遼寧印發(fā)發(fā)展新能源汽車(chē)實(shí)施方案（附文）

到2020年，遼寧省新能源汽車(chē)生產(chǎn)能力力爭(zhēng)達(dá)到30萬(wàn)輛;原則上新建住宅配建停車(chē)場(chǎng)應(yīng)100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件，大型公共建筑物配建停車(chē)場(chǎng)、社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的車(chē)位比例不低于10%。

省政府辦公廳近日下發(fā)《遼寧省加快發(fā)展新能源汽車(chē)的實(shí)施方案》，提出著力突破核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件制約，特別是東北地區(qū)寒冷氣候條件下應(yīng)用的技術(shù)難題。

在應(yīng)用方面，要在城市公交、出租、郵政、物流運(yùn)輸?shù)裙差I(lǐng)域提高應(yīng)用比例。到2020年，各市年度新增及更換的公交車(chē)中，新能源公交車(chē)比例提高到30%以上，其中沈陽(yáng)、大連兩市提高到35%以上。

提高先進(jìn)動(dòng)力電池及其系統(tǒng)集成技術(shù)水平，重點(diǎn)發(fā)展高能量密度、高安全性單體電池及正負(fù)極、隔膜、電解液等電池關(guān)鍵材料，動(dòng)力電池系統(tǒng)低溫適應(yīng)性滿足北方高寒地區(qū)運(yùn)行要求。

依托華晨汽車(chē)集團(tuán)、曙光汽車(chē)集團(tuán)、東軟集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)，以及中科院沈陽(yáng)自動(dòng)化所、中科院大連化物所、東北大學(xué)、大連理工大學(xué)等一批科研院所和高等院校，建立以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新體系，建設(shè)面向行業(yè)的新能源汽車(chē)整車(chē)及關(guān)鍵零部件的研發(fā)、測(cè)試、信息服務(wù)等公共服務(wù)平臺(tái)。

鼓勵(lì)汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、改裝類(lèi)商用車(chē)企業(yè)利用現(xiàn)有基礎(chǔ)研發(fā)和生產(chǎn)新能源汽車(chē);鼓勵(lì)新能源汽車(chē)企業(yè)通過(guò)兼并重組，整合資源，提高研發(fā)和生產(chǎn)能力，擴(kuò)大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)格新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)、檢測(cè)和建設(shè)條件，防止低水平盲目投資和重復(fù)建設(shè)。

重點(diǎn)發(fā)展新能源乘用車(chē)、新能源商用車(chē)、新能源專(zhuān)用車(chē)三大類(lèi)產(chǎn)品。重點(diǎn)發(fā)展車(chē)載視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)、車(chē)載雷達(dá)系統(tǒng)、高精定位系統(tǒng)、車(chē)載互聯(lián)終端和集成控制系統(tǒng);智能充電樁等。

加大新能源汽車(chē)在公交、物流、郵政、市政、旅游等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，不斷提高新能源汽車(chē)運(yùn)營(yíng)比重。充分發(fā)揮中科院大連化物所在燃料電池領(lǐng)域的研發(fā)優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展燃料電池汽車(chē)運(yùn)行示范，提高燃料電池系統(tǒng)的可靠性和耐久性，帶動(dòng)氫的制備、儲(chǔ)運(yùn)和加注技術(shù)發(fā)展。

以沈陽(yáng)、大連為重點(diǎn)，在城市公共服務(wù)領(lǐng)域、單位停車(chē)場(chǎng)、住宅小區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域加快建設(shè)充電設(shè)施。原則上新建住宅配建停車(chē)場(chǎng)應(yīng)100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件，大型公共建筑物配建停車(chē)場(chǎng)、社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的車(chē)位比例不低于10%。

附文：

 

遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省加快發(fā)展新能源汽車(chē)實(shí)施方案的通知

各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：

《遼寧省加快發(fā)展新能源汽車(chē)的實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

遼寧省人民政府辦公廳

2016年12月7日

遼寧省加快發(fā)展新能源汽車(chē)的實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012—2020年)的通知》(國(guó)發(fā)〔2012〕22號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2014〕35號(hào))精神，加快發(fā)展新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)我省汽車(chē)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，把培育和發(fā)展新能源汽車(chē)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主攻方向，按照市場(chǎng)主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、重點(diǎn)突破、協(xié)調(diào)發(fā)展、合理布局的要求，針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”和“短板”，著力突破核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件制約，特別是東北地區(qū)寒冷氣候條件下應(yīng)用的技術(shù)難題，提升自主創(chuàng)新能力和技術(shù)水平，落實(shí)和完善扶持政策，優(yōu)化配套環(huán)境，創(chuàng)新商業(yè)模式，擴(kuò)大先進(jìn)適用的新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用，走出一條健康可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路。

(二)基本原則。

堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)相結(jié)合。積極發(fā)揮規(guī)劃引導(dǎo)和政策激勵(lì)作用，聚集科技和產(chǎn)業(yè)資源，鼓勵(lì)新能源汽車(chē)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)，引導(dǎo)市場(chǎng)消費(fèi)。發(fā)揮企業(yè)的市場(chǎng)主體作用，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)新能源汽車(chē)大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用。

堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與技術(shù)進(jìn)步相結(jié)合。加快培育和發(fā)展新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)汽車(chē)動(dòng)力系統(tǒng)電動(dòng)化轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，在培育發(fā)展新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，大力推廣普及節(jié)能汽車(chē)，促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)。

堅(jiān)持自主創(chuàng)新與開(kāi)放合作相結(jié)合。加強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展，把技術(shù)創(chuàng)新作為推動(dòng)我省新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力，加快形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和品牌。結(jié)合產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)和區(qū)域特征，走特色化、差異化發(fā)展路徑。充分利用全球創(chuàng)新資源，深層次開(kāi)展國(guó)際科技合作與交流，探索合作新模式。

堅(jiān)持培育產(chǎn)業(yè)與加強(qiáng)配套相結(jié)合。以整車(chē)為龍頭，培育并帶動(dòng)動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、電控系統(tǒng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)等產(chǎn)業(yè)鏈加快發(fā)展。促進(jìn)充電設(shè)施、電網(wǎng)、新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，形成完備的產(chǎn)業(yè)配套體系。

(三)發(fā)展目標(biāo)。

產(chǎn)業(yè)化取得重大進(jìn)展。到2020年，形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)體系，新能源汽車(chē)生產(chǎn)能力力爭(zhēng)達(dá)到30萬(wàn)輛，燃料電池汽車(chē)達(dá)到產(chǎn)業(yè)化要求。

技術(shù)水平顯著提高。新能源汽車(chē)整車(chē)、動(dòng)力電池及關(guān)鍵零部件技術(shù)整體上達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，部分領(lǐng)域達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。掌握電驅(qū)動(dòng)模塊、電池系統(tǒng)、電控系統(tǒng)、汽車(chē)電子和輕量化材料等關(guān)鍵核心技術(shù)，使我省新能源汽車(chē)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升，整車(chē)能耗指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。

配套能力明顯增強(qiáng)。培育一批“專(zhuān)、精、特、新”核心零部件重點(diǎn)企業(yè)，提高動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、控制系統(tǒng)、充換電設(shè)備、車(chē)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件的自主生產(chǎn)和市場(chǎng)供給能力，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈配套體系。建立起覆蓋全省、布局合理、設(shè)備先進(jìn)的充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，滿足新能源汽車(chē)運(yùn)行需要。

推廣應(yīng)用成效明顯。新能源汽車(chē)在全省得到普及應(yīng)用，在城市公交、出租、郵政、物流運(yùn)輸?shù)裙差I(lǐng)域推廣應(yīng)用比例顯著提高。到2020年，各市年度新增及更換的公交車(chē)中新能源公交車(chē)比例逐年提高到30%以上，其中沈陽(yáng)、大連兩市逐年提高到35%以上。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)實(shí)施新能源汽車(chē)技術(shù)創(chuàng)新工程。

1.加強(qiáng)新能源汽車(chē)關(guān)鍵核心技術(shù)研究。推進(jìn)以純電動(dòng)汽車(chē)、插電式(含增程式)混合動(dòng)力汽車(chē)、燃料電池汽車(chē)為發(fā)展重點(diǎn)的關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，突破多領(lǐng)域集成優(yōu)化設(shè)計(jì)技術(shù)，提高相關(guān)生產(chǎn)工藝和試驗(yàn)測(cè)試設(shè)備技術(shù)水平，使新能源汽車(chē)整體技術(shù)水平達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，燃料電池汽車(chē)技術(shù)取得重大突破。

提高先進(jìn)動(dòng)力電池及其系統(tǒng)集成技術(shù)水平，重點(diǎn)發(fā)展高能量密度、高安全性單體電池及正負(fù)極、隔膜、電解液等電池關(guān)鍵材料，推動(dòng)動(dòng)力電池新材料、新結(jié)構(gòu)、新工藝研究，集中力量突破支持長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)，不斷提升動(dòng)力電池系統(tǒng)的一致性、安全性和可靠性，動(dòng)力電池系統(tǒng)低溫適應(yīng)性滿足北方高寒地區(qū)運(yùn)行要求。

加強(qiáng)新能源汽車(chē)驅(qū)動(dòng)電機(jī)、電驅(qū)動(dòng)模塊及核心材料研發(fā)，突破材料、技術(shù)、成本等瓶頸，推動(dòng)產(chǎn)品向系統(tǒng)集成化、電機(jī)永磁化、結(jié)構(gòu)輕量化、控制智能化方向發(fā)展。

大力發(fā)展新能源汽車(chē)整車(chē)電子控制系統(tǒng)，推動(dòng)整車(chē)控制、電機(jī)控制和電池管理等多項(xiàng)功能的高度集成,加強(qiáng)生產(chǎn)和試驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)，提高新能源汽車(chē)整車(chē)控制系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化水平。

加快推進(jìn)車(chē)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)技術(shù)研發(fā)。開(kāi)展車(chē)載傳感器、控制器、執(zhí)行器及車(chē)載通信與網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)研究，開(kāi)發(fā)具有智能動(dòng)態(tài)信息服務(wù)、車(chē)輛智能化控制、智能化交通管理等功能的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)。開(kāi)展車(chē)輛自動(dòng)識(shí)別、車(chē)輛運(yùn)行狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、智能充電、電池定位管理、電池動(dòng)態(tài)監(jiān)視等技術(shù)研發(fā)。(責(zé)任單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化委)

2.加快建立新能源汽車(chē)研發(fā)體系。依托華晨汽車(chē)集團(tuán)、曙光汽車(chē)集團(tuán)、東軟集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)，以及中科院沈陽(yáng)自動(dòng)化所、中科院大連化物所、東北大學(xué)、大連理工大學(xué)等一批科研院所和高等院校，建立以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新體系，建設(shè)面向行業(yè)的新能源汽車(chē)整車(chē)及關(guān)鍵零部件的研發(fā)、測(cè)試、信息服務(wù)等公共服務(wù)平臺(tái)。支持沈陽(yáng)華龍新能源汽車(chē)有限公司依托自有核心技術(shù)建立國(guó)家級(jí)增程式電動(dòng)汽車(chē)工程技術(shù)中心，提升新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)科技支撐能力。推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，依托重點(diǎn)企業(yè)承接先進(jìn)技術(shù)成果，結(jié)合新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)重要部件本地化、關(guān)鍵技術(shù)自主化。(責(zé)任單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化委)

(二)科學(xué)規(guī)劃新能源汽車(chē)區(qū)域布局。依托省內(nèi)有較好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的沈陽(yáng)、大連、丹東、朝陽(yáng)、鐵嶺、錦州等市，根據(jù)各地的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，以帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭企業(yè)為依托，加快建設(shè)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，形成涵蓋研發(fā)設(shè)計(jì)、整車(chē)制造、關(guān)鍵零部件配套的全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)格局。(責(zé)任單位：相關(guān)市政府、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委)

(三)優(yōu)化新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

1.統(tǒng)籌整車(chē)生產(chǎn)能力。鼓勵(lì)公告內(nèi)汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、改裝類(lèi)商用車(chē)企業(yè)利用現(xiàn)有基礎(chǔ)研發(fā)和生產(chǎn)新能源汽車(chē);鼓勵(lì)公告內(nèi)新能源汽車(chē)企業(yè)通過(guò)兼并重組，整合資源，提高研發(fā)和生產(chǎn)能力，擴(kuò)大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì);嚴(yán)格新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)、檢測(cè)和建設(shè)條件，防止低水平盲目投資和重復(fù)建設(shè)，避免造成新的產(chǎn)能過(guò)剩。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委)

2.支持重點(diǎn)整車(chē)產(chǎn)品發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展新能源乘用車(chē)、新能源商用車(chē)、新能源專(zhuān)用車(chē)三大類(lèi)產(chǎn)品。新能源乘用車(chē)領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展純電動(dòng)乘用車(chē)和插電式(含增程式)混合動(dòng)力乘用車(chē)(包括轎車(chē)、MPV和SUV)。新能源商用車(chē)領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力和燃料電池商用車(chē)，完善和提升非插電式混合動(dòng)力商用車(chē)。新能源專(zhuān)用車(chē)領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展純電動(dòng)和插電式混合動(dòng)力物流車(chē)、貨車(chē)、機(jī)場(chǎng)擺渡車(chē)、除雪車(chē)、警用車(chē)、環(huán)衛(wèi)車(chē)、醫(yī)療專(zhuān)用車(chē)等產(chǎn)品，盡快把新能源專(zhuān)用車(chē)發(fā)展成為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委)

3.支持核心零部件發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展耐低溫、高安全性動(dòng)力電池封裝技術(shù)、高效能動(dòng)力電池管理系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)電機(jī)及控制器、電動(dòng)汽車(chē)整車(chē)控制系統(tǒng)、燃料電池電堆及系統(tǒng);高效增程式發(fā)動(dòng)機(jī)及關(guān)鍵部件，電驅(qū)動(dòng)模塊及關(guān)鍵零部件，鋼/鋁混合、鋁/纖維、碳纖維車(chē)身等代表性的輕量化部件;車(chē)載視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)、車(chē)載雷達(dá)系統(tǒng)、高精定位系統(tǒng)、車(chē)載互聯(lián)終端和集成控制系統(tǒng);智能充電樁等。(責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化委、省科技廳)

4.支持重大項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)華晨寶馬、丹東黃海、沈陽(yáng)森源艾思特福、遼寧乾豐、沈陽(yáng)華龍等企業(yè)新能源汽車(chē)項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效;加快航天科技集團(tuán)與凌源凌河兼并重組項(xiàng)目和華泰汽車(chē)集團(tuán)新能源汽車(chē)錦州生產(chǎn)基地項(xiàng)目建設(shè);積極推動(dòng)遼寧凱信新能源汽車(chē)低溫鋰電池動(dòng)力系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化、朝陽(yáng)立塬電容型鋰離子電池、大連比克動(dòng)力電池等新能源汽車(chē)配套項(xiàng)目建設(shè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，提升本地配套能力。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委)

(四)加快培育新能源汽車(chē)配套體系。以華晨汽車(chē)集團(tuán)、曙光汽車(chē)集團(tuán)等龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，加強(qiáng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)配套體系建設(shè)，帶動(dòng)關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。以促進(jìn)新能源汽車(chē)規(guī)?；l(fā)展為目標(biāo)，積極發(fā)展動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、電控系統(tǒng)等新能源汽車(chē)關(guān)鍵零部件，電池關(guān)鍵材料和充電機(jī)、充電樁等配套基礎(chǔ)設(shè)備，盡快形成規(guī)?；涮啄芰?。(責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化委)

(五)積極推進(jìn)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用。全面貫徹落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的鼓勵(lì)新能源汽車(chē)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，結(jié)合我省實(shí)際加快制定出臺(tái)促進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用的具體政策措施?？偨Y(jié)沈陽(yáng)、大連兩個(gè)國(guó)家新能源汽車(chē)試點(diǎn)城市在新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用、產(chǎn)品性能驗(yàn)證及生產(chǎn)使用、售后服務(wù)、電池回收利用等方面的經(jīng)驗(yàn)，探索融資租賃、分時(shí)租賃等具有商業(yè)可行性的市場(chǎng)推廣模式，形成推廣應(yīng)用帶動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效機(jī)制。營(yíng)造開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)我省新能源汽車(chē)企業(yè)上規(guī)模、上水平，并積極參與全省新能源汽車(chē)的推廣應(yīng)用工作。加大新能源汽車(chē)在公交、物流、郵政、市政、旅游等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，不斷提高新能源汽車(chē)運(yùn)營(yíng)比重。充分發(fā)揮中科院大連化物所在燃料電池領(lǐng)域的研發(fā)優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展燃料電池汽車(chē)運(yùn)行示范，提高燃料電池系統(tǒng)的可靠性和耐久性，帶動(dòng)氫的制備、儲(chǔ)運(yùn)和加注技術(shù)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)投入運(yùn)營(yíng)的新能源汽車(chē)的質(zhì)量安全監(jiān)管，支持遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，督促車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)保證生產(chǎn)一致性。(責(zé)任單位：各市政府、省工業(yè)和信息化委、省發(fā)展改革委、省科技廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省交通廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省旅游發(fā)展委)

(六)加快新能源汽車(chē)充電設(shè)施建設(shè)。貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕73號(hào))，加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，加大扶持力度，鼓勵(lì)商業(yè)創(chuàng)新，按照適度超前、車(chē)樁相隨、智能高效的原則，建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，基本滿足電動(dòng)汽車(chē)充換電需要。加快充電設(shè)施建設(shè)進(jìn)程，以沈陽(yáng)、大連為重點(diǎn)，在城市公共服務(wù)領(lǐng)域、單位停車(chē)場(chǎng)、住宅小區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域加快建設(shè)充電設(shè)施。原則上新建住宅配建停車(chē)場(chǎng)應(yīng)100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件，大型公共建筑物配建停車(chē)場(chǎng)、社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的車(chē)位比例不低于10%。各相關(guān)部門(mén)在簡(jiǎn)化充電設(shè)施建設(shè)審批手續(xù)、優(yōu)先安排土地供應(yīng)、加強(qiáng)配套電網(wǎng)接入服務(wù)、完善電價(jià)優(yōu)惠政策等方面，要制定具體的政策措施和管理辦法，務(wù)實(shí)解決充電設(shè)施建設(shè)的瓶頸問(wèn)題。創(chuàng)新商業(yè)模式，通過(guò)政府與社會(huì)資本合作(PPP)模式為社會(huì)資本參與充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)創(chuàng)造條件。(責(zé)任單位：各市政府、省發(fā)展改革委、省國(guó)土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通廳、省物價(jià)局、省電力公司)

(七)建立動(dòng)力電池梯級(jí)利用和回收管理體系。加強(qiáng)動(dòng)力電池梯級(jí)利用和回收管理，引導(dǎo)動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)廢舊動(dòng)力電池的回收利用，鼓勵(lì)發(fā)展專(zhuān)業(yè)化的回收利用企業(yè)，回收利用優(yōu)先進(jìn)入再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)行集約化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。建立和完善動(dòng)力電池收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處理、再生利用及最終處理等環(huán)境管理各環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理要求。加強(qiáng)監(jiān)管，督促相關(guān)企業(yè)提高技術(shù)水平，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保規(guī)定，嚴(yán)防重金屬污染。建立動(dòng)力電池上下游企業(yè)聯(lián)動(dòng)的梯級(jí)利用和回收管理體系，落實(shí)電動(dòng)汽車(chē)及動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)的回收利用主體責(zé)任，鼓勵(lì)多家企業(yè)共建、共用廢舊動(dòng)力電池回收網(wǎng)絡(luò)，降低回收成本，提高回收網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效率。推進(jìn)廢舊動(dòng)力電池有序回收，安全、環(huán)保和資源化利用，優(yōu)先鼓勵(lì)再利用。落實(shí)動(dòng)力電池編碼制度，建立可追溯體系。(責(zé)任單位：省環(huán)保廳、省質(zhì)監(jiān)局、省工業(yè)和信息化委)

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。發(fā)揮省新能源汽車(chē)工作聯(lián)席會(huì)議的作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)省政府有關(guān)部門(mén)、各市政府共同推進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用工作，以推廣應(yīng)用促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。發(fā)揮省汽車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)和省新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的積極作用，推進(jìn)省內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)加強(qiáng)合作、協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)作配套。(責(zé)任單位：各市政府、省新能源汽車(chē)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位)

(二)強(qiáng)化政策扶持。落實(shí)國(guó)家推廣應(yīng)用新能源汽車(chē)鼓勵(lì)政策，研究制定我省新能源汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市公交車(chē)燃油補(bǔ)貼、充電及服務(wù)價(jià)格、交通通行便利、廢舊電池回收利用等政策措施。支持設(shè)立新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)投資基金，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓展投融資渠道。發(fā)揮政府采購(gòu)的導(dǎo)向作用，逐步擴(kuò)大公共機(jī)構(gòu)采購(gòu)新能源汽車(chē)的規(guī)模。(責(zé)任單位：各市政府、省新能源汽車(chē)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位)

(三)創(chuàng)新金融服務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)建立適應(yīng)新能源汽車(chē)行業(yè)特點(diǎn)的信貸管理和貸款評(píng)審制度，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，滿足新能源汽車(chē)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)融資需求。支持符合條件的企業(yè)通過(guò)上市、發(fā)行債券等方式拓寬融資渠道。鼓勵(lì)省內(nèi)重點(diǎn)新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)建立汽車(chē)金融公司，為新能源汽車(chē)消費(fèi)提供金融服務(wù)。(責(zé)任單位：省政府金融辦)

(四)協(xié)調(diào)產(chǎn)需對(duì)接。協(xié)調(diào)推進(jìn)新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)與用戶(hù)單位的產(chǎn)需對(duì)接，協(xié)調(diào)推進(jìn)新能源汽車(chē)關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)與新能源整車(chē)企業(yè)產(chǎn)需對(duì)接，促進(jìn)供求雙方合作共贏;適時(shí)舉辦新能源汽車(chē)產(chǎn)品、技術(shù)交流活動(dòng)，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化和示范應(yīng)用;支持行業(yè)組織及時(shí)將新能源汽車(chē)新產(chǎn)品、新技術(shù)向社會(huì)推介，引導(dǎo)用戶(hù)單位選用我省新能源汽車(chē)產(chǎn)品。(責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化委)

(五)加強(qiáng)人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)與省內(nèi)重點(diǎn)科研院所、國(guó)家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校的密切合作，在電化學(xué)、新材料、汽車(chē)電子、車(chē)輛工程、機(jī)電一體化等相關(guān)學(xué)科，培養(yǎng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的各類(lèi)人才，為新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。(責(zé)任單位：省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳)