【關(guān)注】國家重點扶貧工程竟“卡了殼” 誰之過？

　　2014年，國務(wù)院扶貧辦在全國確定了“十大精準扶貧工程”。 “光伏扶貧”便是其中之一，只需要在貧困人口的屋頂上，或者院子里安裝太陽能板，發(fā)出的電賣給電網(wǎng)，一年下來，貧困戶可以得到3000多元的收益。

　　利用自然資源，不需要付出重體力勞動，憑借著這些優(yōu)勢，就能長期獲得收入。“光伏扶貧”一經(jīng)推出，便被廣泛推廣。如今，效果如何？

　　沙塘村屋頂扶貧項目100戶只裝了10戶

　　寧夏的6個區(qū)縣、4個移民點，共18個村，2015年被定為“光伏扶貧”試點地區(qū)，紅寺堡區(qū)的烏沙塘村就是其中試點之一。按照原先的計劃，這個村子的項目早該建好發(fā)電了。但是當記者站在村子的制高點，往下看去的時候，卻怎么也找不到太陽能電板的影子。

　　△央視新聞視頻“光伏扶貧”試點一年多 近況如何？（點擊觀看視頻）

　　“村上應(yīng)該裝100戶的，現(xiàn)在只裝了10戶。” 村民們說。即便是安裝好設(shè)備的這10戶人家，也沒有投入使用。項目為何停滯不前？

　　項目施工企業(yè)表示“當時我們選的那個村，它不在2015年農(nóng)網(wǎng)改造范圍之內(nèi)，最多只能并20戶，已經(jīng)干了10戶了，很多條件，不是一個因素制約的。”

　　10戶是什么原因？一方面如果企業(yè)來做這個“光伏項目”，國家按照一定份額給企業(yè)配備地面電站的指標。當時沒有及時到位，可能影響了企業(yè)投資的積極性。”紅寺堡區(qū)扶貧辦負責人告訴記者。

　　獎勵政策不到位 影響企業(yè)投資

　　做扶貧項目，就會另外獎勵給企業(yè)商業(yè)電站。——這是寧夏吸引企業(yè)做扶貧項目的獎勵措施。一旦有了商業(yè)電站，企業(yè)不僅可以把發(fā)的電賣給國家，還享受新能源補貼。那么當?shù)胤鲐氜k所說的“當時沒有及時到位”指的究竟是什么？

　　其實就是因為獎勵沒有及時到位，讓整個扶貧項目錯過了最好的建設(shè)時期。記者從寧夏下發(fā)的獎勵指標表看到，這份文件下發(fā)的日期，是在2016年的2月2日，但是根據(jù)我們了解到的情況，大多數(shù)企業(yè)開工的日期都是在2015年的上半年。那么，也就是說，企業(yè)拿到獎勵已經(jīng)是他們開工一年之后了。

　　2015年下半年開始，種種原因，西北地區(qū)的新能源電站被嚴重的限制發(fā)電，使用率還不到三成。棄光限電現(xiàn)象日趨嚴重，成為全社會關(guān)注的焦點。即便是被獎勵了商業(yè)電站，被限制發(fā)電依舊沒法掙錢，企業(yè)也就沒有意愿再投錢進行扶貧工作了。

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