(yè)化。光伏發(fā)電系統(tǒng)效率顯著提升，實現(xiàn)智能運維。

2 搶裝潮狀況始料未及

光伏行業(yè)“6·30”的由來，源自2015年底國家發(fā)改委下發(fā)《關于完善陸上風電光伏發(fā)電上網(wǎng)標桿電價政策的通知》，該文件明確規(guī)定我國一類、二類資源區(qū)的地面光伏電站分別降低0．1元、0．07元，三類資源區(qū)降低0．02元。通知還限定，2016年1月1日以后備案并納入年度規(guī)模管理的光伏發(fā)電項目，執(zhí)行2016年光伏發(fā)電上網(wǎng)標桿電價。2016年以前備案并納入年度規(guī)模管理的光伏發(fā)電項目但于2016年6月30日以前仍未全部投運的，執(zhí)行2016年上網(wǎng)標桿電價。也就是說，只要在“6·30”大限之前完成投運，就可以享受2015年的優(yōu)惠電價。

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