“一帶一路”會(huì)怎樣打造？中巴經(jīng)濟(jì)走廊或是一道側(cè)影

“一帶一路”的愿景已經(jīng)提出一年多，它的狀況到底怎樣了？今后會(huì)如何發(fā)展？中國(guó)是否已另辟蹊徑打通重要資源和貿(mào)易關(guān)口，突破了某些外部勢(shì)力的遏制和圍堵？

這些問(wèn)題看似簡(jiǎn)單，但是想要回答它們，了解中國(guó)在海外的具體投資和建設(shè)是不可或缺的。

周二發(fā)布的一份報(bào)告恰逢其時(shí)，解答了許多問(wèn)題。該報(bào)告分析了中巴經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)狀況，通過(guò)這一具有先行意義的戰(zhàn)略項(xiàng)目，還原了中國(guó)“一帶一路”貿(mào)易和資源戰(zhàn)略的大量細(xì)節(jié)，包括中國(guó)在瓜達(dá)爾港和卡西姆港的建設(shè)進(jìn)展，以及在巴基斯坦的能源和鐵路投資狀況。

報(bào)告題為《中巴經(jīng)濟(jì)走廊調(diào)研報(bào)告》，由中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)經(jīng)濟(jì)研究院與《財(cái)經(jīng)》雜志共同發(fā)布。報(bào)告顯示，在花費(fèi)了大量時(shí)間和精力之后，中國(guó)已將瓜達(dá)爾港的面貌由破舊不堪改變?yōu)闊ㄈ灰恍拢喝碌挠糜谘b卸貨物的吊機(jī)和門機(jī)，用于儲(chǔ)存散貨的筒倉(cāng)安裝到位，叉車、集裝箱卡車等港口流動(dòng)機(jī)械基本完成采購(gòu)，辦公樓和員工宿舍進(jìn)行了翻修。

此前在中國(guó)海外港口控股有限公司從新加坡港務(wù)機(jī)關(guān)收購(gòu)瓜達(dá)爾港經(jīng)營(yíng)權(quán)時(shí)，該港幾乎滿目瘡痍——港口機(jī)械因年久失修而無(wú)法使用，儲(chǔ)油罐生銹，如山的垃圾堆滿港口?，F(xiàn)在，中國(guó)在瓜達(dá)爾港的項(xiàng)目包括兩座火電站，一條高速公路，一座國(guó)際機(jī)場(chǎng)，以及港口基礎(chǔ)設(shè)施，海水淡化設(shè)備，防波堤等，總價(jià)值約11.48億美元。

瓜達(dá)爾港的戰(zhàn)略位置之所以重要，是因?yàn)樗挥谝晾屎桶突固惯吘常娉⒗?，距離霍爾木茲海峽不遠(yuǎn)，后者是全球40%原油供應(yīng)的通道。中國(guó)進(jìn)口原油的常見(jiàn)路線是，從中東經(jīng)由霍爾木茲海峽，繞過(guò)印度最南端，通過(guò)狹窄的馬六甲海峽，再經(jīng)由南海抵達(dá)國(guó)內(nèi)。

如果能在瓜達(dá)爾港立足，便可以讓中東的原油通過(guò)巴基斯坦陸路抵達(dá)新疆，再輸往中國(guó)全國(guó)。在國(guó)際形勢(shì)的非常時(shí)期，如果馬六甲海峽遭遇封鎖，或者敵對(duì)勢(shì)力在南海引起沖突，瓜達(dá)爾港的地理位置將可以保障中東對(duì)中國(guó)的原油供應(yīng)。

重陽(yáng)金融研究院研究員劉英說(shuō)：“通過(guò)瓜達(dá)爾港向右1500公里就到達(dá)新疆，從距離上節(jié)省了1/10的路程……繞道至少35天的海路運(yùn)輸，我們節(jié)約了60、70倍的時(shí)間成本。”

截至今年6月，瓜達(dá)爾港已具備基本作業(yè)能力。去年5月，中遠(yuǎn)開(kāi)辟了首條途徑瓜達(dá)爾的航線，將瓜達(dá)爾本地生產(chǎn)的海鮮首次經(jīng)由這個(gè)巴基斯坦第三大深水港出口至迪拜，然后運(yùn)送貨物返回至中國(guó)。巴基斯坦第一大深水港是卡拉奇港，第二大是軍港奧爾馬拉。瓜達(dá)爾港遠(yuǎn)期規(guī)劃的貨物年吞吐量達(dá)到3-4億噸，超過(guò)卡拉奇港的10倍，幾乎相當(dāng)于目前印度所有港口吞吐量的總和。

報(bào)告還考察了中巴經(jīng)濟(jì)走廊的其他建設(shè)狀況，包括卡西姆港的燃煤電站項(xiàng)目，以及鐵路和工業(yè)園等。卡西姆燃煤電站項(xiàng)目由中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)與卡塔爾Al-Mirqad Capital共同投資，價(jià)值20.85億美元，并且配備了海水淡化、廢水處理、噪聲控制等設(shè)施。該電站使用進(jìn)口燃煤進(jìn)行發(fā)電，總裝機(jī)容量1320兆瓦。報(bào)告預(yù)計(jì)，2017年10月左右燃煤基本到位，2017年年底前第一臺(tái)機(jī)組將開(kāi)始正式發(fā)電。

數(shù)據(jù)顯示，目前與中巴經(jīng)濟(jì)走廊有關(guān)的電力項(xiàng)目共有14個(gè)，總價(jià)值161.19美元，其中水電項(xiàng)目3個(gè)，太陽(yáng)能項(xiàng)目1個(gè)，風(fēng)電項(xiàng)目4個(gè)，其余為火電項(xiàng)目。同時(shí)，中方負(fù)責(zé)為巴基斯坦修建兩條鐵路，三條公路，以及在瓜達(dá)爾港修建一座國(guó)際機(jī)場(chǎng)，項(xiàng)目總價(jià)值達(dá)到117.35美元。

盡管中巴經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)進(jìn)度基本符合兩國(guó)預(yù)期，但實(shí)際建設(shè)過(guò)程仍面臨許多問(wèn)題和挑戰(zhàn)。報(bào)告稱，在巴基斯坦國(guó)內(nèi)，中國(guó)投資似乎成了各黨派和地方勢(shì)力的爭(zhēng)奪焦點(diǎn)，甚至出現(xiàn)了所謂的“東西線之爭(zhēng)”。

此外，巴基斯坦是一個(gè)多民族國(guó)家，主要民族旁遮普族與普什圖族、信德族、穆哈吉爾族和俾路支族等人口較多的少數(shù)民族存在一定矛盾，很多是英國(guó)殖民時(shí)代留下的遺留問(wèn)題。例如，一些普什圖人認(rèn)為應(yīng)該成立一個(gè)自治的“普什圖斯坦”，反對(duì)巴基斯坦將普什圖地區(qū)劃入行政范圍。這一觀念甚至催生了恐怖主義，比如巴基斯坦塔利班的出現(xiàn)。

截至2014年，巴基斯坦超過(guò)5萬(wàn)人死于反恐戰(zhàn)爭(zhēng)，經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)1180億美元，遠(yuǎn)超中巴經(jīng)濟(jì)走廊的數(shù)百億美元的項(xiàng)目?jī)r(jià)值。不過(guò)，雖然巴基斯坦內(nèi)部的民族矛盾和沖突起伏不定，但除了俾路支族的個(gè)別民族分離勢(shì)力外，巴基斯坦目前還沒(méi)有任何民族的主體政黨和頭面人物公開(kāi)反對(duì)過(guò)中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。

根據(jù)《財(cái)經(jīng)》雜志國(guó)際部記者郝洲，中國(guó)給巴基斯坦投建的電廠幾乎用了世界最先進(jìn)的燃煤發(fā)電技術(shù)，海水淡化直徑10多米的特殊管道都從國(guó)內(nèi)運(yùn)過(guò)去，淡化設(shè)施甚至比一個(gè)體育場(chǎng)還大。

同時(shí)，為了保障經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的順利完成，巴基斯坦方面已經(jīng)投入高達(dá)1.5萬(wàn)人的正規(guī)軍保護(hù)中國(guó)項(xiàng)目組和工程師，這一數(shù)字不包括特警和民兵等準(zhǔn)軍事部隊(duì)。重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員周戎說(shuō)：“世界上沒(méi)有一個(gè)國(guó)家像巴基斯坦這樣無(wú)償提供部隊(duì)幫助中國(guó)。”

巴基斯坦駐華公使穆塔茲·扎赫拉·俾路支則說(shuō)：“對(duì)于在巴基斯坦我們說(shuō)，只有一個(gè)朋友你可以在所有時(shí)候都信任，那就是中國(guó)。”

俾路支不認(rèn)為恐怖主義襲擊是中巴經(jīng)濟(jì)走廊的最大威脅，而是暗示相關(guān)建設(shè)可能會(huì)觸動(dòng)區(qū)域內(nèi)部分國(guó)家的利益，讓他們對(duì)中國(guó)的崛起感到不安。俾路支說(shuō)：“并不是所有威脅都來(lái)自恐怖主義……我們所在地區(qū)的很多國(guó)家不會(huì)對(duì)中巴經(jīng)濟(jì)走廊感到高興。”

她表示：“長(zhǎng)期以來(lái)一直有一種需求存在，那就是要孤立中國(guó)，遏制中國(guó)。中國(guó)的崛起引起了世界上很多地區(qū)的焦慮，一直以來(lái)都會(huì)有一些項(xiàng)目或政策來(lái)孤立中國(guó)，尤其考慮到在中國(guó)周邊有一個(gè)相關(guān)‘聯(lián)盟’的存在。”“中巴經(jīng)濟(jì)走廊不僅可以讓巴基斯坦免受孤立，也可以讓中國(guó)免受孤立，我們應(yīng)該非常小心地建設(shè)它。”