中國大氣污染治理存在三大“短板”

　　 從12月3日持續(xù)到今天，包括北京在內(nèi)的一些地區(qū)的嚴重霧霾污染，引起了正在廣東肇慶召開的“2016中國環(huán)保上市公司峰會”上的專家、官員以及研究機構的關注。環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長兼總工程師王金南在會上指出，目前我國幾乎所有與大氣污染物有關的指標的排放包括二氧化碳，在全世界都是第一，整個大氣環(huán)境所面臨的壓力前所未有。

　　工信部節(jié)能司環(huán)保處處長雷文則認為，眼下，高投入、高排放以及高污染的生產(chǎn)模式并沒有得到最根本的改變。工信部賽迪研究院提出，當前的大氣污染防治還存在著重末端治理，輕源頭控制和清潔生產(chǎn)等“短板”。

　　完成大氣十條目標需投1.75萬億

　　“我國正在實施的三大行動計劃是從大氣污染治理開始，大氣的情況究竟怎么樣？”這是王金南提出的一個問題。

　　2013年9月，國務院頒布實施的《大氣污染防治行動計劃》(即“大氣十條”)提出，2017年京津冀PM2.5濃度要下降25%。

12月4日，京城籠罩在一片灰蒙之中

　　“幾乎所有的污染物排放指標和二氧化碳排放指標在全世界排放量都是第一，整個大氣的壓力前所未有。”王金南用他制作的一張圖表說：“從北非到東亞，空氣高污染區(qū)就包括京津冀區(qū)域。”在京津冀區(qū)域有大量的污染物排放，“直接的結果是導致PM2.5上升，全國來看，最近幾十年能見度平均下降50公里左右。”王金南說。

　　“2011年，我國工業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)超過美國排在世界第一，在經(jīng)濟高度發(fā)展中給我們帶來了資源能源和環(huán)境保護的巨大壓力。”雷文說，近10年來，國家在節(jié)能減排、環(huán)境保護方面投入巨大的人力物力，也取得明顯成效，但總體來看，高投入、高排放、高污染的生產(chǎn)模式并沒有得到最根本的改變。他透露，工業(yè)污染排放仍是大氣污染中最主要的污染源，工業(yè)中“二氧化硫排放占全國90%，氮氧化物占70%，煙塵占85%。”雷文說。

　　據(jù)王金南介紹，根據(jù)他所在的中國環(huán)科院的研究，要完成“大氣十條”所確定的目標，大概需要投資1.75萬億元。

　　他認為，包括“大氣十條”的落實，環(huán)保投入是一個關鍵。“中國的水氣土處理，從技術層面不存在太大問題，但是在政策層面如果沒有相應的政策支持，這個問題就比較難解決。”王金南說，近幾年，國家環(huán)保投入占GDP的比例為1.5左右，但真正投入環(huán)境保護的沒有那么高，大致只有1%左右。王金南說，環(huán)保投入不足仍是一個突出問題。

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